浙江產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升的思考與建議

文/ 張洋 趙立龍

推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升是浙江制造邁向全球價值鏈中高端的必然要求

質(zhì)量是企業(yè)生存的命根子，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念扎根于每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風(fēng)尚”。對于正在大力推進全球先進制造業(yè)基地建設(shè)的浙江來說，沒有引領(lǐng)全球的制造質(zhì)量，就不可能成為參與國際競爭的制造強省，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升成為浙江制造邁向全球價值鏈中高端的必然要求。鑒于此，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈入手來推動浙江“制造”向“質(zhì)造”邁進成為值得探究的重要議題。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升的現(xiàn)代特征

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升是在新發(fā)展格局下，供應(yīng)鏈上核心企業(yè)在追求質(zhì)量管理的同時，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用來規(guī)范提升供應(yīng)鏈上各節(jié)點運作績效，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同增效，最終構(gòu)建一個完整有效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量保證體系。把握質(zhì)量升級這一關(guān)鍵變量，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供給體系質(zhì)量，將是今后一段時期適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容和主攻方向。為此，還需要進一步解析產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升在新時期應(yīng)具備的新特征。

更高附加值。長期以來，我國制造業(yè)企業(yè)憑借勞動力規(guī)模大、成本低的優(yōu)勢參與全球產(chǎn)業(yè)分工，創(chuàng)造了“物美價廉”的傳奇，但也背上了“廉價低質(zhì)”的名聲。必須從增強供給體系適配性入手，生產(chǎn)更高附加值的優(yōu)質(zhì)優(yōu)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。

更強創(chuàng)新力。科技創(chuàng)新是提高供給體系質(zhì)量的根本。近年來，我國企業(yè)的創(chuàng)新能力與素質(zhì)已經(jīng)有了很大的提高，但仍有不少關(guān)鍵技術(shù)對國外依賴較大，這在很大程度上限制了高質(zhì)量產(chǎn)品供給的能力。在當今全球科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大變革的關(guān)鍵時期，通過科技自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，才能為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力源泉。

更加數(shù)字化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢所趨，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量管理創(chuàng)新提供新空間。在管理范圍方面，隨著數(shù)字化的發(fā)展，企業(yè)邊界日益模糊，質(zhì)量管理的范圍更加注重對產(chǎn)品全生命周期進行全面管理。在工作手段方面，質(zhì)量管理數(shù)字化在傳統(tǒng)質(zhì)量管理方法的基礎(chǔ)上，可以推進數(shù)據(jù)驅(qū)動質(zhì)量控制和質(zhì)量改進，進而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同水平。

更加協(xié)調(diào)融通。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是一個復(fù)雜系統(tǒng)，多種主體、多種目標、多種要素、多個層級相互交織、相互影響。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升的過程，就是以滿足顧客質(zhì)量需求為出發(fā)點，發(fā)揮核心企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，幫助鏈上關(guān)鍵節(jié)點改善優(yōu)化，使得各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理提升活動更加協(xié)調(diào)順暢，從而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量滿足顧客要求的能力。

新發(fā)展格局下的機遇挑戰(zhàn)

雙循環(huán)新發(fā)展格局下超大規(guī)模市場需求為浙江提升供給質(zhì)量拓展新空間。2022年，我國居民最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達54.3%，成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。國內(nèi)市場需求規(guī)模的持續(xù)擴張與需求層次的不斷提升，為做強國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐的提供了肥沃土壤。2023年初，浙江提出實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，吹響了深耕“地瓜經(jīng)濟”的號角。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)在“跳出浙江發(fā)展浙江”的過程中，可以把握國內(nèi)消費升級機遇，生產(chǎn)更高附加值的優(yōu)質(zhì)優(yōu)品，滿足消費者對質(zhì)量、標準、品牌日益增長新需求，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

數(shù)字革命引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實踐深刻變革為浙江加快“質(zhì)造”升級帶來新機遇。當前，人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正在快速發(fā)展，“質(zhì)量+數(shù)字化”成為重要發(fā)展趨勢。質(zhì)量管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，為浙江發(fā)揮在數(shù)字科技領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)推動數(shù)字化質(zhì)量管理技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，實現(xiàn)由過去傳統(tǒng)質(zhì)量競爭時代的“跟跑”“并跑”向數(shù)字時代質(zhì)量競爭“領(lǐng)跑”提供了重要機遇。

全球化退潮和再工業(yè)化提速加劇浙江參與全球質(zhì)量競爭緊迫性。實踐表明，在全球制造業(yè)競爭格局演變與重塑過程中，以質(zhì)量、品質(zhì)為中心的多維競爭的重要性不斷提升，當前質(zhì)量的競爭已不局限于產(chǎn)品壽命、可靠性的競爭，而是上升到地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體生態(tài)圈的競爭。浙江作為制造大省和外貿(mào)大省，在參與國際競爭的過程中，產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達國家地區(qū)還有一定差距，高品質(zhì)產(chǎn)品供給能力不足，大量中小企業(yè)多停留在“粗放式”質(zhì)量管理階段。外部持續(xù)深化的再工業(yè)化政策、日趨嚴峻的逆全球化浪潮，進一步凸顯了浙江制造質(zhì)量升級的緊迫性，加快提升浙江制造的價值內(nèi)涵與國際聲譽成為亟待突破的瓶頸。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡加大浙江質(zhì)量提升壓力。當前，浙江仍處于要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)口期，體系化創(chuàng)新能力和整體創(chuàng)新效能還不夠強，一系列產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的“卡脖子”核心技術(shù)難題還有待突破，“從0到1”的原創(chuàng)性成果尤其缺少。這在很大程度上給本地產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來沖擊和安全風(fēng)險，也限制了浙江制造的高品質(zhì)供給能力，使得浙江制造向全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)攀升所面臨的壓力和挑戰(zhàn)加大。

深化質(zhì)量提升的對策建議

強化龍頭示范引領(lǐng)，推動大中小企業(yè)攜手提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。大中小企業(yè)融通發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群升級的高端形態(tài)，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。依托龍頭企業(yè)，鼓勵組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品核心業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)做優(yōu)做強。完善企業(yè)質(zhì)量管理制度，大力推廣卓越績效模式、精益生產(chǎn)、能力成熟度模型等現(xiàn)代管理制度，培育一批高質(zhì)量標桿示范企業(yè)。做好“鏈長制”推進工作，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需協(xié)同、良性配套。

優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)，增強質(zhì)量提升內(nèi)生動力。推動實施重大質(zhì)量改進和技術(shù)改造項目，培育形成以技術(shù)、標準為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放設(shè)計研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源要素，加強對中小企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的支持。推動標準和專利布局，推動企業(yè)聯(lián)合制定完善國家標準、行業(yè)標準等。引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，變制造為創(chuàng)造、變貼牌為創(chuàng)牌。

深化數(shù)字賦能提質(zhì)，加速全鏈條質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)主動實施數(shù)字化改造，更加體系化系統(tǒng)化推進數(shù)字技術(shù)和質(zhì)量管理深度融合。同時，為了防止數(shù)字壟斷和確保數(shù)字安全，需要完善數(shù)字治理體系，完善數(shù)字治理中多元主體之間的合作共享機制，推動政府、企業(yè)、社會組織之間信息數(shù)字的有序流通和交換。

完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢質(zhì)量提升服務(wù)支撐。聚焦計量測量、檢驗檢測等技術(shù)依賴型質(zhì)量領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批不同行業(yè)領(lǐng)域的高精度工程測量儀器、科學(xué)實驗儀器和檢驗檢測儀器。創(chuàng)新發(fā)展云計量、數(shù)字標準、數(shù)字認證、“互聯(lián)網(wǎng)+”檢測檢驗、智慧監(jiān)管等新型質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大一批專業(yè)化水平高、技術(shù)實力強的龍頭服務(wù)企業(yè)。

優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，健全社會質(zhì)量共治良好生態(tài)。完善政府質(zhì)量監(jiān)管體系，完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品擔保、產(chǎn)品責任等方面的法律法規(guī)。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護，推動知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、運用活起來。聯(lián)合懲戒嚴重質(zhì)量違法失信行為，推動構(gòu)建公平、公正、開放、有序的市場競爭環(huán)境。