電力施工現(xiàn)場安全督查管理研究

唐 慧，周升強(qiáng)

（國網(wǎng)山東省電力公司莒縣供電公司，山東 日照 276500）

電力施工作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，其成功與否直接影響到民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全[1]。隨著技術(shù)的發(fā)展和工程規(guī)模的擴(kuò)大，施工現(xiàn)場的安全問題逐漸被提到了前沿。電力施工現(xiàn)場常常涉及高壓、高溫、高空等危險因素，一旦出現(xiàn)安全問題，其后果不堪設(shè)想。因此，如何在施工現(xiàn)場實(shí)施有效的安全督查管理，成為行業(yè)和學(xué)術(shù)界關(guān)心的焦點(diǎn)。

1 電力施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

電力施工作為一個獨(dú)特且專業(yè)化的領(lǐng)域，其施工現(xiàn)場所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)非常明顯[2]。這些特點(diǎn)不僅是電力施工本身所固有的，還受到了多種外部環(huán)境因素的影響。下面我們將詳細(xì)探討這些特點(diǎn)及其背后的原因。

1.1 技術(shù)性強(qiáng)：涉及多種電力設(shè)備、工藝和專業(yè)知識

電力施工不同于其他傳統(tǒng)的建筑施工，它涉及的設(shè)備和技術(shù)都是高度專業(yè)化的。從輸電線路的架設(shè)、變電站的建設(shè)到細(xì)致的電力設(shè)備安裝和調(diào)試，每一步都需要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行[3]。這些技術(shù)規(guī)范往往是基于長期的實(shí)踐和研究總結(jié)出來的，要求施工人員具備相應(yīng)的技術(shù)知識和操作經(jīng)驗(yàn)。而且，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，新的設(shè)備和技術(shù)也在不斷地被引入施工現(xiàn)場。這就要求施工人員不斷地更新知識，進(jìn)行培訓(xùn)，以確保施工的質(zhì)量和安全。因此，電力施工現(xiàn)場的技術(shù)性十分強(qiáng)，對施工人員的技能和經(jīng)驗(yàn)有著較高的要求。

1.2 工作環(huán)境復(fù)雜：可能面臨各種氣候條件，同時工作地點(diǎn)經(jīng)常變更

電力施工現(xiàn)場往往分布在各種地理環(huán)境中，從繁華的城市、偏遠(yuǎn)的山區(qū)到廣闊的平原。這些地點(diǎn)的氣候條件各異，可能有嚴(yán)寒、酷暑、暴雨等極端天氣[4]。施工人員需要在這些復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)行工作，這無疑增加了施工的難度。更為復(fù)雜的是，由于電力項(xiàng)目的特點(diǎn)，施工地點(diǎn)經(jīng)常需要變更。今天可能在山區(qū)進(jìn)行輸電線路的架設(shè)，明天可能需要到城市中進(jìn)行變電站的建設(shè)。這就要求施工團(tuán)隊能夠快速地適應(yīng)新的工作環(huán)境，確保施工進(jìn)度不受影響。

1.3 人員流動性大：施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員經(jīng)常更替

電力施工現(xiàn)場的人員組成是多元化的，包括施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員等[5]。由于項(xiàng)目的周期性、地域性和技術(shù)性，這些人員經(jīng)常需要根據(jù)項(xiàng)目的需要進(jìn)行調(diào)動。例如，某個項(xiàng)目在初期可能需要大量的施工人員進(jìn)行基礎(chǔ)工程的建設(shè)，但在后期則可能需要更多的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備的安裝和調(diào)試。由于電力施工行業(yè)的競爭激烈，人員的流動性也較大。技術(shù)人員可能會因?yàn)楦玫陌l(fā)展機(jī)會而轉(zhuǎn)到其他公司，而施工人員也可能因?yàn)楣べY或工作環(huán)境的原因而選擇離職。這就要求施工單位能夠不斷地招聘和培訓(xùn)新的人員，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2 安全督查管理的重要性

安全在所有行業(yè)和領(lǐng)域都是首要任務(wù)，尤其是在電力施工這樣的高危行業(yè)中，安全管理的重要性更是不容忽視[6]。安全事故的發(fā)生不僅影響人員的生命安全和工程的質(zhì)量，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的安全督查管理，是每一個施工單位和管理者的責(zé)任和義務(wù)。以下將詳細(xì)探討安全督查管理的重要性及其背后的原因。

2.1 保障人身安全：減少工傷事故，確保工人生命安全

電力施工現(xiàn)場存在各種危險因素，如高空作業(yè)、接觸高壓電、機(jī)械設(shè)備的操作等。這些危險因素可能導(dǎo)致工傷事故，甚至危及工人的生命。工傷事故不僅給工人本人帶來傷害，還會對其家庭和社會造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。因此，安全督查管理的首要任務(wù)就是保障人身安全，減少工傷事故。這需要施工單位制定嚴(yán)格的安全制度和操作規(guī)程，對工人進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場的安全巡查，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。

2.2 保障工程質(zhì)量：避免由于安全事故導(dǎo)致的工程損失和質(zhì)量問題

安全事故的發(fā)生往往會導(dǎo)致工程的中斷，影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量。例如，由于安全事故導(dǎo)致的設(shè)備損壞，可能會影響到整個工程的進(jìn)度。為了應(yīng)急處理安全事故，施工單位可能會采取權(quán)宜之計，這有可能影響到工程的質(zhì)量。通過安全督查管理，避免安全事故的發(fā)生，是保障工程質(zhì)量的重要手段。這不僅能確保施工的順利進(jìn)行，還能提高工程的質(zhì)量和信譽(yù)，為施工單位帶來更多的市場機(jī)會。

2.3 降低經(jīng)濟(jì)損失：減少事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤

安全事故的發(fā)生不僅會導(dǎo)致人員傷亡和工程質(zhì)量的下降，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生后，施工單位需要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、賠償費(fèi)用、設(shè)備維修和更換費(fèi)用等。由于施工的中斷和工期的延誤，施工單位還可能面臨罰款和賠償?shù)娘L(fēng)險。通過安全督查管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是降低經(jīng)濟(jì)損失的有效手段，能夠保護(hù)施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，還能夠維護(hù)其在市場上的信譽(yù)和地位。

3 安全督查管理方法

電力施工作為一個涉及高技術(shù)、高危險性的領(lǐng)域，對于安全管理尤為重視。施工現(xiàn)場的安全不僅關(guān)系到工人的生命安全，還關(guān)系到工程的順利完成和施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了有效地確保施工現(xiàn)場的安全，采用科學(xué)、有效的安全督查管理方法是至關(guān)重要的。以下，我們詳細(xì)探討各種安全督查管理方法及其應(yīng)用。

3.1 定期巡查：根據(jù)施工進(jìn)度，設(shè)定巡查周期和重點(diǎn)

定期巡查是一種傳統(tǒng)且常用的安全管理方法。通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的現(xiàn)場巡查，可以及時發(fā)現(xiàn)并處理各種安全隱患，確保施工的順利進(jìn)行。

根據(jù)施工進(jìn)度的不同，巡查的周期和重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)有所不同。例如，在施工的初期，巡查的重點(diǎn)可能是工地的劃定、基礎(chǔ)工程的施工等；而在施工的中后期，巡查的重點(diǎn)則可能轉(zhuǎn)向到設(shè)備的安裝、電氣系統(tǒng)的調(diào)試等。還要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，如天氣、工期等，靈活地調(diào)整巡查的周期。

3.2 實(shí)時監(jiān)控：利用現(xiàn)代技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、無人機(jī)等，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控

隨著科技的發(fā)展，實(shí)時監(jiān)控技術(shù)越來越多地被應(yīng)用到施工現(xiàn)場的安全管理中。視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以提供24 小時不間斷的實(shí)時圖像，幫助管理者及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。而無人機(jī)則可以快速、靈活地對施工現(xiàn)場進(jìn)行空中巡查，特別是在一些難以到達(dá)的地方，無人機(jī)可以發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢。實(shí)時監(jiān)控不僅提高了施工現(xiàn)場的安全管理效率，還大大減少了安全管理的人力和物力投入。而且，通過實(shí)時監(jiān)控，可以為后期的安全評估和分析提供大量的原始數(shù)據(jù)，有助于施工單位不斷完善其安全管理體系。

3.3 定期培訓(xùn)：對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識

人為因素是導(dǎo)致施工事故的主要原因之一。為了確保施工人員的安全操作，定期對其進(jìn)行安全培訓(xùn)是非常必要的。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括基本的安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。而培訓(xùn)的形式可以是課堂講授、現(xiàn)場演練、模擬操作等。定期的安全培訓(xùn)不僅可以提高施工人員的安全操作技能，還可以增強(qiáng)其安全意識。當(dāng)每一個施工人員都能夠樹立起“安全第一”的觀念時，施工現(xiàn)場的安全事故率必然會大大降低。

3.4 建立反饋機(jī)制：鼓勵工人報告潛在的安全隱患，及時處理問題

安全管理不僅是管理者的責(zé)任，更是每一個施工人員的責(zé)任。為了更好地發(fā)揮施工人員的主觀能動性，建立反饋機(jī)制是非常必要的。施工單位可以通過建立專門的安全隱患報告渠道、設(shè)立隱患舉報獎勵制度等方式，鼓勵工人主動報告潛在的安全隱患。

第一，施工單位需要建立一個簡單、快速的隱患報告系統(tǒng)，確保工人在發(fā)現(xiàn)安全隱患后能夠及時、無障礙地進(jìn)行報告。這可能包括設(shè)置安全隱患投訴電話、建立在線報告平臺或使用移動應(yīng)用等。重要的是，這些報告渠道需要24 小時開放，確保工人在任何時候都可以進(jìn)行報告。第二，為了激勵工人積極參與安全管理，施工單位可以考慮建立隱患舉報獎勵制度。對于那些及時、準(zhǔn)確地報告安全隱患的工人，可以給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵或其他形式的激勵，如晉升、表彰等。這不僅可以提高工人的積極性，還能夠培養(yǎng)其主動參與安全管理的意識。第三，及時處理工人報告的安全隱患是建立反饋機(jī)制的關(guān)鍵。施工單位需要建立一個專門的安全隱患處理團(tuán)隊，對工人的報告進(jìn)行快速響應(yīng)，及時進(jìn)行現(xiàn)場核查，并采取必要的措施予以整改。第四，處理的結(jié)果也需要反饋給報告者，這樣不僅可以增強(qiáng)其對安全管理的信任感，還可以鼓勵其繼續(xù)參與安全隱患的報告。

4 實(shí)施策略

4.1 制定完善的安全管理制度和操作指南

安全管理制度是電力施工現(xiàn)場安全的基石。一個科學(xué)、完善的安全管理制度不僅可以為施工人員提供明確的操作指導(dǎo)，還能夠?yàn)楣芾碚咛峁Q策依據(jù)。

第一，施工單位需要制定一套全面的安全管理制度，涵蓋從施工前準(zhǔn)備到施工后驗(yàn)收的所有環(huán)節(jié)。這些制度應(yīng)當(dāng)明確各個環(huán)節(jié)的安全要求、操作流程、職責(zé)劃分等內(nèi)容，確保施工過程中的每一個步驟都有明確的安全指導(dǎo)。第二，施工單位還應(yīng)當(dāng)制定一套詳細(xì)的操作指南，為施工人員提供具體的操作技巧和注意事項(xiàng)。這些操作指南應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行編寫，確保其針對性和實(shí)用性。

4.2 嚴(yán)格施工人員準(zhǔn)入制度，確保每一位工人都受過安全培訓(xùn)

施工人員是施工現(xiàn)場安全的第一責(zé)任人。為了確保其具備足夠的安全意識和操作技能，施工單位必須建立嚴(yán)格的施工人員準(zhǔn)入制度。

第一，施工單位需要對每一位申請進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，確保其具備相關(guān)的技能和經(jīng)驗(yàn)。第二，工人在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，還應(yīng)當(dāng)接受一系列的安全培訓(xùn)，包括基本的安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。經(jīng)過培訓(xùn)的工人不僅能夠熟練地完成施工任務(wù)，還能夠在遇到突發(fā)情況時作出正確的應(yīng)對，大大降低安全事故的發(fā)生概率。

4.3 建立獎懲制度，鼓勵工人遵守安全規(guī)定，對違規(guī)者給予嚴(yán)厲的處罰

為了進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識，施工單位還應(yīng)當(dāng)建立一套完善的獎懲制度。這一制度不僅能夠鼓勵工人遵守安全規(guī)定，還能夠?qū)`規(guī)者給予有效的懲戒。具體來說，對于那些嚴(yán)格遵守安全規(guī)定、積極參與安全管理的工人，施工單位可以給予一定的獎勵，如經(jīng)濟(jì)獎勵、表彰、晉升等。而對于那些違反安全規(guī)定、導(dǎo)致安全事故的工人，施工單位應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的處罰，如罰款、降職、解雇等。

4.4 與安全設(shè)備供應(yīng)商合作，定期更新和升級安全設(shè)備

安全設(shè)備是確保施工現(xiàn)場安全的重要工具。為了確保這些設(shè)備的性能和可靠性，施工單位需要與安全設(shè)備供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系。

第一，施工單位應(yīng)當(dāng)定期對現(xiàn)有的安全設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的工作狀態(tài)。任何存在故障或老化的設(shè)備都應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，避免因設(shè)備問題導(dǎo)致的安全事故。第二，隨著技術(shù)的進(jìn)步，許多新型的安全設(shè)備和技術(shù)被不斷地研發(fā)和應(yīng)用。施工單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)備供應(yīng)商保持密切的合作關(guān)系，及時了解和掌握這些新技術(shù)和設(shè)備。對于那些能夠明顯提高施工安全性能的新設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)考慮優(yōu)先采購和應(yīng)用。第三，施工單位還應(yīng)與供應(yīng)商定期組織技術(shù)交流和培訓(xùn)活動，確保施工人員能夠熟練地操作和使用這些新型設(shè)備。通過與供應(yīng)商的深入合作，施工單位不僅可以獲得高性能的安全設(shè)備，還能夠?yàn)楣と颂峁└哔|(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場的安全水平。

實(shí)施策略是確保電力施工現(xiàn)場安全的關(guān)鍵手段。施工單位必須從制度、人員、獎懲和設(shè)備等方面進(jìn)行全方位的布局，確保施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)都有明確的安全指導(dǎo)和保障。同時，施工單位還需要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和外部環(huán)境的變化，對實(shí)施策略進(jìn)行持續(xù)的完善和更新，確保其針對性和有效性。電力施工安全不僅關(guān)乎每一位工人的生命安全，也直接影響到工程的質(zhì)量和施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，施工單位有責(zé)任和義務(wù)投入足夠的資源和精力，建立和完善安全管理體系，確保施工現(xiàn)場的長期、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。只有這樣，才能真正地實(shí)現(xiàn)“安全第一”的宗旨，為施工單位帶來長久、穩(wěn)定的發(fā)展前景。

5 總結(jié)

經(jīng)過對電力施工現(xiàn)場的深入研究，我們明確了安全督查管理的重要性和迫切性。任何輕視安全的行為都可能導(dǎo)致無法挽回的后果。為此，電力施工單位必須建立一套完整、科學(xué)、系統(tǒng)的安全督查管理體系。這一體系不僅要包括嚴(yán)格的規(guī)章制度，更要有一套有效的執(zhí)行機(jī)制。還應(yīng)鼓勵員工參與安全管理，建立完善的獎懲制度，確保每一位施工人員都有足夠的安全意識。同時，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、無人機(jī)等，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。總之，電力施工現(xiàn)場的安全管理是一個系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力，只有這樣，才能確保施工的順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的效果。