劉陽 宋丁思曼 王陽 陳琳
(1.河北省體育科學研究所 河北石家莊 050001;2.湖南師范大學體育學院 湖南長沙 410081;3.河北北方學院 河北張家口 075000)
在反興奮劑工作中,許多運動員對反興奮劑工作缺乏正確認識,認為只要自己不使用興奮劑,反興奮劑工作就與自己無關。這是一種錯誤的認知,反興奮劑工作與運動員息息相關,每名運動員都承擔著反興奮劑的責任和義務。該文詳細解析了運動員的反興奮劑義務,幫助運動員正確、全面認識反興奮劑工作,在維護個人權益的同時,履行好自己的責任和義務,保障反興奮劑工作在運動員中高效開展。
反興奮劑教育作為解決體育運動中興奮劑問題的根本手段[1],一直是反興奮劑工作重要的議題,也是預防運動員興奮劑違規(guī)的一項重要工作,因此運動員有必要、有義務接受反興奮劑教育,了解反興奮劑知識?!妒澜绶磁d奮劑條例》(2021 版)(以下簡稱《條例》)第21.1.1條指出,運動員的義務包括“了解并遵守依照《條例》制定的所有適用的反興奮劑政策和規(guī)則”[2]。接受反興奮劑教育,了解反興奮劑相關知識并遵守反興奮劑相關政策和規(guī)則是每個運動員和輔助人員的責任和義務?!斗磁d奮劑教育工作實施細則》中指出,運動員及其輔助人員應主動學習反興奮劑知識,提高反興奮劑意識,自覺抵制興奮劑[3]。運動員通過接受反興奮劑教育,能夠了解反興奮劑基本常識和反興奮劑相關政策和規(guī)定,從而提高反興奮劑意識,提升防范興奮劑違規(guī)的能力。因此,運動員應積極履行此項義務,積極參加反興奮劑教育活動,學習和掌握反興奮劑知識,遵守反興奮劑相關政策和規(guī)定,提升反興奮劑的能力。
《條例》第21.1.2 條指出,運動員應“隨時準備接受樣本采集”。因此,配合興奮劑檢查是運動員的義務。興奮劑檢查的開展是為了獲得檢測性數(shù)據(jù),從而判斷運動員是否嚴格遵循《世界反興奮劑條例》中“禁止使用禁用物質和/或禁用方法”的規(guī)定。任何對運動員有檢查權的反興奮劑組織(即檢查機構)可隨時隨地要求運動員提供樣本,非建議檢查時間,運動員也可被通知接受興奮劑檢查。這也意味著所有未退役的運動員24 h 都有可能接到興奮劑檢查的通知,即使運動員在禁賽期內。運動員在接到興奮劑檢查通知后,應盡快到興奮劑檢查站報到。在樣品采集過程中,運動員應嚴格遵守相關規(guī)定,按照興奮劑檢查官的要求完成樣品采集。在填寫興奮劑檢查記錄單時,運動員應詳細記錄7 天內使用(外敷內服)的藥品、營養(yǎng)品名稱及用量等信息。
《條例》第21.1.6 條指出,運動員“應配合反興奮劑組織調查興奮劑違規(guī)”。中國反興奮劑中心有權針對陽性檢測結果和其他潛在違規(guī)行為開展調查[4],運動員有義務配合相關調查工作,并提供必要信息?!妒澜绶磁d奮劑條例·檢查和調查國際標準》(以下簡稱《檢查和調查國際標準》)指出,如果運動員不能配合反興奮劑組織開展的調查,將依照適用規(guī)則對他們采取紀律處罰。如果運動員破壞了調查過程,如提供虛假、誤導或不完整的信息,反興奮劑組織應以構成篡改或企圖篡改興奮劑違規(guī)行為對其進行處罰。
《條例》第21.1.3條指出,運動員“在反興奮劑領域,對自己攝入的物質和使用的方法負責”。世界反興奮劑機構每年發(fā)布的《世界反興奮劑條例 國際標準 禁用清單》(以下簡稱《禁用清單》)中所包含的禁用物質和方法的統(tǒng)稱為“興奮劑”,即興奮劑包括禁用物質和禁用方法[5]。因為這些被禁用的物質和方法有可能使運動員在未來的比賽中提高成績或有可能掩蔽使用其他藥物的痕跡。《禁用清單》是確定體育運動中全部禁用物質和方法的清單。清單的內容不是一成不變的,每年都在動態(tài)調整,原則上至少每年更新一次。因此,運動員應了解《禁用清單》的內容,關注《禁用清單》的變化。使用興奮劑違背體育道德和體育精神,興奮劑會對運動員的身心健康、國家和社會以及體育大環(huán)境產生極其惡劣的影響和傷害。運動員應拒絕使用興奮劑,避免興奮劑違規(guī)。
《條例》中第2.1~2.11 條規(guī)定,“在運動員的樣本中發(fā)現(xiàn)禁用物質或其代謝物或標記物”等11種情況和行為構成興奮劑違規(guī),這11種行為作為使用興奮劑的判罰標準。我國制定的《反興奮劑規(guī)則》依據(jù)《條例》將“檢測結果陽性、使用或企圖使用興奮劑、拒絕、逃避或未能完成樣本采集、違反行蹤信息管理規(guī)定、篡改或企圖篡改興奮劑管制環(huán)節(jié)、持有興奮劑、從事或企圖從事興奮劑交易、對運動員施用或企圖施用興奮劑、共謀或企圖共謀興奮劑違規(guī)、違反禁止合作規(guī)定、阻止舉報或報復舉報人”等11種情形或行為中的一項或多項情形或行為定義為興奮劑違規(guī)[6]。一直以來,興奮劑處罰遵循“嚴格責任”原則,即證實運動員興奮劑違規(guī)時,不需要證明運動員的意圖、過錯、疏忽或故意使用興奮劑。運動員一旦發(fā)生興奮劑違規(guī),將視違規(guī)類型和情節(jié)輕重受到不同程度的處罰。被禁賽的運動員在身份和行為等很多方面都會受到影響和限制,比如取消資助、取消評獎和評級的資格,在禁賽期間運動員不得使用國家的訓練場館進行訓練,涉嫌犯罪的,移交監(jiān)察機關或司法機關,依法追究刑事責任等,這些限制會對運動員的運動生涯造成嚴重的影響。因此,運動員應拒絕使用《禁用清單》中所列出的物質和方法,遵守“嚴格責任”原則,對自己攝入的物質和使用的方法負責,做好興奮劑防范工作,防止由于食品、藥品、營養(yǎng)品誤服誤用而造成興奮劑違規(guī)。
《條例》第21.1.4條指出,運動員應“告知醫(yī)務人員,運動員有義務不使用禁用物質和禁用方法,并有責任確保自己接受的任何治療不違反依照《條例》制定的反興奮劑政策和規(guī)則”。興奮劑是體育行業(yè)的專用名詞,很多禁用物質對運動員來說是興奮劑,但在醫(yī)學上是治療疾病的藥品。因此,運動員在治療傷病、就醫(yī)用藥時,應向醫(yī)生聲明自己的運動員身份,避免醫(yī)生開具的處方含有禁用物質和方法。如果使用了含有禁用物質的藥品,將有可能造成興奮劑違規(guī)。
運動員因治療目的確需使用《禁用清單》中規(guī)定的禁用物質或方法時,依照規(guī)定提出申請,獲得批準后允許運動員在特定時期內使用特定劑量的特定藥物,這就是“治療用藥豁免”。治療用藥豁免工作,既堅持反興奮劑工作方針,防止運動員在體育運動中使用興奮劑,同時允許運動員出于治療傷病的目的,經治療用藥豁免委員會審查和批準,使用某些禁用物質或方法。治療用藥豁免的目的是保護運動員的身心健康,保證運動員的傷病得到及時安全的治療,保障運動員公平參與體育運動的權利。運動員因治療目的確需使用藥物時,應當先判斷所用藥物是否含有禁用物質。如該藥物不含禁用物質,則可以使用,無需申請治療用藥豁免。如果含有禁用物質,并且項目、使用途徑和范圍(賽內、賽外)等均符合禁用規(guī)則,則需要申請治療用藥豁免。運動員及其輔助人員可以通過運動員安全用藥查詢系統(tǒng)(http://yycx.chinada.cn)或查閱最新版《禁用清單》來判斷藥物是否禁用。運動員應注意留存病歷、診斷證明、檢查結果等材料備用。一般情況應當先申請治療用藥豁免,獲得批準后再用藥。緊急情況可以先用藥再追補申請。運動員應當建立自我保護意識,出現(xiàn)傷病及時治療,謹慎使用治療藥物,及時申請治療用藥豁免。
被反興奮劑中心或所屬國際單項體育聯(lián)合會列入注冊檢查庫和檢查庫的運動員應當依照《檢查和調查國際標準》和運動員行蹤信息管理有關規(guī)定準確、及時填報行蹤信息。只有運動員如實、詳細地填報行蹤信息,當進行賽外檢查時,檢查官才能根據(jù)運動員申報的行蹤信息尋找到運動員,開展符合國際標準規(guī)定的事先無通知的檢查。準確填報行蹤信息,讓運動員的蹤跡有跡可循,有跡可查,有跡可究。被納入注冊檢查庫和檢查庫的運動員都需要申報行蹤信息,包括常規(guī)訓練地、過夜住址、比賽、旅途。但不同的是,注冊檢查庫的運動員需要報的信息還有建議檢查時間(1 h),檢查庫的運動員不需要申報建議檢查時間。運動員應準確及時填報每天訓練、住宿的地址,外出不能及時趕回的,需在行蹤變更之前更新行蹤信息,應養(yǎng)成自己申報行蹤信息的習慣。注冊檢查庫中的運動員在12 個月內累計3次出現(xiàn)錯過興奮劑檢查和/或未按規(guī)定申報行蹤信息(填報失?。慌卸榕d奮劑違規(guī)。
《條例》第21.1.5 條指出,運動員要“告知其所屬國家反興奮劑組織和國際單項體育聯(lián)合會關于非簽約方發(fā)現(xiàn)該運動員在過去10 年內興奮劑違規(guī)的任何決定”。這一條款指出運動員有義務告知自己過去10年的興奮劑違規(guī)情況。對運動員進行興奮劑違規(guī)背景審查,這是開展反興奮劑工作的一項內容。對運動員及其輔助人員進行興奮劑違規(guī)背景審查,了解運動員及其輔助人員的興奮劑違規(guī)情況,是否為禁止合作人員,能夠保證沒有處于禁賽期的運動員參加比賽,能夠保障運動員、相關人員和單位不使用任何處于禁賽期的人員從事運動員輔助和體育管理工作,否則將構成興奮劑違規(guī),并受到處罰。
運動員及輔助人員應當提高反興奮劑意識,做到拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌,相互提醒,相互監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)存在興奮劑違規(guī)行為,應當?shù)谝粫r間向有關部門舉報,勇敢地向興奮劑說不?;ハ啾O(jiān)督當中最難的就是同級、同檔次的監(jiān)督,尤其是有親密關系、個人交情的,可能礙于情面,出現(xiàn)不舉報、包庇的現(xiàn)象,這也是監(jiān)督者不作為、不擔當,沒有勇于維護公平競爭體育環(huán)境的意識體現(xiàn)。第一,明確監(jiān)督與交情的辯證邏輯關系,相互監(jiān)督是運動員的義務和責任,是維護公平競爭體育環(huán)境的權利,是實現(xiàn)公平競爭的一條途徑,其中若摻雜交情,則監(jiān)督兩字將失去本來意義,所謂的監(jiān)督只是空談而已;第二,明確運動員的主體義務和責任,要進一步強化運動員的任務和責任意識,提升運動員有責任、有義務維護公平競爭的體育競賽環(huán)境的意識,明確什么才是運動員的義務和責任;第三,強化運動員的監(jiān)督意識,監(jiān)督不僅要實現(xiàn)運動員的他人監(jiān)督,也要做到自我監(jiān)督,他人與自我的雙向監(jiān)督,是維護公平競爭環(huán)境的雙重保障。
反興奮劑工作保障運動員身心健康,營造公平競爭的體育環(huán)境,關系到每名運動員的切身利益。運動員和輔助人員應提高反興奮劑意識,履行好自己的反興奮劑義務,做好接受反興奮劑教育、配合興奮劑檢查和調查、拒絕使用興奮劑和防止誤服誤用興奮劑、及時申請治療用藥豁免、準確填報行蹤信息、配合興奮劑背景審查、互相監(jiān)督主動舉報等相關事項,確?!澳酶蓛艚鹋啤?,促進我國反興奮劑工作順利開展,為保障我國興奮劑問題“零出現(xiàn)”貢獻力量。