羅軍民：汽車強(qiáng)國(guó)應(yīng)是汽車供應(yīng)鏈強(qiáng)國(guó)

文 / 本刊記者 黎沖森

《中國(guó)汽車供應(yīng)鏈布局與安全研究報(bào)告》重磅發(fā)布，引起業(yè)界廣泛關(guān)注。會(huì)上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長(zhǎng)羅軍民對(duì)其進(jìn)行了深入解讀。

11 月10-12 日，以“踔厲奮發(fā)，攻堅(jiān)克難——打造安全、韌性、綠色汽車供應(yīng)鏈”為主題的2023 中國(guó)汽車供應(yīng)鏈大會(huì)暨第二屆中國(guó)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)大會(huì)在武漢經(jīng)開區(qū)成功舉辦。

11 月11 日上午，在“大會(huì)論壇”上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長(zhǎng)羅軍民對(duì)行業(yè)內(nèi)首次發(fā)布的《中國(guó)汽車供應(yīng)鏈布局與安全研究報(bào)告》（下稱“《報(bào)告》”）進(jìn)行了深入解讀。據(jù)他介紹，《報(bào)告》由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織行業(yè)T10 整車企業(yè)、6 大產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會(huì)及中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)30 多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，歷時(shí)近一年，形成了“1+6+N”研究報(bào)告。本文選擇了其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。

四個(gè)發(fā)展方向

近年來，受自然災(zāi)害、新冠肺炎疫情和人為因素等干擾，汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈曾受到較大影響，并深度影響到汽車產(chǎn)銷。

從全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈來看，呈現(xiàn)什么發(fā)展態(tài)勢(shì)？羅軍民表示，以下四個(gè)發(fā)展方向值得關(guān)注。

一是綠色發(fā)展是大勢(shì)所趨。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，汽車供應(yīng)鏈向綠色、低碳發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二是汽車供應(yīng)鏈向網(wǎng)狀生態(tài)演變。在電動(dòng)化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化時(shí)代，技術(shù)變革和升級(jí)促使汽車供應(yīng)鏈由鏈?zhǔn)较蚓W(wǎng)狀轉(zhuǎn)變。羅軍民說：“我們要把供應(yīng)鏈由過去的鏈狀打造成網(wǎng)狀的供應(yīng)鏈生態(tài)?！?/p>

三是跨界融合使汽車供應(yīng)鏈邊界不斷拓展。過去汽車是一個(gè)機(jī)械產(chǎn)品，但現(xiàn)在汽車與電子、通信、能源和交通等緊密協(xié)同，汽車供應(yīng)鏈邊界不斷被拓寬。

四是數(shù)字化加速汽車供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用賦能汽車供應(yīng)鏈，對(duì)汽車供應(yīng)鏈建設(shè)起到“化學(xué)反應(yīng)”作用，加速汽車供應(yīng)鏈重塑。

這就是全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)。

四大演化特征

與此同時(shí)，我國(guó)汽車供應(yīng)鏈發(fā)展?fàn)顩r及態(tài)勢(shì)又如何？《報(bào)告》總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長(zhǎng)羅軍民深入解讀《中國(guó)汽車供應(yīng)鏈布局與安全研究報(bào)告》

一是我國(guó)已形成六大汽車產(chǎn)業(yè)集群。汽車供應(yīng)鏈圍繞整車企業(yè)布局，目前已形成長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝、京津冀、中部地區(qū)和東北六大汽車產(chǎn)業(yè)集群。

二是各產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r不同。隨著各地政策、經(jīng)濟(jì)、金融等多種因素深度影響，各大集群的汽車供應(yīng)鏈發(fā)展參差不齊，各有長(zhǎng)板和短板，甚至斷點(diǎn)。羅軍民表示，六大汽車產(chǎn)業(yè)集群共同的短板主要體現(xiàn)在智能化方面，包括高端車規(guī)級(jí)芯片、底層操作系統(tǒng)等。

三是依托各地不同資源稟賦，各汽車產(chǎn)業(yè)集群形成各自特色。比如東北集群，傳統(tǒng)汽車尤其以商用車為主的全價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈比較完整，但在智能網(wǎng)聯(lián)、新能源方面短板明顯。

四是本土汽車供應(yīng)鏈企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，并向全球化發(fā)展。2023 年，中國(guó)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)有13家入選全球100 強(qiáng)，位居第四位，上榜數(shù)僅次于日本、美國(guó)和德國(guó)。本土零部件企業(yè)正在加速全球化。比如，進(jìn)入特斯拉全球供應(yīng)鏈體系的本土企業(yè)就超過60 家。

從各汽車產(chǎn)業(yè)集群來看，羅軍民表示，兩大共同特點(diǎn)比較突出：一是“缺芯少魂”。“這是中國(guó)汽車供應(yīng)鏈最大的兩塊短板?！备叨似囆酒?、汽車軟件、基礎(chǔ)操作系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)等都是難點(diǎn)、痛點(diǎn)。二是核心供應(yīng)鏈分布不均衡。新能源智能網(wǎng)聯(lián)供應(yīng)鏈比較發(fā)達(dá)的地區(qū)都在東南沿海，中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)相對(duì)滯后，發(fā)展不均衡。如果遭遇突發(fā)狀況，整車廠商就可能出現(xiàn)“斷供”情況。他強(qiáng)調(diào)說，在發(fā)展過程中，集群內(nèi)外協(xié)作水平有待進(jìn)一步提高，協(xié)同意識(shí)、協(xié)同發(fā)展和共同謀劃等方面做得還不夠。

六大促發(fā)展建議

我國(guó)各汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不均衡，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局上存在風(fēng)險(xiǎn)。那該如何優(yōu)化及揚(yáng)長(zhǎng)避短？羅軍民表示，《報(bào)告》提出了諸多建議。

第一，合理優(yōu)化供應(yīng)鏈發(fā)展布局。有人提出，供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘袌?chǎng)發(fā)展產(chǎn)物。但僅靠市場(chǎng)方案解決是不夠的，因?yàn)橛泻芏鄦栴}僅靠市場(chǎng)解決不了，還需要把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來。羅軍民表示，我們支持各汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局。

第二，加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，共建汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)手段、檢測(cè)能力還沒有完全建立起來，需要全行業(yè)努力共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三，國(guó)家、地方和企業(yè)層面都需要完善和提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。過去，汽車供應(yīng)鏈自然成長(zhǎng)屬性明顯，但今天處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)，需要規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和明確未來發(fā)展方向。同時(shí)，羅軍民說：“我們還要建立供應(yīng)鏈發(fā)展備份預(yù)案。不可以沒有備份預(yù)案，寧可備而不用，但不可不備。備份預(yù)案是為確保供應(yīng)鏈安全，也為增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性?！?/p>

第四，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐力，推動(dòng)數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。羅軍民說：“汽車產(chǎn)業(yè)是最大的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者。汽車產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是寶庫(kù)，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，我們要把它更好地利用起來?！?/p>

第五，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級(jí)政府都在積極打造營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了相應(yīng)配套政策。比如，削減投資負(fù)面清單、制造業(yè)全面開放等。

第六，發(fā)揮金融體系作用，助推汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，有的銀行貸不出去款，也不知道貸給誰(shuí)，但中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)又貸不到款。所以，羅軍民說：“我們要更好地借助供應(yīng)鏈金融體系，為小微企業(yè)的信用背書，幫助他們解決融資難問題?！?/p>

羅軍民表示，下一步工作要爭(zhēng)取為中央政府制定政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和地方政府招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，以及整車企業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提供更多參考意見。

兩大切身感觸

對(duì)于這份花費(fèi)巨大心血的重磅《報(bào)告》，作為直接參與者和負(fù)責(zé)人，羅軍民有諸多切身感受，其中以下兩點(diǎn)感觸最突出。

一是我國(guó)汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)14 年位居全球第一，已建立起全球汽車大國(guó)地位。羅軍民說：“中國(guó)具備孕育全球最強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的條件。這也為我國(guó)汽車供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、強(qiáng)大提供有力保障，進(jìn)而保障全球汽車供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。”

二是我們?cè)谛履茉春椭悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施方面有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，已走在歐、美、日前頭。羅軍民說：“我們堅(jiān)信，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)必將實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，全面融入全球汽車產(chǎn)業(yè)體系。過去40 年我們的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由小到大，再過20 年我們一定可以實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。汽車產(chǎn)銷量連續(xù)14 年占據(jù)全球第一，這不僅僅是一個(gè)數(shù)字，更代表著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐漸由大到強(qiáng)并走向世界。我們的汽車供應(yīng)鏈必將成為全球最強(qiáng)的供應(yīng)鏈?！?/p>

當(dāng)前我國(guó)正處于從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。羅軍民說：“我們要建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)，就必須是汽車供應(yīng)鏈強(qiáng)國(guó)。我們相信，在大家共同努力下，中國(guó)一定能打造安全、韌性、綠色的全球汽車供應(yīng)鏈，為全球汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量！”