助力精準(zhǔn)扶貧 綠化美麗鄉(xiāng)村

李湘華

[摘 要] 在綠色發(fā)展戰(zhàn)略背景下，廣東省政府積極響應(yīng)政策號(hào)召，致力建設(shè)生態(tài)文明，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。本文以惠東縣為例，首先介紹該地區(qū)自然及社會(huì)情況，然后分析惠東縣精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村綠化必要性，最后重點(diǎn)探究精準(zhǔn)扶貧及美麗鄉(xiāng)村綠化路徑，旨為其他地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村綠化提供參考。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村建設(shè);精準(zhǔn)扶貧;惠東縣

[中圖分類號(hào)] F323.8;F626 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）04--2

目前，人與自然和諧發(fā)展問題備受關(guān)注，在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，能順利完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，并推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在新時(shí)代背景下，開展精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村綠化工作刻不容緩，這在一定程度上能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展的理想效果。

1 惠東縣基本概況

廣東省惠東縣陸地面積為3 526.73 km2，東部和西部臨近海豐縣和惠陽區(qū)，南部和北部臨近紫金縣和紅海灣?；輺|縣東北部地勢高于西南部，且南部多丘陵?；輺|縣氣候溫暖，降雨豐富，所在地區(qū)濕度相對(duì)較高?；輺|縣海陸交通較便利，旅游業(yè)發(fā)展速度較快，該地區(qū)生產(chǎn)總值逐年遞增，這既能提升地區(qū)居民生活水平，又能為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力[1]。

2 惠東縣精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村綠化必要性

2.1 建設(shè)宜居生態(tài)家園

廣東省林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目大范圍推進(jìn)，對(duì)于惠東縣鄉(xiāng)村綠化工作來說，應(yīng)大力支持此項(xiàng)目，通過營造風(fēng)景林、加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、建設(shè)涵養(yǎng)林等方式推進(jìn)綠化美化工作，這對(duì)宜居生態(tài)家園建設(shè)將會(huì)起到推動(dòng)作用。2013年，惠東縣被評(píng)為國家級(jí)生態(tài)文明示范縣。截至2019年，惠東縣完成131個(gè)自然村綠化美化工作。

2.2 帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在惠東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，將鄉(xiāng)村綠化美化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以期減少相對(duì)貧困村數(shù)量，并增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入[2]。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)踐期間，惠東縣有效整合資源，這既能提高資源利用率，又能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得綠化美化工程建設(shè)效果?，F(xiàn)今，多祝鎮(zhèn)塘田村、安墩鎮(zhèn)新村村、白盆珠鎮(zhèn)共和村被納入省級(jí)示范點(diǎn)，以供其他地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村綠化人員參考。

3 惠東縣精準(zhǔn)扶貧及美麗鄉(xiāng)村綠化路徑

3.1 遵循基本思想及原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村綠化工作?；輺|縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)期間，遵循中國特色社會(huì)主義思想，將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”等理念與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，提高村莊綠化率，增加森林景觀，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升群眾幸福感。

堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，將森林村莊建設(shè)與環(huán)境治理、村莊美化和農(nóng)民增收相結(jié)合;堅(jiān)持尊重自然、突出本土特色，充分利用村莊閑置空地，結(jié)合廢棄棚圈和旱廁等整治，運(yùn)用鄉(xiāng)村樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀;堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、建管并舉，建立有效的建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，從而取得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的良好效果[3]。

3.2 細(xì)化建設(shè)任務(wù)

調(diào)查了解惠東縣實(shí)際情況，合理確定、有序劃分建設(shè)地點(diǎn)，據(jù)此制定“精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村綠化”方案，以便為建設(shè)實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)充分尊重群眾意愿，確保種下的苗木得到廣大群眾的精心保護(hù)。森林村莊示范點(diǎn)選址結(jié)合生態(tài)示范村、扶貧村，優(yōu)先選為森林村莊示范點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行深入調(diào)查，苗木選購充分征求農(nóng)戶意見，苗木品種主要有陰香、鳳凰木、秋楓、木棉、串錢柳、小葉欖仁、五味子、大葉紫薇和樟樹等。為提高苗木成活率，種植時(shí)間選擇3—5月春雨季。苗木高度1.5～2.0 m，

土球質(zhì)量為15.0～20.0 kg;苗木高度1.0～1.5 m，營養(yǎng)杯質(zhì)量2.5～5.0 kg。建設(shè)任務(wù)細(xì)分后，按照要求開展各項(xiàng)建設(shè)工作，確保美麗鄉(xiāng)村綠化目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3.3 具體建設(shè)內(nèi)容

貧困村鄉(xiāng)村綠化美化要把工程建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)貫穿綠化工作的全過程，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，將村莊綠化建設(shè)與村莊環(huán)境整治、村莊美化和農(nóng)民增收相結(jié)合。首先，建設(shè)鄉(xiāng)村公共休閑綠地。尊重自然、突出本土特色、充分利用村莊閑置空地，結(jié)合廢棄棚圈和旱廁等整治，運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀。其次，建設(shè)綠化景觀路。選擇在村道、河道兩旁，村莊空地、房前屋后、村（組）文化廣場或相對(duì)集中聯(lián)片的綠地等位置進(jìn)行造林綠化，以期美化道路環(huán)境，使其與周邊景觀相協(xié)調(diào)。再次，構(gòu)建綠化示范區(qū)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的建設(shè)，對(duì)進(jìn)村道路兩旁、學(xué)校、村委、活動(dòng)廣場或房前屋后，以改善景觀、綠化美化的模式種植綠化苗木，使每個(gè)村莊基本建成“四個(gè)一”：一個(gè)鄉(xiāng)村森林（濕地）公園，一條綠化景觀路，一塊庭院綠化示范區(qū)，一個(gè)公共休閑綠地（小游園）。最后，建設(shè)公共休閑游園。因?yàn)榇迩f零星空地較多，參照休閑綠地建設(shè)要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，有利于提高空地利用率，確保村民在不同類型空地的休閑需要得到全面滿足。

3.4 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

及時(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，能進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并有效創(chuàng)新生產(chǎn)模式，最終為村民創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。從另一個(gè)角度來講，適當(dāng)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

3.5 建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展前，參照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成林地清理、土地平整、樹種配置、苗木栽植和苗木管理等工作。常見林地清理方式包括局部清理、全面清理、點(diǎn)穴清理等，以雜草清除、雜物輸運(yùn)為基本目的。清理工作結(jié)束后，能為土地平整、栽植等工作奠定良好基礎(chǔ)。整地應(yīng)采用明穴整地法，其中挖穴操作在造林前30 s進(jìn)行，根據(jù)苗木差異合理調(diào)整植穴規(guī)格。一般灌木及球類植穴規(guī)格約為35 cm×35 cm×30 cm，胸徑大于4 cm的喬木植穴規(guī)格約為55 cm×55 cm×50 cm?；輺|縣選擇樹種時(shí)，優(yōu)選闊葉樹種，樹種搭配時(shí)全面考慮美觀性和生態(tài)效益。景觀路綠化造林密度為村落兩旁道路喬木株距5.0 m、灌木株距3.0 m，栽種時(shí)根據(jù)具體情況調(diào)整株距。示范區(qū)綠化造林密度為喬木株距5.0 m、灌木株距2.5 m。苗木栽植時(shí)，結(jié)合惠東縣氣候條件，盡量在雨后栽植，從整體上提高苗木存活率。苗木栽植后，14～20 d內(nèi)檢查栽植情況，一旦發(fā)現(xiàn)死株現(xiàn)象，及時(shí)補(bǔ)救。苗木管理時(shí)，掌握撫育管護(hù)、追肥等要點(diǎn)，具體落實(shí)病蟲害防治等工作，從整體上提高苗木存活率。

3.6 工程管理要求

3.6.1 加強(qiáng)組織管理。無論是精準(zhǔn)扶貧工作，還是美麗鄉(xiāng)村綠化工作，都要進(jìn)行組織管理，這既能規(guī)范工作行為，又能提高工作實(shí)效性。首先，細(xì)化工作目標(biāo)，并實(shí)施崗位責(zé)任制，確保精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)高效完善。其次，加強(qiáng)施工管理。優(yōu)化工程審批程序，工程方案一經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)方案變更現(xiàn)象，即參照具體方案執(zhí)行施工活動(dòng)。施工管理階段實(shí)施三包責(zé)任制，這既能優(yōu)化施工程序，又能保證工程質(zhì)量，進(jìn)而為鄉(xiāng)村綠化工作、精準(zhǔn)扶貧工作提供助力。

3.6.2 加強(qiáng)檔案管理。項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)束后，針對(duì)相關(guān)資料歸檔存儲(chǔ)，以便為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供資料支持。與此同時(shí)，建立資金籌集、支出等電子化檔案，直觀呈現(xiàn)資金使用明細(xì)，避免出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象。此外，附加施工合同、檢驗(yàn)報(bào)告等文件，為鄉(xiāng)村綠化建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化提供依據(jù)，即便出現(xiàn)工程糾紛，能參照文件內(nèi)容進(jìn)行有效處理。

4 結(jié)語

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，應(yīng)協(xié)同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村綠化、精準(zhǔn)扶貧等工作，以期加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，從整體上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。在惠東縣鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展過程中，遵循基本思想及依據(jù)、細(xì)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，明確建設(shè)內(nèi)容、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、細(xì)化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、遵守工程管理要求，確保美麗鄉(xiāng)村綠化任務(wù)高效完成，進(jìn)而優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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