英國的“奇怪”罰款步步驚心

文：望月 編輯：山湖

罰款是各個國家都有的行政處罰手段，但是英國卻因為各種奇葩的罰款“名聲在外”：垃圾沒有扔進垃圾桶會罰款，過早將垃圾扔到垃圾桶也要罰款，就連喂養(yǎng)的寵物體重超標也要罰款……罰款的名目繁多，以至于民眾怨聲載道。

7年前，我到北京讀大學，認識了英國留學生艾倫·格雷，我們互有好感，交往半年后確立了戀愛關系。大學畢業(yè)后，艾倫回英國工作?？紤]再三，我決定申請英國簽證，去追尋愛情。2019年11月，在父母的千般不舍和萬般叮嚀下，我坐上飛機飛往歐洲。到了伯明翰，本來要來接我的艾倫臨時接到加班通知，我不得不自己坐地鐵前往他的住處。

一路上，我沉浸在即將和艾倫見面的喜悅中，忽然聽到地鐵廣播，才意識到該下車了。當我拉著沉重的行李箱準備離開閘口時，地鐵工作人員攔住了我的去路。一番溝通，我才知道自己下錯了站，我該下車的地點在下一站。我再三對工作人員表示感謝，他們卻要我繳納155英鎊的罰款。

我愣住了：這是哪門子規(guī)定，提前下車要罰款？我不找他們要求退錢就不錯了。就在我一臉無辜時，工作人員掏出了《英國地鐵乘坐須知》，竟然真的有提前下車要罰款的規(guī)定，而理由更是讓我抓狂——提前下車影響其他乘客的通行權。

我再三解釋我剛從中國來，對英國的地鐵還不熟悉，可工作人員依然一本正經(jīng)，絲毫不愿通融。我急忙給艾倫打電話，艾倫無奈地勸我老實交罰款。支付完罰款，我欲哭無淚，這可是1000多元人民幣啊，就這樣被莫名其妙地拿走，真是心有不甘！這么一折騰，即將和艾倫見面的喜悅感蕩然無存了。

艾倫和同事合租住在郊區(qū)，三房兩廳，除了工作時間，艾倫的同事都會回到父母家居住。艾倫不時請鄰居到家里來吃我做的火鍋，還讓我教他們包水餃。10月時，艾倫父母家的蘋果熟了，給我們送了許多。我將一箱蘋果放在自家墻邊，并在上面做了標志示意鄰居可以自取。沒想到這個善意的舉動竟被社區(qū)罰款150英鎊，原因是我隨意棄置廢物。

我覺得很委屈，把事情的經(jīng)過發(fā)到Facebook上：“太傷心了，社區(qū)因為我在家門口送蘋果罰了我150英鎊。我是用紙箱裝蘋果的，因為怕有人會把容器也拿走！”有不少網(wǎng)友替我打抱不平：“現(xiàn)在有很多無家可歸的人需要食物，不求回報地免費給人提供食物是多么難得，很難想象他們竟然要罰款……”

很慶幸，在網(wǎng)友的幫助下，社區(qū)撤銷了對我的罰款并向我道歉。我也在Facebook上更新了后續(xù)：“蘋果事件更新了，在接到很多網(wǎng)友的電話和私信后，社區(qū)工作人員返還了我的罰款。我還是會和大家分享我的蘋果，不過下次可能就會放在院子里了。感謝大家的支持，艾倫家的百香果要成熟啦！”

在國內的父母知道送蘋果風波后，打電話批評我是“閑著沒事干，瞎折騰”。想想也是，來英國幾個月了，還沒找到工作，必須得找點事情做讓自己充實起來才不會頹廢。

我見出租屋前的草坪空置著，便開發(fā)出來，種植了辣椒、白菜和胡蘿卜。那段時間艾倫每天都要加班，早出晚歸，無暇欣賞我的杰作。按照我的計劃，等蔬菜成熟了，就可以把這些有機蔬菜分享給鄰居?？墒沁€沒等蔬菜成熟，警察就出現(xiàn)在了我的面前，還開出了一張200英鎊的罰款，理由是我私自開墾綠地，不僅破壞了周邊的綠化，還引來了蚊蟲。

我哭笑不得，極力解釋我來自中國，在屋前屋后種菜是再正常不過的事情，再說這塊綠地是我自己院子里的，完全不會影響到周圍的綠化。警察認為我胡攪蠻纏，讓艾倫回來處理。

送走警察，艾倫抱著一臉不解和委屈的我，安慰道：“英國人有的時候會顯得呆板，但是正是這些文化差異才形成了各個國家的特色，不是嗎？”

數(shù)次被罰款，我再也不敢小覷艾倫所說的“文化差異”了，一連幾天在網(wǎng)上看華人初到英國的“攻略”。不少“攻略”說英國對火車逃票懲罰特別嚴，曾經(jīng)有一個從事金融工作的英國精英，發(fā)現(xiàn)火車站的刷卡機存在漏洞趁機逃票，結果被發(fā)現(xiàn)，不僅要接受巨額罰款，還因此丟了飯碗，甚至上了個人信用“黑名單”。

后果如此嚴重讓人心有戚戚，但隨艾倫坐了幾次火車，我發(fā)現(xiàn)英國火車站檢票挺松懈的，火車上工作人員會臨時人工檢票，但并不頻繁，大概一周一兩次，也不是全員檢票，都是隨機挑幾個車廂，然后再在車廂里挑幾人檢票。

現(xiàn)實和“攻略”的巨大落差，讓我度過最初的小心翼翼后變得松懈起來，沒想到一個周末，我第一次獨自坐火車去看望艾倫的父母時就出了“紕漏”。那天，我“幸運”地成了車廂里被挑中的檢票對象，車票我當然買了，但是上車后不知道隨手放到了哪里，竟一點印象都沒有。

盡管我一再解釋買了票，只是弄丟了，可辯白是那么蒼白無力。最后我只好繳了80英鎊的罰款。

艾倫的父母在火車站接到哭泣的我后，知道了事情的原委，他們覺得此事很有可能會影響到我能不能獲得英國永久居留權，于是帶我到當?shù)赜嘘P部門解釋，希望能撤銷罰款。我寫了態(tài)度誠懇的申訴書，說車票丟了，又是用現(xiàn)金買的票，所以沒有記錄。最后我們的努力并沒有改變被罰款的事實。從那之后，我在英國只要坐車，就一定會把車票保管好。

2020年4月，艾倫幫我在一家服裝公司找到一份設計師的工作，同事都非常喜歡我，我也會帶一些中國美食和同事分享。度過了最初的不適期，我開始享受在英國的生活。

作為公司的“新人”，我每天都會早到半個小時，把辦公室打掃得干干凈凈，然后下樓扔掉廢品和垃圾。有一天，我像往常一樣到樓下扔垃圾，當時垃圾桶已經(jīng)被裝滿，我只好把垃圾袋放在垃圾桶旁邊。

中午時分，老板把我叫到辦公室，問我是不是做了衛(wèi)生還把垃圾放在了垃圾桶旁。我以為老板要表揚我，心里暗喜，誰知她扔給我一張罰單：竟然是亂扔垃圾公司被罰款20英鎊。我大氣都不敢出，心里卻憤憤不平：這分明是在找茬，放在垃圾桶旁怎么能算是亂扔垃圾呢？我一門心思營造干凈的辦公環(huán)境，沒想到好心辦了壞事！所幸老板體諒我初來乍到，沒有讓我承擔罰款，只是提醒我不要再犯類似的錯誤。

然而就在我決心吃一塹長一智時，卻再一次栽倒在扔垃圾這件事上。那天早上我將垃圾準確無誤地倒進了垃圾桶，但10點不到，就收到了市政部門的罰款單，事由是我沒有按規(guī)定在8點半之后倒垃圾。

根據(jù)規(guī)定，如果居民在規(guī)定時間以外把家中垃圾倒在屋外垃圾箱中，將面臨100英鎊的罰款。在英國許多城市，室外垃圾箱兩周清理一次，如果過早向屋外垃圾箱扔垃圾，可能導致蚊蠅滋生，于是政府開始以高額罰款規(guī)范居民倒垃圾的行為，除規(guī)定倒垃圾的時間外，如果居民屋外的垃圾箱蓋沒蓋上、垃圾沒有分類擺放或者擺放過量，都會面臨相應的罰款。

根據(jù)法律，在超市行竊者只需繳納80英鎊罰款，而處理垃圾時稍有不慎就要交100英鎊罰款，這規(guī)定不止我覺得有些過于嚴厲，連英國民眾在網(wǎng)上也是叫苦連天：“對亂倒垃圾等嚴重違規(guī)行為的處罰還算合理，但有些規(guī)定明顯針對普通居民，他們只不過是讓垃圾箱開著！”“這公平嗎？”“如果你早上7點要上班，就得在6點把垃圾扔出去，但這個時間通常被認為太早了，然后你就被罰100英鎊……這已經(jīng)不是環(huán)境問題，這是在榨取錢財！”

后來迫于輿論的壓力，政府部門修改了倒垃圾的相關規(guī)定。但是經(jīng)歷種種，我扔垃圾時還是小心翼翼，生怕被垃圾桶旁邊的攝像頭拍到。

從2020年年底開始，社區(qū)工作人員會定期到我家查訪，原因是我生孩子了。艾倫說，表面上這些工作人員是在關心嬰幼兒，實際上是調查我有沒有虐待孩子的行為。

為了不被“找茬”，我認真研讀了英國的育兒書籍。盡管我天天如履薄冰，還是因為牛奶的溫度被抓住了把柄。我滿臉無奈地等著被開罰單，工作人員卻一改常態(tài)的冷酷，示意罰單可免除，但我必須參加社區(qū)舉行的育兒課堂。我一改之前對英國人的刻板印象，感恩他們也有法外開恩的時候。

和其他孩子喜歡玩具不同的是，兒子亨利對各種寵物很感興趣，帶他外出散步，一看到鄰居家的寵物狗就會情不自禁地手舞足蹈。鄰居維金來自德國，是個寵物愛好者，自從和丈夫從德國搬到英國后，她就喂養(yǎng)了三只狗和兩只貓。維金的狗生了小狗崽后，送給了兒子一只。艾倫接受維金的好意時表現(xiàn)得不情不愿，我以為他不喜歡狗，細問之下才知道，原來他擔心因為養(yǎng)狗被罰款。我知道英國人重視環(huán)境保護，帶寵物狗外出不僅要牽狗繩，還要及時清理狗拉的便便。如果我們做好了這些，養(yǎng)狗應該不成問題吧？事實證明，艾倫的擔憂是正確的，我很快就為自己的自以為是付出了代價。

2021年6月的一天，我?guī)е鴥鹤雍托」吩诤叺牟莸厣贤嫠?，看到草地上別的寵物狗，我家的狗撒起歡來。就在我給兒子喂水時，鄰居提醒我，我家的狗拉了大便。我急忙上前查看，草地上確實有幾堆狗的大便，根據(jù)大便的顏色我能分辨出哪堆是我的小狗拉下的，于是用隨身攜帶的衛(wèi)生紙清理干凈了。

過了一會，我正準備帶著孩子和小狗離開時，有工作人員攔住了我，說我沒有清理完小狗的大便，要罰款50英鎊。我說我已經(jīng)清理過了，還讓鄰居來幫我作證。鄰居卻說我雖然清理了狗的大便，但不能確定被清理的大便是不是我的狗拉的。就在事情變得復雜時，工作人員掏出手機讓我看了一段視頻。我哭笑不得，這竟是一段無人機拍攝的視頻，視頻顯示我清理的大便并不是我家小狗拉的，而是別人的狗拉的。證據(jù)確鑿，我只好乖乖繳了罰款。

我郁悶地回到家，和艾倫說了被罰款的事情。艾倫大笑著說：“要養(yǎng)狗，這才剛剛開始呢，你要做好隨時被罰款的準備！”“有什么好擔心的，大不了我不帶狗出去！”我反駁道。然而事實證明，即使把狗關在家里，罰款也會找上門來。7月的一個周末，正當我在準備一家人的早餐時，社區(qū)工作人員敲開了我家的門，他們對小狗進行了一番仔細的體檢，然后給我開出了一張200英鎊的罰款，理由是我?guī)Ч飞⒉降臅r間不足，狗的體重已經(jīng)超標，增加了狗患關節(jié)炎、糖尿病的可能，會大大縮短狗的壽命。

狗是不能再養(yǎng)了，我決定養(yǎng)鼴鼠?？墒呛芸炀驮獾洁従油对V，說鼴鼠是挖地道的高手，她家的住宅是老建筑，隨時可能被鼴鼠挖坍塌。萬萬沒想到，社區(qū)居然認同了鄰居的投訴，以“妨礙公共利益”為由，讓我向鄰居支付3萬英鎊的房屋維修費。幸好鄰居只是想讓我知道養(yǎng)鼴鼠的危害，并沒有想要維修費，事情最后以我送走了鼴鼠結束。

隨著在英國待的時間越來越長，我罰款的次數(shù)逐漸少了起來，面對網(wǎng)上抱怨政府靠罰款來維持運作的言論，我只想說：與其多一份抱怨，還不如想想如何適應環(huán)境，創(chuàng)造和諧的自然。