以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)全國(guó)蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

｜陜西延安市果業(yè)中心主任 路樹(shù)國(guó)

2022年10月26日，習(xí)近平總書(shū)記在陜西延安考察時(shí)指出：“陜北的氣候、光照、緯度、海拔等非常適宜發(fā)展蘋(píng)果種植，加上滴灌技術(shù)、矮化種植技術(shù)、選果生產(chǎn)線等不斷發(fā)展，就地賣出，銷路不愁，大力發(fā)展蘋(píng)果種植業(yè)可謂天時(shí)地利人和，這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè)，大有前途。”“這就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，你們找到了合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！边@是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)延安市委、市政府及227萬(wàn)延安人民弘揚(yáng)延安精神，依托自然資源，久久為功，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，依靠發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老區(qū)人民脫貧致富的充分肯定，也是鼓勵(lì)鞭策我們以新發(fā)展理念為指引，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓老百姓的日子更紅火，為全國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供示范和樣板。

延安古稱延州，位于陜西省北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)。土地總面積3.7萬(wàn)平方公里，轄1市2區(qū)10縣，總?cè)丝?26.8萬(wàn)。2022年全市GDP2231.9億元 ,農(nóng)村居民人均可支配收入15237元。延安土地資源豐富，土質(zhì)疏松深厚，光照充足，晝夜溫差大，平均海拔1200米、年日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)、年均無(wú)霜期170天、年均溫9.9℃、年均降雨量550毫米，以優(yōu)越的自然稟賦成為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果的天澤之地，是我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶和世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)，中國(guó)及世界重要的蘋(píng)果基地。

2022年，全市水果面積375.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量442.4萬(wàn)噸，其中，蘋(píng)果面積331.6萬(wàn)畝、產(chǎn)量431.8萬(wàn)噸，分別占88.4%、97.6%。延安蘋(píng)果面積和產(chǎn)量均約占世界1/20、中國(guó)1/10、陜西1/3，是中國(guó)種植蘋(píng)果面積最大的地級(jí)市。全市有近100萬(wàn)人和近80萬(wàn)農(nóng)民從事蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，果農(nóng)人均蘋(píng)果面積4.1畝、人均生產(chǎn)蘋(píng)果5.4噸。全市鮮果產(chǎn)值240.5億元，綜合產(chǎn)值446.0億元，延安市GDP的6.3%、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.0%、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入的61.0%來(lái)自蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，成功走出了一條“小蘋(píng)果、大產(chǎn)業(yè)、大帶動(dòng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

新時(shí)期，新要求，新征程。 建設(shè)全國(guó)蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，必須依靠科技進(jìn)步，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，緊扣“五大工程（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、產(chǎn)后處理、產(chǎn)業(yè)融合、品牌提升）、四大體系（市場(chǎng)營(yíng)銷、果業(yè)經(jīng)營(yíng)、人才隊(duì)伍、防災(zāi)減災(zāi)）、三大平臺(tái)（科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)展交流）”建設(shè)，將延安建設(shè)成為全國(guó)蘋(píng)果生產(chǎn)研發(fā)核心區(qū)、加工貿(mào)易集聚區(qū)、黃土高原蘋(píng)果旱作節(jié)水集成示范區(qū)、金融支持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供延安樣板。

一、在種苗體系建設(shè)上求突破。認(rèn)真貫徹國(guó)家種業(yè)振興行動(dòng)，掌握蘋(píng)果“種業(yè)”主動(dòng)權(quán)。一是建設(shè)好國(guó)家級(jí)蘋(píng)果種質(zhì)資源圃。收集材料5000份以上，為國(guó)家備份保存核心種質(zhì)資源。二是加大吳起楸子種質(zhì)資源保護(hù)與利用。陜西吳起楸子、新疆野蘋(píng)果、河北懷來(lái)海棠是中國(guó)蘋(píng)果的“三大”種質(zhì)資源。吳起楸子抗寒抗旱抗病耐瘠薄，綜合性狀優(yōu)，非常適合黃土高原生長(zhǎng)，是中國(guó)蘋(píng)果根的佼佼者。以資源開(kāi)發(fā)利用為突破，制定《吳起楸子原生境保護(hù)與高效利用規(guī)劃方案》，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)等合作，在吳起楸子種源保護(hù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出半矮化、矮化砧木等篩選；加快吳起楸子無(wú)性化繁殖和多倍體培育，形成吳起楸子砧木系列，如：延砧1號(hào)、延砧2號(hào)，等等。三是廣泛開(kāi)展芽變和雜交育種。充分利用國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源圃和330多萬(wàn)畝蘋(píng)果園豐富的種質(zhì)資源基礎(chǔ)，加快選育更好適應(yīng)黃土高原的延安蘋(píng)果新品種——如“延安1號(hào)、延安2號(hào)”，等等。四是建立完整的現(xiàn)代苗木繁育體系。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、企業(yè)化”苗木繁育要求，依托省級(jí)母本園，在延安南部、東部、北部建立3個(gè)市級(jí)采穗圃，培育一批集“育、繁、推”為一體的企業(yè)（合作社）進(jìn)行專業(yè)化育苗，實(shí)現(xiàn)苗木本土化。

二、在新型栽培模式上求突破。栽培規(guī)模上，突出適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新建果園打破一家一戶田塊地界，推廣“以畝代株”模式，變小田為大田、變條塊地為寬幅地，以村或合作社為單元，推行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建園、統(tǒng)一管理（或分戶管理）、統(tǒng)一銷售。栽培類型上，區(qū)分地形地貌和立地條件，以短枝型、矮化中間砧、矮化自根砧為主線，發(fā)展高效密植果園。延安南部、東部部分區(qū)域?yàn)檐?，肥水條件相對(duì)較好，發(fā)展矮化中間砧（包括雙矮）、矮化自根砧為好；延安北部山地，立地條件相對(duì)較差，發(fā)展喬化短枝型、矮化中間砧為好。推廣密植高效旱作節(jié)水栽培“3332”模式，矮化面積達(dá)到100萬(wàn)畝，3332模式達(dá)到50萬(wàn)畝。栽培品種上，突出富士?jī)?yōu)系3代4代及其他新優(yōu)品種，增加黃色品種和特色品種比例，豐富品種結(jié)構(gòu)。

三、在集成技術(shù)優(yōu)化上求突破。立足“節(jié)本增效、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展”要求和“質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先”原則，優(yōu)化集成栽培技術(shù)。土肥水管理方面，突出土壤有機(jī)質(zhì)含量提升行動(dòng)，改善土壤理化性狀。加大秋季優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施入，畝施肥量不低于斤果斤肥，最好達(dá)到斤果斤半肥或者更多（一些典型的高質(zhì)高效果園，畝施羊糞在8-10方）；高度重視綠肥種植，全面推廣“豆菜輪茬”技術(shù)，構(gòu)建“有機(jī)肥+綠肥+配方肥（菌肥）”體系，實(shí)現(xiàn)“三肥”匹配。突出肥水一體化，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。充分利用自然降雨，推廣“集雨窖灌+覆蓋保墑（地膜、地布、秸稈）+坑施肥水”“滴灌滲灌+覆蓋保墑（地膜、地布、秸稈） ”兩種模式，滿足果樹(shù)對(duì)水分需求，提高肥水利用率。在整形修剪方面，幼樹(shù)管理突出早拉枝、強(qiáng)拉枝、多留枝、扶中桿“三枝一扶”，培養(yǎng)主干型或紡錘形樹(shù)形；喬化成齡果園突出標(biāo)準(zhǔn)化間伐和立體式結(jié)果枝組培養(yǎng)，延長(zhǎng)果園有效經(jīng)濟(jì)壽命。在綠色防控方面，突出農(nóng)業(yè)防控，強(qiáng)化物理生物防控，有效化學(xué)防控（重點(diǎn)推廣石硫合劑、波爾多液），積極探索無(wú)袋栽培配套病蟲(chóng)害防控集成技術(shù)。

四、在防災(zāi)減災(zāi)上求突破。一是推進(jìn)人影作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加密果園氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化、智能化氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，建立精準(zhǔn)的果園氣象預(yù)報(bào)模型，進(jìn)一步優(yōu)化完善延安果業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)，不斷壯大“氣象哨兵”隊(duì)伍。二是開(kāi)展冰雹源頭防御體系建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)冰雹災(zāi)害由傳統(tǒng)的被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為主動(dòng)阻攔，建立“協(xié)同觀測(cè)、智能識(shí)別、聯(lián)合防御、科學(xué)作業(yè)”的延安智慧人影防雹減災(zāi)體系。精準(zhǔn)區(qū)劃重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域果園防雹網(wǎng)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。三是大力推廣“坑桶器藥”四法防凍、新型自動(dòng)半自動(dòng)防雹網(wǎng)、水肥膜一體化節(jié)水抗旱等防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，試點(diǎn)擴(kuò)大風(fēng)機(jī)干擾、防霜網(wǎng)覆蓋、加溫爐增溫、果園圍擋等防災(zāi)技術(shù)應(yīng)用，積極開(kāi)展防凍藥劑、耐凍品種篩選等技術(shù)創(chuàng)新，總結(jié)集成防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。四是積極落實(shí)政策性蘋(píng)果保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”、價(jià)格保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種覆蓋面，完善風(fēng)險(xiǎn)防范和損失補(bǔ)償機(jī)制，探索穩(wěn)預(yù)期降風(fēng)險(xiǎn)新路子。

五、在果園全程機(jī)械化上求突破。建立延安果業(yè)全程機(jī)械化試驗(yàn)站，開(kāi)展果園全程機(jī)械化示范縣建設(shè)，建立果園宜機(jī)化建園標(biāo)準(zhǔn)和全程機(jī)械化模式，由點(diǎn)到面，逐步向全市覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展適合山地、坡地、塬地等不同地形地貌的省力高效機(jī)械推廣和改造提升，大力發(fā)展果園機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織，提高果園機(jī)械使用質(zhì)量和水平。推廣自動(dòng)化專業(yè)裝備和智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)用，提高果園信息化生產(chǎn)管理水平。

六、在人才隊(duì)伍建設(shè)上求突破。統(tǒng)籌全市果業(yè)科技服務(wù)力量，實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系特聘計(jì)劃，用好“土專家”“田秀才”，實(shí)現(xiàn)每村一名技術(shù)人員。加大高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)力度，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)省級(jí)以上農(nóng)民田間學(xué)校。持續(xù)開(kāi)展果業(yè)鴻雁人才“1234”培育行動(dòng)暨專業(yè)人員技術(shù)技能“三論”活動(dòng)（鴻雁論剪、鴻雁論講、鴻雁論寫(xiě)） ，引導(dǎo)科技人員在果園、車間培養(yǎng)才干，建功立業(yè)。2025年，培育10名市級(jí)業(yè)務(wù)骨干、200名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干、3000名農(nóng)民技術(shù)員、年培訓(xùn)果農(nóng)40萬(wàn)人（次），形成市縣鄉(xiāng)村果業(yè)頭雁人才支撐體系。

七、在品牌體系打造上求突破。編制中國(guó)（延安）蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)指數(shù)，逐步形成產(chǎn)業(yè)、價(jià)格發(fā)布中心。實(shí)施“延安蘋(píng)果”品牌規(guī)劃提升和有差異化的“雙品牌”戰(zhàn)略，修訂完善品牌標(biāo)準(zhǔn)及授權(quán)使用管理辦法，健全蘋(píng)果全生命周期質(zhì)量追溯體系，組建品牌營(yíng)銷聯(lián)盟，鞏固提升“延安蘋(píng)果”“洛川蘋(píng)果”品牌地位、影響力和溢價(jià)能力。繼續(xù)實(shí)施“延安蘋(píng)果”上太空品牌宣傳計(jì)劃，擴(kuò)大飛天蘋(píng)果基地建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)品牌培育，圍繞功能、效用、品味等開(kāi)發(fā)一批特色產(chǎn)品品牌，豐富品牌文化，打造全國(guó)蘋(píng)果榜樣品牌和百?gòu)?qiáng)企業(yè)品牌。全方位開(kāi)展中國(guó)馳名商標(biāo)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)品牌創(chuàng)建，加快形成以區(qū)域品牌為引領(lǐng)、企業(yè)品牌為主體、產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的品牌矩陣。完善規(guī)范“延安有我一棵蘋(píng)果樹(shù)”認(rèn)養(yǎng)。

八、在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上求突破。按照“蘋(píng)果+”思路，貫通蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)與食品制造、機(jī)械裝備、造紙印刷、化工材料、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，鞏固提升寶塔、洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，促進(jìn)全價(jià)值鏈提升。加快創(chuàng)建以蘋(píng)果為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)大型加工企業(yè)引進(jìn)培育和產(chǎn)品研發(fā)，加快加工設(shè)備和技術(shù)改造升級(jí)，開(kāi)發(fā)蘋(píng)果起泡酒、冷壓鮮榨果汁等新產(chǎn)品，推動(dòng)蘋(píng)果加工業(yè)由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變。加快培育果袋、果箱（筐）、有機(jī)肥、防雹網(wǎng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和果用機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)等裝備制造業(yè)。提升以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，打造一批集生產(chǎn)體驗(yàn)、科學(xué)普及、果游觀光為一體的蘋(píng)果綜合示范園區(qū)。

九、在金融支持果業(yè)發(fā)展上求突破。積極探索金融支持果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，建立果業(yè)發(fā)展基金等融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)渠道，探索果園土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、倉(cāng)儲(chǔ)分揀設(shè)施等抵押貸款和庫(kù)存、訂單、倉(cāng)單等質(zhì)押形式，提升金融保障能力。采取招商引資、項(xiàng)目實(shí)施、股份合作等方式撬動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大投資，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)入股參與經(jīng)營(yíng)，形成多元投資支持果業(yè)發(fā)展機(jī)制。積極探索財(cái)政投入方式創(chuàng)新，試點(diǎn)開(kāi)展果業(yè)專項(xiàng)資金用于經(jīng)營(yíng)主體、果農(nóng)貸款貼息，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。