覃曉敏
中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院股份有限公司 北京 100142
伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程增快,城市規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)增,相對(duì)應(yīng)的也對(duì)城市基建設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量提出了新的要求。因此,也讓市政管理工作面臨著更高的壓力,為保證城市建設(shè)工作能夠高質(zhì)高效的開(kāi)展,做好質(zhì)量檢測(cè)工作是一項(xiàng)關(guān)鍵手段,有關(guān)部門(mén)需提高重視,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
當(dāng)前,一些建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在市場(chǎng)行為不規(guī)范的問(wèn)題,如部分機(jī)構(gòu)為了獲取更多的業(yè)務(wù),故意違反規(guī)定,擅自承接超出自身資質(zhì)范圍的檢測(cè)任務(wù)。這種行為不僅違反了行業(yè)準(zhǔn)則,也會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果的可信度降低,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。還有部分機(jī)構(gòu)隨意壓低檢測(cè)費(fèi)用,為了爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以低于成本的價(jià)格提供服務(wù)。如此不僅無(wú)法提供高質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù),也會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)人員投入不足或聘任能力不足的人員從事檢測(cè)工作,而檢測(cè)人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的情況下,就會(huì)缺乏必要的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法準(zhǔn)確判斷建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題。這不僅浪費(fèi)了資源,也損害了檢測(cè)結(jié)果的可靠性,可能導(dǎo)致對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的忽視,給工程的安全性帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,建設(shè)質(zhì)檢領(lǐng)域的設(shè)備正在不斷升級(jí)和創(chuàng)新。然而,由于市場(chǎng)上存在來(lái)自不同廠家、批次的設(shè)備,導(dǎo)致操作流程與檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)差異成為一個(gè)普遍的問(wèn)題,這種多樣性在一定程度上增加了工程師和技術(shù)人員在選擇適用設(shè)備時(shí)的難度。另外,一些設(shè)備由于技術(shù)水平落后或者長(zhǎng)時(shí)間未維護(hù)與校準(zhǔn),可能會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)精度出現(xiàn)問(wèn)題。校準(zhǔn)不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致設(shè)備的測(cè)量結(jié)果與國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不符,由此產(chǎn)生誤差和偏差,這對(duì)于建設(shè)工程的安全性和可靠性構(gòu)成了潛在的威脅。更有甚者,一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為節(jié)約成本,依然使用老舊設(shè)備,未及時(shí)更新。而這些設(shè)備在技術(shù)上已經(jīng)過(guò)時(shí),無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的要求。這種情況下,這些老舊設(shè)備生成檢測(cè)結(jié)果參考價(jià)值會(huì)大打折扣,無(wú)法提供準(zhǔn)確和可靠的信息,很可能掩蓋了潛在的安全隱患[1]。
一方面,建設(shè)行業(yè)對(duì)技術(shù)人員的需求較大,但是高水平的技術(shù)人才相對(duì)稀缺。另一方面,部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)人才培養(yǎng)重視程度不夠,培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限,使得檢測(cè)人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力方面未能與時(shí)俱進(jìn)。這種情況下,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑的需求,不能提供先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和方法,使得一些復(fù)雜工程的檢測(cè)任務(wù)難以完成,工程質(zhì)量的隱患也無(wú)法得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
1.4.1 針對(duì)裝配式建筑和抗震建筑等新發(fā)展領(lǐng)域,現(xiàn)有的檢測(cè)參數(shù)設(shè)置不全面,無(wú)法充分滿(mǎn)足復(fù)雜工程的檢測(cè)需求。例如,在裝配式建筑中,由于采用了模塊化的施工方式,傳統(tǒng)的檢測(cè)方法可能無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估其整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和耐久性。
1.4.2 隨著人們對(duì)建筑功能和能效的要求不斷提高,建筑行業(yè)亟需優(yōu)化施工工藝和相應(yīng)的檢測(cè)方法。比如,隨著節(jié)能環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),建筑能效成為重要指標(biāo)之一。然而,目前的檢測(cè)方法在評(píng)估建筑能效方面還存在一定局限性,缺乏全面、科學(xué)的參數(shù)和測(cè)試方式。
1.4.3 檢測(cè)方法的準(zhǔn)確性和可靠性直接關(guān)系到工程質(zhì)量的評(píng)估和改進(jìn)。然而,在實(shí)際應(yīng)用中,存在一些檢測(cè)方法未經(jīng)過(guò)充分驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的情況,使得部分檢測(cè)結(jié)果存在誤差或不可靠。這可能給工程的設(shè)計(jì)、施工和使用階段帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn),威脅其質(zhì)量和安全。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理程度相對(duì)較低,存在一些突出問(wèn)題。首先,人員素質(zhì)亟須提高,部分人員對(duì)信息化管理欠缺了解或應(yīng)用能力不足,無(wú)法充分利用信息化手段提升工作效率和質(zhì)量。其次,在信息化管理方面,缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制。一些機(jī)構(gòu)未能建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致信息化系統(tǒng)的使用和數(shù)據(jù)管理不規(guī)范,影響了工作流程的順暢進(jìn)行。此外,當(dāng)前相關(guān)政策法規(guī)也不夠完善,對(duì)信息化管理的規(guī)范和要求還存在一定的滯后性,限制了檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理水平的提高。信息化管理的不完善使得數(shù)據(jù)共享和流轉(zhuǎn)不暢,影響了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,同時(shí)也限制了質(zhì)量管理手段的創(chuàng)新和應(yīng)用[2]。
2.1.1 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,防止工程質(zhì)量出現(xiàn)隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,管理部門(mén)需要建立健全監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。
2.1.2 管理部門(mén)要定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,以評(píng)估其運(yùn)行情況和質(zhì)量水平。監(jiān)督檢查應(yīng)該全面、客觀、公正,注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)要求。通過(guò)監(jiān)督檢查,可以幫助工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,提升其管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.1.3 在監(jiān)管過(guò)程中采取隨機(jī)抽查、隨機(jī)執(zhí)法和公開(kāi)曝光的方式,增加監(jiān)管的公正性和透明度。通過(guò)隨機(jī)抽查,可以避免監(jiān)管行為的預(yù)知性,提高監(jiān)管的有效性和公正性。同時(shí),將監(jiān)管信息公開(kāi),可以讓社會(huì)各方面監(jiān)督監(jiān)管行為,促進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化和公信力的提升。
2.1.4 管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,依法查處超資質(zhì)、掛靠資質(zhì)承接業(yè)務(wù)、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)等違規(guī)行為。通過(guò)深入調(diào)查和嚴(yán)正處罰,可以起到警示作用,遏制違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)行業(yè)的良好秩序。
在質(zhì)檢過(guò)程中,檢測(cè)設(shè)備起到了至關(guān)重要的作用。只有通過(guò)科學(xué)合理的管理,才能保證設(shè)備的正常運(yùn)行,從而提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。為了實(shí)現(xiàn)有效的檢測(cè)設(shè)備管理,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定健全的管理制度,制度中應(yīng)該包括設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等方面的具體規(guī)定,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到妥善管理,提升設(shè)備的整體效能。在制定管理制度時(shí),還要充分考慮被檢設(shè)備的基本情況和故障歷史,而且對(duì)于不同類(lèi)型的設(shè)備,其特點(diǎn)和使用方法各不相同,因此需要明確相關(guān)使用注意事項(xiàng),避免誤操作和損壞設(shè)備的情況發(fā)生。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的設(shè)備質(zhì)量控制體系,包括設(shè)備的標(biāo)定、校驗(yàn)等環(huán)節(jié),確保設(shè)備的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。同時(shí),定期評(píng)估設(shè)備的性能和服務(wù)壽命,及時(shí)更新和更換老舊設(shè)備,保持設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保證管理制度的執(zhí)行,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還需強(qiáng)化對(duì)管理人員的培訓(xùn),以此提升其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力,使其能夠熟練操作設(shè)備、正確維護(hù)設(shè)備,并時(shí)刻保持高度的責(zé)任意識(shí),確保設(shè)備得到妥善使用和管理[3]。在設(shè)備運(yùn)行時(shí),要加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)行控制,建立嚴(yán)格的設(shè)備巡檢和保養(yǎng)計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題,并進(jìn)行修復(fù)和維護(hù),以確保設(shè)備在規(guī)定范圍內(nèi)正常運(yùn)行。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以建立一個(gè)全面的人才培養(yǎng)計(jì)劃,從招聘、培訓(xùn)到發(fā)展,全方位地關(guān)注人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。通過(guò)制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以有針對(duì)性地提供所需的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),以提高檢測(cè)人員在技術(shù)和專(zhuān)業(yè)方面的能力。在技術(shù)訓(xùn)練方面,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以組織內(nèi)部或外部的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家或行業(yè)領(lǐng)先者進(jìn)行授課,分享最新的技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還可以組織技能競(jìng)賽或項(xiàng)目研究,激發(fā)檢測(cè)人員的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性,促進(jìn)其在技術(shù)上的不斷突破和提高。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也可以聯(lián)合檢測(cè)設(shè)備制造廠商,一同開(kāi)展員工的設(shè)備操作培訓(xùn),提高檢測(cè)操作的熟練程度。合作設(shè)備公司可以派遣專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),介紹設(shè)備的使用方法、操作技巧和注意事項(xiàng)。同時(shí),還可以提供設(shè)備更新和升級(jí)的信息,幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解最新的設(shè)備技術(shù)和功能,提升檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。此外,還可以加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管理,建立舉報(bào)機(jī)制和紀(jì)律處罰制度,確保檢測(cè)人員的行為符合法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立良好的行業(yè)形象和信譽(yù)[4]。
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檢測(cè)工作時(shí),必須嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作,并和建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。在任何情況下,檢測(cè)機(jī)構(gòu)都不能擅自修改檢測(cè)方案和內(nèi)容,以確保檢測(cè)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。如果需要重新對(duì)已完成的建設(shè)工程進(jìn)行檢測(cè),必須由建設(shè)單位或者是其委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)安排相關(guān)專(zhuān)家展開(kāi)分析研討,這一步驟的目的是確保重新檢測(cè)的必要性與合理性,并避免不必要的重復(fù)工作。在進(jìn)行檢測(cè)期間,如果發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題或存在質(zhì)量缺陷或安全隱患,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需立即和有關(guān)單位進(jìn)行溝通,并第一時(shí)間向建設(shè)單位報(bào)告。特別是對(duì)于嚴(yán)重的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患,應(yīng)當(dāng)立刻匯報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén),并報(bào)告給上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案,以便采取相應(yīng)的糾正和措施,確保工程的安全和質(zhì)量。另外,在施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或情況,檢測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位解釋原因,并要求建設(shè)單位增強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,以確保工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量的保障。在這個(gè)過(guò)程中,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以給出改進(jìn)意見(jiàn),以促進(jìn)建設(shè)單位的改進(jìn)和完善。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,必須實(shí)行一次全面的自檢與復(fù)查工作,涵蓋對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)安全鑒定、裝修工程等方面進(jìn)行檢查。此種自檢和復(fù)查工作是非常必要的,可以確保工程達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,并為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
建設(shè)工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要建立一個(gè)全面覆蓋檢測(cè)流程的信息化系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)包括從項(xiàng)目登記、委托管理、樣品接收到檢測(cè)數(shù)據(jù)錄入和報(bào)告生成等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程管理。通過(guò)信息化系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)檢測(cè)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,提高工作效率和質(zhì)量。為了與信息化系統(tǒng)相銜接,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮引入數(shù)字化設(shè)備和儀器。數(shù)字化設(shè)備可以直接與信息化系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和傳輸,避免了手工錄入過(guò)程中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤和延誤。同時(shí),數(shù)字化儀器可以提供更準(zhǔn)確和可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù),提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和信度。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以此實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同工作和信息共享,提高工作效率和溝通效果。同時(shí),還應(yīng)和外部信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)接,及時(shí)獲取行業(yè)和技術(shù)的最新信息,為檢測(cè)工作提供支持和參考。
一個(gè)有品牌影響力的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)往往能夠吸引更多客戶(hù)并贏得市場(chǎng)份額。為了樹(shù)立品牌形象,檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要注重提升服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和優(yōu)質(zhì)性,推行標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,建立完善的質(zhì)量保障體系。并且,積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)和展覽活動(dòng),提升知名度和影響力。為了推進(jìn)品牌建設(shè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要加大資金投入,用于研發(fā)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)整體實(shí)力。同時(shí),建立科學(xué)高效的組織和管理機(jī)制,招聘和培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)內(nèi)部溝通與合作,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過(guò)與客戶(hù)的深入合作和交流,了解他們的要求和期望,并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方向。檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,掌握業(yè)界發(fā)展趨勢(shì),推出符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)新檢測(cè)服務(wù),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
綜上可知,建設(shè)工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中,必須要具有創(chuàng)新意識(shí),不斷革新工作模式,加強(qiáng)信息技術(shù)的引進(jìn)與使用,并且,政府相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐工作中的問(wèn)題,不斷優(yōu)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作流程與環(huán)境管理,提高檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性,為建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。