新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式探討

燕鵬

摘要：農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)體制下一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，具有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)分工化、管理公司化等特點(diǎn)，能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中發(fā)展農(nóng)業(yè)公司化的經(jīng)營模式，建立了現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)。本文對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式進(jìn)行了探討，對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，也探討了繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式的措施。

關(guān)鍵詞：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；農(nóng)業(yè)公司化；經(jīng)營模式引言

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)作為一種軍、政、企合一的社會組織，成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在改革開放的背景下，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)必然要改變原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的發(fā)展起到了重要的作用。本人結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的改革措施，不斷推進(jìn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式的完善。

1.農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式簡介

對于農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式，有很多專家都提出了不同的看法。綜其所述，當(dāng)前普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式是市場經(jīng)濟(jì)體制下促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新模式，能夠通過股份制，整合土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模［1］。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營模式，通過機(jī)械化、集約化和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，來提高土地的邊際收益。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式能夠提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，打破農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營模式的局限，提高農(nóng)民的收益水平。

2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式的現(xiàn)狀和問題

2.1取得的成績

在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制后，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)逐漸引進(jìn)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式，改變了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并取得了良好的效果。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以公司市場化運(yùn)作，團(tuán)場投資以及承包管理等方式，成立了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)公司，極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率［2］。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到種植、加工和包裝、銷售等都由公司進(jìn)行市場化運(yùn)作，對農(nóng)作物各階段的生長情況進(jìn)行管理和考核，控制了農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，特別是降低了市場變動對職工收入的影響。此外，通過農(nóng)業(yè)公司的運(yùn)作，也提高了農(nóng)作物的技術(shù)水平，提高了效益。

2.2存在的問題

雖然新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式中已經(jīng)取得了一些成績，但是在推行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式的過程中，還是暴露出了很多問題。

2.2.1責(zé)任意識不足，生產(chǎn)觀念落后

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘留影響，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的干部職工對市場經(jīng)濟(jì)體制改革仍然難以理解和接受，對農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式帶有抵觸情緒。很多干部職工的思想觀念還停留在吃“大鍋飯”的階段，市場意識非常淡薄。很多干部職工缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，不愿意推廣新的技術(shù)和品種，由于自身文化素質(zhì)的限制，也不愿意應(yīng)用新的科技產(chǎn)品來提高生產(chǎn)效率。

2.2.2“政”與“企”之間的矛盾

“政”與“企”之間的矛盾是很多國有企業(yè)在改制過程中都會遇到的問題，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中，要建立農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式，就必須建立市場化的公司體制，這就與原有的體制產(chǎn)生了沖突。

①在管理者的任用方面，原有的行政任命制度與市場化的人才競爭機(jī)制就出現(xiàn)了矛盾，公司管理者仍然由上級進(jìn)行任命，不利于真正有管理才能的人才發(fā)揮其作用。由行政任命的公司管理者也不一定適合公司經(jīng)營管理的工作［3］。

②公司領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)的利益沖突，公司領(lǐng)導(dǎo)主要是為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，而團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)往往由上級直接委任，必須追求包括穩(wěn)定在內(nèi)的政治效益。當(dāng)團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)與公司領(lǐng)導(dǎo)所追求的利益目標(biāo)出現(xiàn)沖突時(shí)，就會嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)公司化的發(fā)展。

③與一般的公有制企業(yè)不同，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)同時(shí)還具備一定的政治職責(zé)，那就是屯墾戍邊，這是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的政治使命。因此，在經(jīng)營的過程中，公司追求的經(jīng)濟(jì)利益與團(tuán)場追求的社會穩(wěn)定、屯墾戍邊等政治目的也可能發(fā)生沖突。

3.繼續(xù)推進(jìn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式的措施

3.1解放思想，突破舊觀念

要繼續(xù)推進(jìn)和完善新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式，就必須從轉(zhuǎn)變思想開始，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要不斷突破舊有的思想觀念，大膽進(jìn)行改革，對雙層經(jīng)營體制進(jìn)行重新定義。領(lǐng)導(dǎo)與職工要打破“大鍋飯”意識，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營的范圍。

3.2引進(jìn)專業(yè)化人才，改革用人制度

要進(jìn)行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營就離不開新型的農(nóng)業(yè)企業(yè)人才。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要積極培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營能力和管理能力的人才，可以與大中專院校進(jìn)行合作，進(jìn)行定點(diǎn)培養(yǎng)。改變原有的行政任命制度，引進(jìn)市場化的人才競爭制度，促進(jìn)人力資源的整合和優(yōu)化。對公司內(nèi)部的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，要盡量提高其待遇，給予其較大的經(jīng)營權(quán)限，創(chuàng)建良好的市場氛圍。設(shè)立常規(guī)化的人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，對人才進(jìn)行現(xiàn)代化的管理［4］。

3.3.理順“政”“企”關(guān)系，明確二者職能

對于公司的管理者的選拔，應(yīng)該改變原有的行政任命制度，而是引進(jìn)市場化的人才選拔制度，實(shí)行政企分開。團(tuán)場管理者的職能要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將行政權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要對自身的職能進(jìn)行重新定位，團(tuán)場原有的經(jīng)濟(jì)職能要交予公司來執(zhí)行，團(tuán)場作為公司經(jīng)營的監(jiān)督者，對公司的管理和經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。

3.4加大對農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營的扶持力度

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要加大對農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營的扶持力度，在運(yùn)輸、銷售、管理等方面給與資金支持和政策支持，對于公司購買機(jī)械設(shè)備、開發(fā)新技術(shù)等給予必要的資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷鼓勵(lì)公司擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

4.結(jié)語

農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式是市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，對于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)而言，農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的現(xiàn)代化經(jīng)營水平。因此，要不斷采取措施發(fā)展和完善新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營模式。

參考文獻(xiàn)

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［2］劉俊浩.新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革回顧與展望［J］.石河子大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版).2012(06)

［3］張廣花.關(guān)于以農(nóng)業(yè)公司化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探討［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2012(06)

［4］詹晶.從交易成本的角度論我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的必要性［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2010(08)