梁彩珍
中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心廣東總隊
財務(wù)信息化簡而言之就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的一種財務(wù)管理方式,其往往通過信息技術(shù)來實現(xiàn)財務(wù)核算、分析、決策、控制和監(jiān)督,并通過信息技術(shù)工具來實現(xiàn)財務(wù)管理效率的提高、范圍的擴(kuò)大以及功能性的深化。在當(dāng)前社會背景下,社會信息化水平普遍提升,信息技術(shù)也更深層次地融入了企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營之中,另一方面信息化途徑也逐漸成為企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范化的重要路徑之一。
現(xiàn)今,全世界都處于信息時代,而在這一大社會背景下,國有企業(yè)必須依靠財務(wù)管理信息化來提升財務(wù)管理效率,其主要原因是財務(wù)管理的規(guī)模性與復(fù)雜性提升。國有企業(yè)作為國家的重要經(jīng)濟(jì)支柱,往往規(guī)模龐大、涉及領(lǐng)域多樣,且隨著時代的發(fā)展、科技與生產(chǎn)力的進(jìn)步、企業(yè)資產(chǎn)的增加和結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已經(jīng)難以應(yīng)對國有企業(yè)復(fù)雜的財務(wù)管理需求,一方面是浪費(fèi)了大量的人力,另一方面是容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤和處理延誤等問題,因此國有企業(yè)必須通過信息化手段來對財務(wù)管理的工作模式進(jìn)行根本性的改革,以確保財務(wù)管理工作能夠應(yīng)對復(fù)雜的財務(wù)環(huán)境。而財務(wù)信息化則是目前為止與時代發(fā)展最匹配,也與國有企業(yè)需求最相符的財務(wù)管理效率提升道路[1]。
國有企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,前者指的是通過明確的制度、措施和流程對企業(yè)內(nèi)部的各項活動進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督和控制的過程。后者則是對企業(yè)經(jīng)營過程中的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、控制和應(yīng)對的過程。簡而言之,兩者都是推動國有企業(yè)有序運(yùn)行發(fā)展,并捍衛(wèi)國有資產(chǎn)的重要手段。而財務(wù)信息化建設(shè)的推動對加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理而言有著重大意義。對于內(nèi)部控制而言,財務(wù)信息化能夠通過自動化和標(biāo)準(zhǔn)化降低內(nèi)部控制風(fēng)險;對于風(fēng)險管理而言,財務(wù)信息化所提供的先進(jìn)的分析工具和報表功能,能夠幫助國有企業(yè)相關(guān)人員更好地識別經(jīng)營過程中可能存在的一系列風(fēng)險,從而系統(tǒng)性提高企業(yè)的風(fēng)險管理水平。
財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理是在信息時代下企業(yè)管理的重要發(fā)展方向之一,其指的是將企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合和協(xié)同,實現(xiàn)財務(wù)管理的一體化、自動化和標(biāo)準(zhǔn)化,不僅在效率提升和風(fēng)險控制上有著重要的作用,同時在數(shù)據(jù)共享、財務(wù)信息和財務(wù)資源的統(tǒng)籌管理和財務(wù)資源分配上都有著相當(dāng)重要的意義和作用。而財務(wù)信息化建設(shè)則是財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理的重要基礎(chǔ)和前提,一方面是因為財務(wù)信息化建設(shè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中管理,消除了數(shù)據(jù)壁壘和數(shù)據(jù)孤島,將國有企業(yè)的財務(wù)端和業(yè)務(wù)端緊密地連接在了一起,為財務(wù)業(yè)務(wù)一體化打造了良好的運(yùn)行空間。另一方面是財務(wù)信息化建設(shè)帶來了快捷、高效、準(zhǔn)確的財務(wù)信息收集渠道和財務(wù)信息分享渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和實時分析,不僅可以確保企業(yè)管理層隨時獲取準(zhǔn)確全面的財務(wù)信息,同時也能讓各個部門更好地了解企業(yè)財務(wù)資源規(guī)劃和分配情況,從而更好地進(jìn)行協(xié)同工作。
國有企業(yè)不僅是國家資產(chǎn)的一部分,同時也是市場經(jīng)濟(jì)的一部分,因此不能閉門造車、故步自封,而是要積極融入市場經(jīng)濟(jì)和市場競爭之中。良好的財務(wù)信息透明度對外能夠提升國有企業(yè)形象、吸引投資、提升融資能力,對內(nèi)能夠改善決策質(zhì)量并強(qiáng)化風(fēng)險控制和監(jiān)督。而財務(wù)信息化建設(shè)能夠推動國有企業(yè)財務(wù)信息透明度進(jìn)一步提升,其主要原因有以下幾個方面:首先是相比于人工工作和記錄,自動化的財務(wù)信息化工作方式能夠避免人為事故和違規(guī)干預(yù),確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。其次是財務(wù)信息化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時更新和查詢,極大地提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性,有利于企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營。最后,相比于人工的管理方式,財務(wù)信息化具有良好的數(shù)據(jù)可追溯性,能夠通過日志、操作記錄等一系列方式追溯每一筆財務(wù)交易的來源與去向,為財務(wù)活動的監(jiān)督與審計提供良好的基礎(chǔ)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化的財務(wù)管理體系已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了在國有企業(yè)中一定程度的普及,然而財務(wù)信息化建設(shè)本身是一個長期、復(fù)雜且具有一定專門性質(zhì)的建設(shè)工作,初步普及并不意味著企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)取得了優(yōu)異成果[2]。而當(dāng)前我國許多國有企業(yè)也確實存在著企業(yè)財務(wù)信息化的建設(shè)質(zhì)量不佳、體系不完善和建設(shè)進(jìn)度緩慢等問題,而阻礙因素主要包含以下幾個部分。
缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),是目前國有企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)存在的主要問題之一。國有企業(yè)本身規(guī)模龐大、涉及業(yè)務(wù)種類復(fù)雜、組織結(jié)構(gòu)和層次復(fù)雜,許多規(guī)模龐大的國有企業(yè)還存在子公司。而不同部門和業(yè)務(wù)單元在財務(wù)信息化建設(shè)上的需求和目標(biāo)各不相同,且缺乏國有企業(yè)公司本身的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃,導(dǎo)致在進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)時不同的部門和業(yè)務(wù)單元獨(dú)立行動、各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而這一狀況會直接導(dǎo)致以下問題的出現(xiàn):首先是在財務(wù)信息化背景下信息孤島問題仍然無法得到有效解決,不同的財務(wù)信息系統(tǒng)和財務(wù)流程使不同部門的信息交換和協(xié)同工作變得更加困難,影響業(yè)務(wù)的高效運(yùn)作和決策的及時性。其次是增加了財務(wù)數(shù)據(jù)失真的風(fēng)險,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)可能會導(dǎo)致不同部門和業(yè)務(wù)單元在數(shù)據(jù)采集、處理和報告方面存在差異,增加了數(shù)據(jù)的不一致性,使得財務(wù)數(shù)據(jù)分析和比較變得困難。同時缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的財務(wù)信息化建設(shè),也會帶來比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi),導(dǎo)致信息化建設(shè)資源分散使用或重復(fù)投入,既不利于國有企業(yè)的成本管理,同時也不利于企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)的高效推進(jìn)。
財務(wù)信息化建設(shè)作為一種以信息化為中心的先進(jìn)管理方式,企業(yè)建設(shè)關(guān)鍵不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面,同時也體現(xiàn)在管理層面。而目前部分國有企業(yè)存在著比較明顯的財務(wù)信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)流程不匹配問題。該問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先是國有企業(yè)的財務(wù)管理理念不正確,部分國有企業(yè)雖然進(jìn)行了良好的財務(wù)信息化建設(shè),但實際的財務(wù)管理工作流程和工作方式仍然偏向傳統(tǒng),并非以財務(wù)信息化建設(shè)為核心,而是用財務(wù)信息化的工作方式進(jìn)行傳統(tǒng)的財務(wù)管理活動,從而導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)的功能與作用無法充分發(fā)揮出來。其次是不能抓住財務(wù)信息化特點(diǎn),充分地做好財務(wù)管理的深化和拓展。財務(wù)信息化工作場景和傳統(tǒng)的財務(wù)管理場景存在著很大的區(qū)別,不僅通過信息化和自動化處理技術(shù)大量精簡了枯燥重復(fù)的勞動,同時也提供了更多的財務(wù)管理和財務(wù)分析拓展工具,部分國有企業(yè)在工作的過程中未能抓住這一轉(zhuǎn)變,從而錯失了財務(wù)管理深化的機(jī)會。最后是部分國有企業(yè)缺乏良好的財務(wù)信息化安全管理手段,財務(wù)信息化的工作環(huán)境和所面臨的安全風(fēng)險同樣與傳統(tǒng)的工作方式存在著巨大的差異,需要國有企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注并制定相應(yīng)措施,但目前部分國有企業(yè)缺乏基于財務(wù)信息化的有效的財務(wù)信息安全管理機(jī)制。
正如前文所說,財務(wù)信息化建設(shè)不是一個節(jié)點(diǎn),而是一個漫長的過程。財務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是持續(xù)的、不斷推進(jìn)并不斷改進(jìn)的,因此必須具有良好的監(jiān)督和評估機(jī)制。然而目前我國許多國有企業(yè)都存在監(jiān)督和評估機(jī)制缺失的問題,在進(jìn)行了初步的財務(wù)信息化建設(shè)之后就不再對其持續(xù)關(guān)注,從而導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)難以繼續(xù)推進(jìn),難以到達(dá)更高的層次與水準(zhǔn),難以匹配國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,甚至產(chǎn)生盲目性、隨意性,并且淪為形式主義。
國有企業(yè)的規(guī)模較大、構(gòu)架復(fù)雜、部門數(shù)量多、業(yè)務(wù)涉及面廣,在此前提下任由各個部門和業(yè)務(wù)單元獨(dú)立進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)對于國有企業(yè)的整體財務(wù)信息化而言是相當(dāng)不利的,同時也會大大阻礙財務(wù)信息化建設(shè)的體系性建成。因此國有企業(yè)想要加快財務(wù)信息化建設(shè),就必須明確統(tǒng)一的指揮體系。在具體措施上是要建立信息化建設(shè)管理部門,該部門應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)信息知識、財務(wù)知識和管理知識的相關(guān)人員組成,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)一的財務(wù)信息建設(shè)規(guī)劃,收集并協(xié)調(diào)各個部門的財務(wù)信息建設(shè)需求,并根據(jù)不同部門和業(yè)務(wù)單元的需求為財務(wù)信息化建設(shè)制定統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)[3]。
財務(wù)信息化的本質(zhì)仍然是財務(wù)管理工作,而財務(wù)管理工作中工作方式和工作流程與技術(shù)同等重要,因此想要加快國有企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè),除了不斷強(qiáng)化信息化的基礎(chǔ),提高技術(shù)水平以外,還必須要對財務(wù)管理理念和流程進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高財務(wù)信息化的利用率,充分發(fā)揮其應(yīng)有的效果。在具體措施上,首先是要充分地進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,在國有企業(yè)內(nèi)推行無紙化辦公,通過無紙化辦公,一方面有利于節(jié)約資源和提高效率,另一方面也能為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好基礎(chǔ)。而在財務(wù)管理信息化中推行無紙化辦公,一方面是能夠?qū)崿F(xiàn)對財務(wù)管理工作的根本性重構(gòu),將財務(wù)管理流程中的冗余、瓶頸和重復(fù)性工作剔除,使財務(wù)管理的整個流程完成從人力核心到信息化核心的轉(zhuǎn)移,確保財務(wù)管理工作能夠更好地匹配財務(wù)信息化建設(shè)。其次是要做好財務(wù)管理功能上的拓展,財務(wù)管理信息化通過信息化和自動化的處理方式,一定程度上能夠?qū)⒇攧?wù)管理人員從一部分相對枯燥乏味的重復(fù)工作中解放出來,因此在財務(wù)管理信息化情景下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注財務(wù)管理中高價值和高附加值的工作,比如說,更有價值的財務(wù)分析等。國有企業(yè)可以充分引入更先進(jìn)的預(yù)算管理、成本管理、利潤管理、資金管理、績效管理和決策支持機(jī)制,可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)、組織互聯(lián)信息系統(tǒng)等多種信息方案實現(xiàn)。
國有企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)本身是一個長期且相對復(fù)雜的過程,且國有企業(yè)與社會本身都處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),因此有效的財務(wù)信息化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制是非常重要的。國有企業(yè)的信息化建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)做好對財務(wù)信息化系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測,同時定期對系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行評估,判斷當(dāng)前的財務(wù)信息化系統(tǒng)是否能夠滿足國有企業(yè)的運(yùn)行需求,并識別其中的缺陷、不足和落后的地方,持續(xù)加以改進(jìn)。以確保財務(wù)信息化系統(tǒng)始終處于先進(jìn)水平、始終能夠滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求,始終能夠確保國有企業(yè)財務(wù)管理的高效和高水準(zhǔn),并持續(xù)不斷地推動國有企業(yè)在信息時代進(jìn)一步發(fā)展。
綜上所述,要加快國有企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè),推動財務(wù)管理信息化水平進(jìn)一步提升,國有企業(yè)就必須形成統(tǒng)一的指揮體系,并做好財務(wù)管理工作流程的精簡和重建工作,確保與信息化建設(shè)相匹配。同時要建立明確有效的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保財務(wù)信息化建設(shè)能夠與企業(yè)發(fā)展持續(xù)同步,成為企業(yè)發(fā)展的推動力。