高職院校健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制研究
——以廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例

梁煜錕 鄭斌

國家領(lǐng)導(dǎo)人在全國組織工作會議上強調(diào)指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計?！绷?xí)近平總書記對培養(yǎng)選拔什么樣的優(yōu)秀年輕干部、怎樣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提出要求，這些論述為我們黨大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部指明了方向；發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為了使黨的事業(yè)能夠繼往開來，傳承發(fā)展，重點在于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，這項基礎(chǔ)性工程影響深遠；優(yōu)秀年輕干部是高職院校乃至整個教育領(lǐng)域中的寶貴資源，他們在教學(xué)、管理和研究方面具備活力和創(chuàng)新能力。他們不僅能夠推動學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，還是為青年學(xué)生搭建學(xué)習(xí)和成長的榜樣。因此，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化工作機制對于高職院校如何更好地培養(yǎng)人才具有重要意義。

一、健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化工作機制的重要意義

（一）培養(yǎng)使用好年輕干部是高職教育事業(yè)發(fā)展的需要

隨著國家對職業(yè)教育重視程度的不斷提高，特別是國家加快推動新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，啟動“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”，進入“持續(xù)深化改革，強化內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的新階段，高職院校要想“脫穎而出”，躋身“雙高?！焙汀半p高專業(yè)”行列，就必須通過打造一支高素質(zhì)干部隊伍作為支撐。年輕干部是高職教育事業(yè)興旺發(fā)達的后備力量，是推動高職院校可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和重要保障，年輕干部隊伍的建設(shè)情況從某種程度上決定了高職院校干部隊伍建設(shè)的延續(xù)性和整體質(zhì)量。因此，如何培養(yǎng)和造就一支政治堅定、來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的年輕干部隊伍，是高職院校黨委必須認真思考和解決的重要課題。

（二）健全完善工作機制是高職院校培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的現(xiàn)實要求

目前，一大批80 后、90 后年輕干部逐漸成長起來，成為干部隊伍的主體和骨干。這些年輕干部文化素質(zhì)高、思維活躍、容易接受新事物、眼界開闊、銳意改革，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，展現(xiàn)了生機活力。同時我們也看到，有的年輕干部理想信念不堅定、宗旨意識不強，與人民群眾的感情培養(yǎng)不起來，干工作敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事；有的年輕干部不愿學(xué)習(xí)馬克思主義理論，對黨的歷史不感興趣；有的年輕干部缺乏基層和艱苦環(huán)境的歷練，缺乏嚴格黨內(nèi)生活的鍛煉，缺乏駕馭復(fù)雜局面工作的錘煉。在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實際工作中，也存在工作方式方法簡單的情況。比如，簡單地以年齡畫線、硬性配備一定年齡的年輕干部、一味搞年齡層層遞減。有的高校對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用機制還不夠健全，有些年輕干部被長期“后備”，甚至被“束之高閣”。有的高校對年輕干部的監(jiān)督機制不健全，導(dǎo)致有些年輕干部出現(xiàn)腐敗問題。這些情況為我們敲響了警鐘，應(yīng)該充分認識到優(yōu)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作機制的重要性和緊迫性。

（三）培養(yǎng)使用好年輕干部是廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求

廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院成立于1985 年，2008 年12 月以“優(yōu)秀”成績通過教育部高職高專人才培養(yǎng)工作評估。2010 年被廣東省人民政府授予“廣東省職業(yè)技術(shù)教育工作先進集體”榮譽稱號。2010 年被教育部、財政部確定為國家示范性（骨干）高職院校立項建設(shè)單位。2016 年3 月以“良好”成績通過驗收，成為國家示范性（骨干）高職院校。2016 年7 月被廣東省科學(xué)技術(shù)廳確定為省“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范校。2016 年11 月被廣東省教育廳確定為一流高職院校立項建設(shè)單位。2019 年7 月被教育部確定為“國家優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院?！薄?019 年10 月被教育部、財政部確定為“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位”。伴隨著學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，干部隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理，整體功能顯著增強，優(yōu)秀年輕干部源源不斷的充實到干部隊伍中，經(jīng)歷了一個由少到多、由弱到強的成長過程，能力素質(zhì)有了較大提升，逐漸成為各項事業(yè)發(fā)展的骨干，在學(xué)院跨越式發(fā)展進程中，發(fā)揮了中流砥柱的作用。 但是，從學(xué)院的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展看，優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：年輕干部在干部隊伍中的比例偏低；年輕干部后備力量儲備不足；選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的體制機制還需要進一步完善。就目前看來，優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)使用工作，拓寬來源渠道、加強合理流動、加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的年輕干部隊伍，是學(xué)院當(dāng)前必須要解決的一大難題。

二、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院優(yōu)秀年輕干部現(xiàn)狀

廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院目前優(yōu)秀年輕干部普遍具有較高的學(xué)歷和較強的綜合素質(zhì)，多數(shù)是研究生及以上學(xué)歷，擁有扎實的專業(yè)知識和較強的學(xué)習(xí)能力。同時，年輕干部也具備較好的個人素質(zhì)，如積極進取、思維活躍、責(zé)任心強等。

（一）廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院優(yōu)秀年輕干部自身面臨一些挑戰(zhàn)和問題

首先，部分年輕干部存在工作積極性不高、進取心不強的問題。他們往往在工作中缺乏主動性和創(chuàng)造性，不能充分發(fā)揮自己的能力和潛力，難以適應(yīng)新形勢下的工作需要。其次，部分年輕干部存在思想觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新精神的問題。他們往往過于注重傳統(tǒng)的工作方式和經(jīng)驗，缺乏對新知識、新技術(shù)的了解和應(yīng)用，難以適應(yīng)新時代的發(fā)展需要。此外，部分年輕干部還存在工作作風(fēng)不實、缺乏擔(dān)當(dāng)精神的問題。他們往往在工作中缺乏責(zé)任心和使命感，不能勇于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，難以取得更好的工作成果。

（二）學(xué)院在干部選拔和培養(yǎng)方面的問題主要有以下幾個方面

年輕干部在中層干部隊伍中的比例偏低；年輕干部后備力量儲備不足，符合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是能夠擔(dān)任黨政正職的優(yōu)秀年輕干部偏少；有利于優(yōu)秀年輕干部健康成長的工作機制還有待進一步完善。未來5 年將有大量中層干部退休；教師隊伍結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；師資隊伍中中青年教師能擔(dān)起專業(yè)建設(shè)和教學(xué)重任的優(yōu)秀人才比例不高；缺乏高水平專業(yè)帶頭人、工匠型人才和技能大師。政策支持不足，人才發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化；黨管人才體制機制不健全，黨管人才工作方式方法不能滿足新形勢的要求；高層次人才思想政治教育缺失，黨建工作落實不夠到位；干部隊伍選拔培養(yǎng)缺乏規(guī)劃等諸多問題。

三、健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制對策建議

（一）要進一步加強黨的建設(shè)，切實發(fā)揮黨委的作用

既要善于發(fā)現(xiàn)廣大教職員工中的優(yōu)秀人才，使其脫穎而出；又要樹立“擇天下英才而用之”的工作思路，積極引進人才；更要著眼內(nèi)部，提升學(xué)校育人質(zhì)量，培養(yǎng)一批具有本校風(fēng)格、本土特質(zhì)的本土人才。要樹立起大局意識、全局意識，改進人才工作方法和人才評價機制體制，充分調(diào)動各二級單位引才、育才、用才的積極性和主動性，進一步改進和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮重要作用”的人才工作新格局。

（二）要進一步完善人才工作治理體系，提升人才工作治理能力

要著力優(yōu)化人才工作治理體系。著力破除人才工作瓶頸，摒棄以行政方式管控人才的單線管理模式，積極大膽探索和創(chuàng)新人才治理模式，改革阻礙人才作用發(fā)揮的體制機制，在人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵和保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)下大力氣，著力營造“用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才”和富于人文關(guān)懷的人才治理體系。要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，加強學(xué)校頂層制度設(shè)計，完善治理體系，明確發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，堅持分類指導(dǎo)，確立人才工作在學(xué)校各項工作中的重要地位。

（三）要尊重人才的主體地位，切實發(fā)揮人才的聰明才智

要確立起人才在學(xué)校事業(yè)中的主體地位，減少束縛，釋放活力。其次要發(fā)揮人才的主體作用。學(xué)校事業(yè)的全面進步和科學(xué)發(fā)展、立德樹人根本任務(wù)的順利完成，都離不開廣大優(yōu)秀人才的積極參與和主體作用的充分發(fā)揮。

（四）要突出政治引領(lǐng)，加強教師隊伍的黨建工作

根據(jù)不同教師群體特點設(shè)計培訓(xùn)課程，有計劃地安排中青年骨干教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在日常，把思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)貫穿于教師培養(yǎng)、使用、考核、評價全過程，實行思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)“一票否決制”，同時堅持立德樹人工作要求，引導(dǎo)中青年骨干教師在平時積極踐行“學(xué)生為本、德育為先、引導(dǎo)為主、服務(wù)為魂”的理念，努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。將中青年骨干教師入黨作為基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核重要指標(biāo)，對于群眾基礎(chǔ)好、教學(xué)能力強、思想上進、業(yè)績突出的教師，早關(guān)心、早育苗，對有意向加入黨組織的教師建立專門臺賬，經(jīng)常性開展談心談話。

（五）要積極創(chuàng)造條件，拓寬教師隊伍成長的綠色通道

制定中青年骨干教師實踐鍛煉計劃，搭建培養(yǎng)平臺，突出領(lǐng)軍人才培育，通過崗位主持、項目參與、掛職鍛煉等方式重點培養(yǎng)選拔專業(yè)帶頭人、青年骨干教師，3 年為一個培養(yǎng)周期。建立健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，堅持向教學(xué)一線、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干傾斜，激發(fā)人才隊伍活力。建立“學(xué)校-部門（學(xué)院）-科室（專業(yè)）”三級黨組織與中青年骨干教師結(jié)對和校部（院）兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系中青年骨干教師制度，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨外中青年骨干教師聯(lián)誼交友機制，推行專家學(xué)者與中青年骨干教師“結(jié)對子”“傳幫帶”，經(jīng)常性開展走訪、慰問、談心等活動，真心與教師交朋友，真誠關(guān)心教師成長，形成“領(lǐng)導(dǎo)+指導(dǎo)”“教導(dǎo)+引導(dǎo)”的教育培養(yǎng)模式，加強對中青年骨干教師業(yè)務(wù)發(fā)展和個人成長上的指導(dǎo)。將教師隊伍建設(shè)工作納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，明確各二級單位的具體職責(zé)，定期組織教師滿意度調(diào)查和教師隊伍建設(shè)情況檢查。

四、結(jié)語

本文以廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，對高職院校健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制進行了深入研究。通過對相關(guān)理論和實踐的探討分析，得出以下幾點結(jié)論：

首先，高職院校是年輕人才的搖籃和成長基地，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是高職教育發(fā)展的重要任務(wù)。通過建立常態(tài)化工作機制，可以提高干部選拔工作的效率和準(zhǔn)確性，促進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)與成長。

其次，高職院校應(yīng)注重培養(yǎng)年輕干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。常態(tài)化工作機制應(yīng)包括嚴格的選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保選拔活動的公正、公開和透明性。同時，還需要建立健全的培訓(xùn)體系和激勵機制，使優(yōu)秀年輕干部能夠不斷提升自身能力，更好地為高職院校事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

最后，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院在健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制方面已經(jīng)取得了一定的成效。然而，仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要進一步加強研究和實踐。對于其他高職院校來說，可以借鑒廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際情況，不斷完善并推進常態(tài)化工作機制的建設(shè)。

本文旨在為高職院校健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制提供參考和借鑒，以推動高職教育事業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。