新發(fā)展階段中國(guó)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建研究

蔡朋龍，汪 毅

加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大決策部署，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和重要的戰(zhàn)略意義。構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)家培育新興產(chǎn)業(yè)、打造支柱產(chǎn)業(yè)、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略任務(wù)的重要支撐。2019 年《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，打造現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，到2035 年使體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正處在新的發(fā)展階段，一方面，資源稟賦、人力資源、消費(fèi)需求傾向、技術(shù)發(fā)展路徑正重塑著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的格局；另一方面，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于努力向全球價(jià)值鏈中高端攀升的關(guān)鍵時(shí)期，但體育產(chǎn)業(yè)體系面臨“有業(yè)態(tài)、無體系”“有鏈條、不暢通”“有要素、不協(xié)同”等突出矛盾[1]。如何攻克這一困局，按照黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系成為時(shí)代所盼。審視既往研究，雖然諸多研究對(duì)我國(guó)社會(huì)特殊語境下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的探討能緊扣現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系這一關(guān)鍵點(diǎn)[1-2]，但對(duì)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系還缺乏系統(tǒng)分析。何為現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系？構(gòu)建內(nèi)在邏輯取向是什么？構(gòu)建的內(nèi)容是什么？這些都是亟待解決的理論問題?；诖?，本文立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方位和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，基于系統(tǒng)協(xié)同論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等理論，試圖回答上述問題。

1 現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與特征

產(chǎn)業(yè)體系通常被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種產(chǎn)業(yè)類型、環(huán)節(jié)、要素及其相互關(guān)系構(gòu)成的整體[3]。黨的十七大報(bào)告從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)首次提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。黨的十八大報(bào)告則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度提出“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”。黨的十九大報(bào)告立足從要素實(shí)體經(jīng)濟(jì)和要素投入關(guān)系賦予其新的內(nèi)涵，提出“加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。黨的二十大報(bào)告立足現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)下，提出“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。相關(guān)闡述的變化，體現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)著力點(diǎn)由偏重傾斜性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形態(tài)優(yōu)化，向關(guān)鍵要素及其互動(dòng)關(guān)系、支撐條件轉(zhuǎn)變。關(guān)于現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，2019 年《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》從產(chǎn)業(yè)鏈完善、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合提出“現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系”的實(shí)踐要求?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》指出，加快形成以健身休閑業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)等為龍頭、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。相較于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)政策闡述更加注重驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和表現(xiàn)形態(tài)。這為全面把握現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系提供了根本依循。

現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，其概念的界定需囊括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的共性內(nèi)涵。自黨的十七大報(bào)告首次提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”概念以來，學(xué)界從結(jié)構(gòu)優(yōu)化[4]、產(chǎn)業(yè)融合與集群[5]、產(chǎn)業(yè)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)[3，6-7]、開放經(jīng)濟(jì)[8]和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[9]等視角對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行界定。雖視角和研究的產(chǎn)業(yè)層面不同，但從共性內(nèi)涵來看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一種具備面向未來發(fā)展趨勢(shì)、更適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，具有全球資源有效配置、協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)性、新型的產(chǎn)業(yè)跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特征[7，10-11]。

綜上，本研究認(rèn)為現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系是順應(yīng)技術(shù)、需求、經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)，依托技術(shù)、資本、人才等高端要素，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高端體育用品制造與現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，達(dá)到高附加值、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、可持續(xù)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。（1）價(jià)值引領(lǐng)。由改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型體育產(chǎn)業(yè)體系，能夠鍛造國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性力量，賦能國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；能夠把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為體育文化服務(wù)力、生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，肩負(fù)滿足人民美好文化生活需要的重任。（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?，F(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新性不僅表現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新，更體現(xiàn)大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)的滲透加速，并不斷衍生出新產(chǎn)業(yè)。（3）要素協(xié)同。靈活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代金融、高效創(chuàng)新的人力資本，以及以大數(shù)據(jù)、5G 等為代表的重大技術(shù)進(jìn)步與體育生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)深度融合并加速應(yīng)用落地。（4）產(chǎn)業(yè)鏈完整。體現(xiàn)在縱向?qū)用?，形成完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈并能夠控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在橫向?qū)用?，體育產(chǎn)品服務(wù)供給與消費(fèi)需求平衡充分；產(chǎn)業(yè)間融合互動(dòng)性強(qiáng)，輻射和帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯；在空間層面，區(qū)域間能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?，F(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系是以高效益、高價(jià)值延伸、信息和知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型、人力資本密集型、高附加值的高端體育用品制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。（6）強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。體現(xiàn)在擁有大企業(yè)主導(dǎo)、中小企業(yè)有序協(xié)同的組織體系，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)；具有全球體育資源配置能力，能夠嵌入全球體育價(jià)值鏈體系，并占據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端地位；擁有高品質(zhì)、高附加值、多層次的產(chǎn)品體系，能夠滿足人民群眾更加注重品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，并在幸福產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取更大優(yōu)勢(shì)。

2 新發(fā)展階段下影響現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的主要因素

2.1 需求升級(jí)：人們美好生活需求加速新的體育需求

體育需求與消費(fèi)習(xí)慣必將引致生產(chǎn)方式、模式的創(chuàng)新，進(jìn)而成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演化的首要變量。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的階段，體育消費(fèi)需求、消費(fèi)理念、消費(fèi)習(xí)慣正在發(fā)生巨大變化，這種變化體現(xiàn)為消費(fèi)需求的個(gè)性化、集成化與便利化。個(gè)性化消費(fèi)是滿足自身消費(fèi)偏好，且能夠愿意消費(fèi)的內(nèi)容，僅為自己個(gè)人定制的產(chǎn)品與服務(wù)。當(dāng)代體育呈現(xiàn)儀式化、社交化、分眾化、碎片化和娛樂化等新特征，是個(gè)人按照自身需求和偏好定義體育[12]，這就要體育生產(chǎn)提供垂直細(xì)分市場(chǎng)，完善分眾化產(chǎn)品。集成化消費(fèi)，是消費(fèi)者分散的消費(fèi)需求的一攬子集中滿足。體育要符合并完成消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、美好生活需求的表達(dá)，需健全體育融合化產(chǎn)品的供給，使體育產(chǎn)品貫穿于衣食住行。便利化消費(fèi)，是消費(fèi)者使自己分散碎片消費(fèi)能夠有效率、更方便地滿足。隨著信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)在體育產(chǎn)品垂直營(yíng)銷領(lǐng)域的應(yīng)用，體育需求更加追求極致體驗(yàn)，迫切需要傳統(tǒng)體育產(chǎn)品供給模式、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。

2.2 政策支撐：體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演重要角色

體育產(chǎn)業(yè)政策雖不是直接的生產(chǎn)要素，但具有優(yōu)化和引導(dǎo)資源配置的作用，引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)體系的演變。近年來，《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策密集出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的路線日益清晰。國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)定位的表述表明，體育產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)部門性質(zhì)上實(shí)現(xiàn)從復(fù)合型產(chǎn)業(yè)到幸福產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，并在助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用將不可替代。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段而言，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖呈現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，依賴于要素驅(qū)動(dòng)下數(shù)量的粗放式增長(zhǎng)，難以兼顧發(fā)展質(zhì)量和效益的時(shí)代訴求。2020年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅1.1%，與同期旅游、文化、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)（4.1%、4.42%和5.51%[13]）相比，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還不顯著，急需探索體育產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)的現(xiàn)實(shí)路徑。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新：高新技術(shù)加速滲透推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)體系變革

科技重大進(jìn)步必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生重大變化。在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，體育生產(chǎn)方式、體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)流程貼近、資源配置方式和市場(chǎng)商業(yè)邏輯將發(fā)生根本性變革，體育產(chǎn)業(yè)重整和再構(gòu)加速進(jìn)行。如線上線下體育場(chǎng)景的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新體育消費(fèi)場(chǎng)景；體育智能化裝備與場(chǎng)館、數(shù)字化體育零售等新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，進(jìn)一步催化體育市場(chǎng)組織方式變革。總之，人工智能、大數(shù)據(jù)等為技術(shù)在體育領(lǐng)域的滲透，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式及生產(chǎn)組織形式的變革，構(gòu)成了現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.4 國(guó)際貿(mào)易影響：應(yīng)對(duì)體育國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不確定性的重要舉措

在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際分工不斷演進(jìn)下，若創(chuàng)新利用國(guó)外資源、塑造國(guó)際合作與新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需使本國(guó)產(chǎn)業(yè)體系做出相應(yīng)調(diào)整[14]。當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的不確定性、不穩(wěn)定性加劇，加之全球體育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)收縮性調(diào)整與重組[15]，我國(guó)部分外向型體育用品企業(yè)面臨外部抵御風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)與擴(kuò)散等方面也將受到較大沖擊。體育服務(wù)業(yè)在投資和消費(fèi)兩端承壓，極大地波及國(guó)際體育合作項(xiàng)目的投資、全球高端優(yōu)質(zhì)體育人才和我國(guó)體育資源市場(chǎng)的國(guó)際化。在國(guó)際秩序大變局下，習(xí)近平總書記提出，構(gòu)建新發(fā)展格局，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)體系做出相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)對(duì)體育國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的不確定性，以提升體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)筑體育產(chǎn)業(yè)“外循環(huán)”的重要舉措。

3 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)取向

3.1 產(chǎn)業(yè)要素取向

當(dāng)前，驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要素還存在不少短板，且各要素與體育產(chǎn)業(yè)間不協(xié)同瓶頸突出。（1）科技創(chuàng)新對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)份額較低，尚未形成科技創(chuàng)新與體育產(chǎn)業(yè)緊密發(fā)展的局面。數(shù)據(jù)顯示，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)在體育科技發(fā)展與運(yùn)用各領(lǐng)域只占4%左右[16]。相關(guān)測(cè)度顯示，2006—2020 年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的貢獻(xiàn)依次經(jīng)歷了出口、投資和消費(fèi)主導(dǎo)期，但科技創(chuàng)新還未成為體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要驅(qū)動(dòng)力[17]。（2）現(xiàn)代金融支撐能力不足。聚焦體育行業(yè)特點(diǎn)的融資政策尚未落地，且體育金融改革滯后，尚未形成有助于體育企業(yè)融資的現(xiàn)代金融體系，中小型體育企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴的問題[12]。（3）體育人力資源“質(zhì)與量”不足。受社會(huì)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響，我國(guó)充足的體育人力資源優(yōu)勢(shì)正在減弱；高端、復(fù)合型、創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏，限制體育產(chǎn)業(yè)人力資本的知識(shí)溢出和技術(shù)外溢。數(shù)據(jù)顯示，2021 年上半年國(guó)內(nèi)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者中，從事體育制造業(yè)加工和銷售、體育培訓(xùn)等技術(shù)要求相對(duì)簡(jiǎn)單的工作的比重較大，其中參與一線培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等教學(xué)類人才約占全行業(yè)的70%，而涉及體育賽事IP 管理、賽事運(yùn)營(yíng)、體育營(yíng)銷推廣、版權(quán)管理和數(shù)字技術(shù)等復(fù)合型、高端人才不足25%[18]。（4）數(shù)據(jù)要素支撐薄弱。數(shù)據(jù)要素是體育數(shù)字化、智能化內(nèi)容創(chuàng)新與模式創(chuàng)新關(guān)鍵變量，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素，但目前我國(guó)尚未建立覆蓋價(jià)值鏈、供需鏈和企業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈，特別是體育基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，如大眾健身數(shù)據(jù)庫、運(yùn)動(dòng)生物技術(shù)和運(yùn)動(dòng)健康數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后[23]，這對(duì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化、生產(chǎn)柔性化升級(jí)形成了掣肘。

在以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的新發(fā)展階段，塑造和培育基于創(chuàng)新要素的內(nèi)生動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，不僅需要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)由要素投入驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，更需要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各要素與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)同互動(dòng)。

3.2 體育產(chǎn)品取向

隨著居民消費(fèi)的升級(jí)，體育需求層次不斷上升，但能夠滿足大眾體育需求的體育產(chǎn)品與服務(wù)供給質(zhì)量并不高，供需結(jié)構(gòu)失衡問題突出。（1）體育高品質(zhì)、強(qiáng)文化品牌產(chǎn)品供給缺位，幸福產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)不明顯，體育消費(fèi)外流日益顯現(xiàn)。體育與其他文娛產(chǎn)品之間存在的替代性選擇，特別是當(dāng)前我國(guó)正處于后工業(yè)休閑文化大發(fā)展時(shí)期，各種文化現(xiàn)象層出不窮，體育有效供給不足，新型多元素文化娛樂產(chǎn)品搶占體育消費(fèi)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)[19]。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有由14 億人口、超5 億體育人口構(gòu)成的規(guī)模龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，但2021 年我國(guó)居民體育消費(fèi)總規(guī)模僅為2 萬億，與旅游、文化消費(fèi)規(guī)模（5.3、9.8 萬億）有較大差距[13]。（2）融合性產(chǎn)品整體質(zhì)量不高，有效供給不足。在技術(shù)與需求變革的共同作用下，我國(guó)體育融合化產(chǎn)品日益多元化，但缺乏有層次、整體化、個(gè)性化的產(chǎn)品。如體育康復(fù)產(chǎn)品，我國(guó)健康服務(wù)仍處于“以衛(wèi)為主，以治療為中心”的階段，健康服務(wù)主要來源于醫(yī)療及醫(yī)藥、器械，而體育領(lǐng)域提供的運(yùn)動(dòng)治療、康復(fù)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生保健等診療手段或運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)占比很低[1]。（3）分層與分眾化產(chǎn)品缺失。目前，體育領(lǐng)域針對(duì)特定人群、特定體育需求的垂直細(xì)分市場(chǎng)還有待完善，體育產(chǎn)品同質(zhì)化供給嚴(yán)重，造成體育市場(chǎng)產(chǎn)品與服務(wù)品牌多、雜、質(zhì)量低、數(shù)量多等問題日漸凸顯[20]，在滿足新時(shí)代消費(fèi)者高度個(gè)體化、個(gè)性偏好的需求方面存在供給不足。

我國(guó)已進(jìn)入內(nèi)需驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段的關(guān)鍵期，確保體育能夠滿足“以人為本”的美好文化生活需求的重任，要不斷健全以體育文化為引領(lǐng)的體育產(chǎn)品體系。確保產(chǎn)品具有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化體育產(chǎn)品的供給力，提升體育產(chǎn)品品質(zhì)。

3.3 產(chǎn)業(yè)組織取向

體育企業(yè)是推動(dòng)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的創(chuàng)新主體，其在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的掌控能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力直接決定體育產(chǎn)業(yè)體系的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)水平。目前，我國(guó)體育企業(yè)普遍存在小、散、弱的問題。2018 年末，體育產(chǎn)業(yè)法人單位共23.8 萬個(gè)，其中體育制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)中的中小微企業(yè)分別占99.34%和99.78%[21]?，F(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系本質(zhì)是科技、金融服務(wù)、人力資源等高端要素集聚形成的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈—技術(shù)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—價(jià)值鏈相互支撐的體系，這一體系實(shí)現(xiàn)的主體依賴于具有產(chǎn)業(yè)鏈控制與全行業(yè)整合能力的“鏈主型”體育企業(yè)和聚焦垂直領(lǐng)域、專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“專、精、特”企業(yè)的協(xié)同配合。但目前我國(guó)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈控制能力和全行業(yè)整合能力的體育企業(yè)，具有一定國(guó)際影響力的企業(yè)主要集中在體育用品制造業(yè)，但由于現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和共享技術(shù)資源、品牌市場(chǎng)等要素，還未能在產(chǎn)業(yè)鏈中有效整合資源、協(xié)調(diào)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的關(guān)系。同時(shí)，中小型體育企業(yè)由于市場(chǎng)集中度不高、創(chuàng)新能力弱、市場(chǎng)定位不準(zhǔn)、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題，尚不具備“專、精、尖”的生態(tài)位優(yōu)勢(shì)，無法與大型企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局[22]。

從產(chǎn)業(yè)組織的角度出發(fā)，圍繞體育創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈科學(xué)布局體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)鏈，進(jìn)一步引導(dǎo)龍頭企業(yè)主導(dǎo)、“專、精、特、新”協(xié)同的產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)，不僅是促成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新主體所在。

3.4 結(jié)構(gòu)取向

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期演變中往往會(huì)經(jīng)歷“結(jié)構(gòu)性陷阱”的問題。所謂“結(jié)構(gòu)性陷阱”，指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖占據(jù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的重要地位，但增長(zhǎng)不斷下滑，新興產(chǎn)業(yè)雖然在成長(zhǎng)，但缺乏技術(shù)與人才、缺乏創(chuàng)新能力而發(fā)展不起來[9]。體育產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展也不例外。體育用品制造業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)體系中成熟度最高、國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)顯著的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)部門，但因低端代工發(fā)展模式、創(chuàng)新能力不足等問題，自《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕46 號(hào)）頒布后，其增長(zhǎng)速度不斷下滑。體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)“先進(jìn)”產(chǎn)業(yè)，雖然產(chǎn)值規(guī)?？偭恳堰h(yuǎn)超體育用品制造業(yè)，但體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育休閑健身等核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，且創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量低、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不高、低水平重復(fù)建設(shè)等問題突出[23]。同時(shí)，以數(shù)字體育為代表的新興體育服務(wù)業(yè)態(tài)盡管成長(zhǎng)迅速，但因數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不足、數(shù)字化人才短缺、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容不足、數(shù)字鴻溝下市場(chǎng)開發(fā)下沉“難”等問題，發(fā)展受到阻滯[24]，使產(chǎn)業(yè)體系步入“結(jié)構(gòu)性陷阱”。

避免產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的“結(jié)構(gòu)性陷阱”，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的劃分，明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以制造業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》將“高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系”作為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。因此，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)突破傳統(tǒng)固有的“三次產(chǎn)業(yè)”劃分理念，圍繞現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)與高端體育用品制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群，架構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，這是體育產(chǎn)業(yè)體系跨越“結(jié)構(gòu)性陷阱”的核心邏輯。

3.5 空間布局取向

由于資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，且地區(qū)間行政區(qū)隔約束與體育產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃布局的協(xié)同性差，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東中西部區(qū)域之間、城市間平衡發(fā)展問題愈發(fā)突出。以“核心”引領(lǐng)模式，即以發(fā)達(dá)城市（群）作為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極，成為目前區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要形式[1]。但是，把發(fā)達(dá)城市（區(qū)）作為培育區(qū)域增長(zhǎng)極，往往因發(fā)達(dá)地區(qū)“回波效應(yīng)”吸走不發(fā)達(dá)地區(qū)的資源與人才，且體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的互動(dòng)性，使得出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域間和城市間的差距。近年來，長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角等區(qū)域內(nèi)在體育賽事、師資與技術(shù)等各類資源的虹吸能力過強(qiáng)，不僅對(duì)周邊相對(duì)落后區(qū)域的外溢效應(yīng)不明顯，且區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象明顯[25]。

著力優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局，是現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。這就客觀要求在構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系過程中，立足不同區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌東中西部地區(qū)、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快推進(jìn)區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)發(fā)展，以充分利用空間擴(kuò)散效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位提升、空間效益的溢出。

3.6 產(chǎn)業(yè)鏈取向

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論，體育產(chǎn)業(yè)體系是由核心層、外圍層和相關(guān)層組成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系。這個(gè)圈層以體育健身休閑、體育競(jìng)賽表演為產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，以體育場(chǎng)地設(shè)施、體育用品制造業(yè)為基礎(chǔ)載體層，以體育與教育、體育旅游、體育健康與運(yùn)動(dòng)康復(fù)服務(wù)等為產(chǎn)業(yè)拓展與融合層，由此構(gòu)成多重交織互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈體系[27]。這一鏈條體系中，催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價(jià)值，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)融合、拓展層。但目前體育產(chǎn)業(yè)因自身市場(chǎng)主體不成熟、本體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合過程中缺乏業(yè)態(tài)融合體育元素的深層次開發(fā)?；蛞蚬芾眢w制條塊分割，行業(yè)壁壘所產(chǎn)生的行業(yè)間共管、共建、共享的局面不健全，許多跨界資源配置還沒有共用；或因乏有針對(duì)性的配套政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和人才支撐缺乏，導(dǎo)致融合的技術(shù)創(chuàng)新、資源的分配、整合與利用效率低。

現(xiàn)階段，體育產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“大融合”的新時(shí)代，依托數(shù)字化技術(shù)，體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)互動(dòng)加強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出載體多元化、業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展；體育與文化、科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，賦予體育產(chǎn)業(yè)新的“體驗(yàn)感”“質(zhì)感”“美感”，改造和提升傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育新興產(chǎn)業(yè)裂變性成長(zhǎng)。如何順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革，深化體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，協(xié)同發(fā)展形成的“體育+”“+體育”業(yè)態(tài)成為體育產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要舉措。

3.7 價(jià)值鏈取向

能夠吸引全球高端人才、科技源源不斷地涌入，并在產(chǎn)業(yè)鏈不同增值能力的各個(gè)環(huán)節(jié)占據(jù)高位，是國(guó)家或地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力不足，很大程度制約其在全球價(jià)值鏈中的高端攀升。（1）體育進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，削弱體育產(chǎn)業(yè)的影響力。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)體育用品及設(shè)備出口總額首次超過200 億美元，達(dá)到227.8 億美元，同比增長(zhǎng)44.1%，但對(duì)外以代工、貼牌和加工貿(mào)易為主[27]；2017—2019 年我國(guó)體育服務(wù)進(jìn)口總額為4 189.66 億元，出口額1 159.64 億，貿(mào)易逆差達(dá)到3 030.2 億元，對(duì)外進(jìn)口依賴性較高，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心資源還未引起外資關(guān)注[28]。（2）我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)整合全球創(chuàng)新資源能力較弱，面臨“跨國(guó)公司在華研發(fā)投入力度較低，技術(shù)研發(fā)引進(jìn)較多”“跨國(guó)投資流出多、流入少”“高端體育人才能夠引進(jìn)來，但留不住”等突出矛盾。如體育資本跨國(guó)投資，在文化、體育和娛樂產(chǎn)業(yè)海外投資，體育產(chǎn)業(yè)投資占比超過50%；海外投資規(guī)模由12.73 億元增加至70 億元（2019 年）左右[29]。

構(gòu)筑全球體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)共贏鏈、利益共同體，是構(gòu)筑體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。如何抓住“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，以高水平參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步走出全球體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，并在全球體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高度開放的、體育資源在全球范圍內(nèi)有效配置的產(chǎn)業(yè)體系，成為必然取向。

4 現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的內(nèi)容框架

“協(xié)同發(fā)展”是黨的十九大針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)所提出的理論框架，其理論支撐突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論的簡(jiǎn)化還原論束縛轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)科學(xué)理論[13]，為各領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)提供了約束框架?；诂F(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與特征，立足“協(xié)同發(fā)展”這一約束框架，遵循新發(fā)展階段體育產(chǎn)業(yè)體系演化的規(guī)律與取向，現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)是由現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)要素體系、體育產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)組織體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、產(chǎn)業(yè)布局體系、產(chǎn)業(yè)鏈體系、價(jià)值鏈體系7 大子體系復(fù)合而成的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)（見圖1）。

4.1 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)要素體系

以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素為基礎(chǔ)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與各類要素協(xié)同互動(dòng)，進(jìn)而構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)要素體系。（1）加大科技要素培育。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加快體育“新基建”的布局，重點(diǎn)推進(jìn)體育云端信息處理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)中集聚與應(yīng)用場(chǎng)景落地。設(shè)立一批政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)參與、體育院校參與的體育科技基礎(chǔ)研究中心，完善一批體育企業(yè)科技孵化平臺(tái)與科技成果轉(zhuǎn)換基地，著力解決科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率低的問題。（2）建立服務(wù)體育投融資的新機(jī)制。通過靈活運(yùn)用稅收優(yōu)惠、稅收減免等政策，提高各類金融機(jī)構(gòu)支持體育企業(yè)融資的積極性，以拓展體育融資渠道。通過持續(xù)性創(chuàng)新孵化平臺(tái)、多元化體育金融平臺(tái)，如設(shè)立體育發(fā)展基金和創(chuàng)投基金體系，完善服務(wù)體育投融資的新機(jī)制。（3）加大體育產(chǎn)業(yè)人力資源培育。以“人才紅利”接棒“人口紅利”，加快構(gòu)建“運(yùn)動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人才+體育運(yùn)營(yíng)管理人才+運(yùn)動(dòng)師資+智能體育服務(wù)、體育用品為代表知識(shí)、技術(shù)型人才”的培養(yǎng)體系，規(guī)范體育專業(yè)人才培養(yǎng)體系和方案。進(jìn)一步完善體育人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，吸引和匯聚多學(xué)科跨界人才、科技領(lǐng)軍人才進(jìn)入體育領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)新型人才的增量集聚。（4）暢通數(shù)據(jù)賦能機(jī)制。完善以數(shù)據(jù)為核心的生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮政府在數(shù)字體育前沿技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)中的積極作用，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、大眾健身、運(yùn)動(dòng)生物技術(shù)和運(yùn)動(dòng)健康等大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力解決體育數(shù)據(jù)孤島、平臺(tái)孤島和體育企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期與經(jīng)濟(jì)成本的約束問題。

4.2 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系

緊扣“更高水平供需平衡”的主線，暢通體育供需鏈，實(shí)現(xiàn)體育市場(chǎng)容量提質(zhì)，構(gòu)建“文化引領(lǐng)、品質(zhì)提升、體系完善”的現(xiàn)代體育產(chǎn)品體系。（1）豐富以文化為表征的體育產(chǎn)品。讓體育成為影響人、激勵(lì)人的媒介并轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的符號(hào)，充分利用項(xiàng)目文化、賽事文化、體育人物與典型事跡，推動(dòng)體育文學(xué)、體育音樂、體育攝影、體育影視、體育動(dòng)漫、體育標(biāo)識(shí)等文創(chuàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與交易，使體育釋放與人的精神深度融合而具有的社會(huì)滲透性和引導(dǎo)性，鍛造體育產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。（2）完善高品質(zhì)、多樣態(tài)的體育產(chǎn)品。深化“體育+”“+體育”多業(yè)態(tài)深度融合、多場(chǎng)景疊加的產(chǎn)品供給，以實(shí)現(xiàn)體育附加產(chǎn)品拓展和服務(wù)功能再造，全面觸達(dá)體育消費(fèi)長(zhǎng)尾需求。（3）完善分眾化體育產(chǎn)品。以重點(diǎn)人群為突破口，健全青少年群體的體育培訓(xùn)市場(chǎng)，女性的“她”經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，填補(bǔ)滿足現(xiàn)代化都市居民回歸自然、歡度閑暇時(shí)間的中青年休閑市場(chǎng)，“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)”相結(jié)合的老年人體育服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化供給。（4）創(chuàng)新體育服務(wù)供給模式。適應(yīng)技術(shù)革新帶來的消費(fèi)方式革新，抓住特殊時(shí)期“宅經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展時(shí)機(jī)，發(fā)展居家健身、云賽事等新興體育服務(wù)供給方式，搭建體育消費(fèi)互動(dòng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)分享和家庭體育消費(fèi)的新場(chǎng)景，拓展多維立體的“在地、在場(chǎng)、在線”相融合的消費(fèi)模式。

4.3 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)組織體系

以產(chǎn)業(yè)組織協(xié)同為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“大企業(yè)主導(dǎo)、中小企業(yè)有序協(xié)同的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)組織體系。（1）做好企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施“體育領(lǐng)軍企業(yè)”工程，從技術(shù)創(chuàng)新能力、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌效應(yīng)和市場(chǎng)控制4 個(gè)層面系統(tǒng)構(gòu)建“鏈主”企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)，打造一批“鏈主型”龍頭體育企業(yè)。以一批高成長(zhǎng)性、高附加值、高帶動(dòng)性的體育項(xiàng)目為引領(lǐng)，加快培育“精專特新”的中小型體育企業(yè)。（2）培育體育企業(yè)良性發(fā)展的協(xié)同生態(tài)。強(qiáng)化“鏈主型”體育企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的主體地位，可通過政策引導(dǎo)助其掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，逐漸培育其形成產(chǎn)品和企業(yè)品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主以及行業(yè)優(yōu)勢(shì)整合。建立中小微體育企業(yè)的追蹤服務(wù)制度，通過企業(yè)準(zhǔn)入、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等前期事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，積極引導(dǎo)“精專特新”型中小體育企業(yè)主動(dòng)融入“鏈主型”體育企業(yè)供應(yīng)鏈，為大企業(yè)協(xié)作配套，強(qiáng)化其在創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、數(shù)據(jù)鏈的補(bǔ)鏈、固鏈和強(qiáng)鏈，最終形成龍頭引領(lǐng)、梯度協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)組織體系。

4.4 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

以高端體育用品制造業(yè)與現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)“互促”，構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。（1）以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為引領(lǐng)。抓住運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目這一“元”問題，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)由大產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)向運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)向下深耕，通過運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育參與者、消費(fèi)者、生產(chǎn)者、傳播者參與的鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。（2）以高端化體育用品制造業(yè)為支撐。夯實(shí)高端體育用品制造業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過新一代智能體育制造技術(shù)與產(chǎn)品，推動(dòng)體育制造業(yè)柔性化生產(chǎn)、智能化制造和個(gè)性化定制發(fā)展，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代化、高級(jí)化延展。（3）以現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)為主體。以數(shù)字體育為抓手，推動(dòng)體育服務(wù)設(shè)計(jì)流程、產(chǎn)品價(jià)值鏈、銷售渠道、營(yíng)銷推廣方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，不斷豐富體育服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化元素。圍繞體育健身休閑和競(jìng)賽表演兩大核心產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)高級(jí)生產(chǎn)要素與無形資產(chǎn)集聚，打造高端化、專業(yè)化的體育中介咨詢、體育金融服務(wù)、體育信息服務(wù)、體育創(chuàng)意營(yíng)銷等現(xiàn)代體育服務(wù)部門，以協(xié)同集聚核心要素，實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。（4）以兩大產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合為核心。推動(dòng)體育用品制造業(yè)與體育服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，既是未來體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)，也是提升體育產(chǎn)業(yè)體系聚合質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)、規(guī)模遞增效應(yīng)的內(nèi)在要求[23]。支持體育用品企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”，再向“智能產(chǎn)品+信息增值服務(wù)+生態(tài)鏈服務(wù)”模式轉(zhuǎn)型，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新型組織模式，打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)高端體育用品制造業(yè)與現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。

4.5 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)空間布局體系

以區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體育文化為依托，抓住國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略區(qū)、城市群、都市圈等現(xiàn)有成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，加快構(gòu)建“T+N+X”式協(xié)同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)空間布局體系。其中，“T”為領(lǐng)頭性體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（核），主要對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)體育數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展功能，以打造區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用；“N”為潛導(dǎo)性體育產(chǎn)業(yè)區(qū)（軸線），主要順應(yīng)城市群、都市圈快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，以各類城市為基點(diǎn)或區(qū)域中心城市為樞紐，圍繞區(qū)域某一核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、或承擔(dān)某一項(xiàng)目的國(guó)家體育發(fā)展形成潛導(dǎo)性體育產(chǎn)業(yè)區(qū)；“X”為特色體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（面），以鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化為契機(jī)，以支持中小城市、中西部體育發(fā)展為抓手，打造各類特色體育助力鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)功能區(qū)、冰雪運(yùn)動(dòng)休閑功能區(qū)、體育旅游示范區(qū)、高原體育優(yōu)秀后備人才選育區(qū)等。這種“雁陣”區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門，既有利于強(qiáng)化各地區(qū)特色體育產(chǎn)業(yè)、找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，也可實(shí)現(xiàn)空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合理層次分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.6 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)鏈體系

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為基礎(chǔ)，構(gòu)建跨界融合的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)鏈體系。（1）突破行業(yè)壁壘、條塊分割的體制機(jī)制障礙下產(chǎn)業(yè)融合層次低等問題。在宏觀層面以“多元”主體協(xié)同頂層設(shè)計(jì)制定“體育+”的行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、復(fù)合型人才培養(yǎng)、市場(chǎng)秩序規(guī)范、投融資機(jī)制構(gòu)建等方面加大整合力度。（2）突破體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合跨界資源配置整合度低的問題。在行業(yè)層面，以集團(tuán)化的運(yùn)營(yíng)方式將分散的資源統(tǒng)合于市場(chǎng)主體共同組織，變博弈市場(chǎng)為共贏市場(chǎng)。（3）縱深推進(jìn)“破圈”融合，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)融合的接口多元化。在產(chǎn)業(yè)融合方式上，深化實(shí)施“體育+”工程，借助“體育+平臺(tái)”“體育+品牌”的產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地、“體育+服務(wù)+特色”的體教文商載體、“體育+技術(shù)+服務(wù)”的數(shù)字化場(chǎng)景等載體建設(shè)，通過體育與相關(guān)行業(yè)在內(nèi)容上交織互補(bǔ)、渠道上聯(lián)通共用、平臺(tái)上復(fù)合多用、場(chǎng)景上交融互襯，以促發(fā)產(chǎn)業(yè)邊界的模糊，進(jìn)一步催生新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新業(yè)態(tài)。

4.7 構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系

以更高水平的對(duì)外開放參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步走出全球體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的低端環(huán)節(jié)，提升全球體育資源配置能力，建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。（1）促進(jìn)高端體育資源更好地“引進(jìn)來”。抓住近年全球體育產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)質(zhì)體育資源價(jià)格下滑的機(jī)遇[15]，依托北京、上海、深圳、成都等國(guó)家高新科技中心城市、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、體育開放程度高的優(yōu)勢(shì)，承接全球成熟體育產(chǎn)業(yè)體系的中高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)與要素，形成錯(cuò)位發(fā)展。支持國(guó)內(nèi)體育企業(yè)開展國(guó)際并購，吸引、集聚一批國(guó)際品牌體育服務(wù)企業(yè)、國(guó)際體育行業(yè)組織在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心，以更好地融入全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)分工體系。（2）構(gòu)筑全球體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)共贏鏈，促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、體育用品制造業(yè)承接轉(zhuǎn)移、體育旅游產(chǎn)業(yè)嵌入發(fā)展、體育賽事產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”新興體育產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展等領(lǐng)域的開放合作，充分利用我國(guó)“基建”和組織國(guó)際大賽能力強(qiáng)、體育裝備產(chǎn)品種類多、市場(chǎng)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)體育企業(yè)向沿線國(guó)家拓展市場(chǎng)，打開國(guó)際市場(chǎng)，提高我國(guó)體育產(chǎn)品的品牌地位和影響力。支持發(fā)展一批體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)貿(mào)易、體育中介等跨國(guó)公司，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本運(yùn)作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)全球營(yíng)銷及服務(wù)體系，進(jìn)一步攀登國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高地。

5 結(jié)束語

加快發(fā)展現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化在體育領(lǐng)域的具體實(shí)踐，也是有力支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措。本文從產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)、組織、空間、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈“7 維協(xié)同”勾勒現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系核心內(nèi)容框架。囿于篇幅所限，筆者只選擇其中重點(diǎn)方面進(jìn)行理論性探索，很多方面只是提出方向性的建議，冀希本研究能夠?yàn)楹罄m(xù)研究拋磚引玉，并與廣大學(xué)者共同進(jìn)行現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)容構(gòu)成更全面、更系統(tǒng)的后續(xù)研究。