文山州檔案館“四個(gè)深入”助力企業(yè)跑出“加速度”

■ 黃 巾

文山州檔案館始終牢記“檔案工作姓黨”“黨管檔案工作”要求，聚焦文山發(fā)展，圍繞服務(wù)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、“三個(gè)一”（農(nóng)民增收一口清、社會(huì)治理一網(wǎng)兜、綠美建設(shè)一直抓）、“四大產(chǎn)業(yè)”（綠色鋁、三七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)）建設(shè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，明確“黨建帶檔建，檔建促黨建”的工作思路，全力創(chuàng)建“檔建先鋒”品牌，擦亮“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”底色，將服務(wù)企業(yè)作為檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、主動(dòng)作為，全力打造優(yōu)化營商環(huán)境“檔案窗口”，提升檔案服務(wù)企業(yè)工作質(zhì)效。

深入開展檔案調(diào)研，夯實(shí)為企服務(wù)基礎(chǔ)

為更好地為文山州廣大企業(yè)提供更有針對性、更具實(shí)用性的優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，州檔案館采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)研相結(jié)合，帶著問題沉下去，深入基層找答案，幫助企業(yè)紓困解難，努力做好“助企”文章。一是開展專題調(diào)研，尋找助企紓困路徑。組織調(diào)研組帶頭深入8 縣（市）工業(yè)園區(qū)，云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南興建水泥有限公司、硯山海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司、云南神火鋁業(yè)有限公司和云南富寧湘桂糖業(yè)有限公司等12 家企業(yè)開展檔案管理工作調(diào)研，全面了解企業(yè)檔案管理工作情況和存在的困難問題，結(jié)合實(shí)際積極制定“助企計(jì)劃”“為企服務(wù)清單”，助推企業(yè)檔案規(guī)范管理。二是全面摸底調(diào)查，摸清服務(wù)需求底數(shù)。為確保助企紓困服務(wù)走深走實(shí)，州檔案館組織開展服務(wù)需求摸底調(diào)查，根據(jù)摸底了解，大部分企業(yè)都比較重視檔案工作，檔案培訓(xùn)意愿比較強(qiáng)烈，急需專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

深入開展檔案培訓(xùn)，提升為企服務(wù)成色

為做好“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)中的檔案服務(wù)工作，全面提高全州企業(yè)檔案工作水平，解決企業(yè)檔案專兼職人員檔案管理水平不高的問題，文山州檔案館應(yīng)企所盼，積極組織開展企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是精心組織籌備。根據(jù)前期調(diào)研和摸底調(diào)查，州檔案館及時(shí)制定培訓(xùn)工作方案，確定培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容及注意事項(xiàng)等，報(bào)經(jīng)州委辦公室室務(wù)會(huì)審定后及時(shí)組織實(shí)施。二是跟班管理到位。為確保培訓(xùn)有序推進(jìn)，州檔案館設(shè)總聯(lián)絡(luò)員，各縣（市）設(shè)分聯(lián)絡(luò)員，全力做好培訓(xùn)班跟蹤服務(wù)工作。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。州委辦公室積極協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，共撥付4.84 萬元全力保障企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)資金需求。四是培訓(xùn)形式多樣。州檔案館于2023 年6 月6 日至7 日組織舉辦全州企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，轄區(qū)內(nèi)135 家企業(yè)（含中央、省駐文企業(yè)）170 人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班專門設(shè)置文書檔案管理、科技檔案管理、人事檔案管理、會(huì)計(jì)檔案管理和特殊載體檔案管理5 個(gè)專題。8 月22 日，到州產(chǎn)投公司開展“優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化檔案擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動(dòng)暨檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極宣傳貫徹《中華人民共和國檔案法》《企業(yè)檔案管理規(guī)定》《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》等，針對企業(yè)檔案歸集中的難點(diǎn)問題進(jìn)行答疑解惑，推動(dòng)檔案宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，切實(shí)提升企業(yè)檔案管理水平。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)檔案專兼職人員參加云南省檔案專業(yè)技術(shù)人員崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，積極申報(bào)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。近三年來，共有28 家企業(yè)49 名檔案工作人員通過檔案專業(yè)初、中級任職資格評審。

深入開展檔案驗(yàn)收，增強(qiáng)為企服務(wù)亮色

州檔案館深入踐行一線工作法，積極主動(dòng)履行檔案監(jiān)督、指導(dǎo)及服務(wù)職能職責(zé)，在全州重大建設(shè)項(xiàng)目檔案服務(wù)方面有作為顯擔(dān)當(dāng)。在檔案工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行管理中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，深入踐行“三化三法”“三個(gè)馬上”要求，努力把州內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)歷程記錄好、留存好，努力把州內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案保管好、利用好，做到重大項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，檔案服務(wù)工作就跟進(jìn)到哪里，以“文山之干”檔案行動(dòng)，為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)檔案力量。一是提前介入，打牢驗(yàn)收基礎(chǔ)。主動(dòng)對接，提前介入，認(rèn)真梳理重點(diǎn)企業(yè)清單、重點(diǎn)服務(wù)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單“三個(gè)清單”，下沉到項(xiàng)目點(diǎn)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極幫助項(xiàng)目建設(shè)單位科學(xué)收集、分類和管理工作檔案，破解檔案管理過程中的堵點(diǎn)和難題，確保檔案安全保管和有序規(guī)范整理。深入云南文山鋁業(yè)有限公司、富寧縣那恒水庫投資建設(shè)有限公司、馬關(guān)花壩子一級水電站等開展現(xiàn)場指導(dǎo)，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)從項(xiàng)目前期規(guī)范管理項(xiàng)目檔案，為后續(xù)順利通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。二是專項(xiàng)驗(yàn)收，確保管理質(zhì)效。針對州內(nèi)已竣工的重大建設(shè)項(xiàng)目，組成專項(xiàng)驗(yàn)收組，圍繞項(xiàng)目檔案管理體制以及項(xiàng)目檔案的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和檔案安全保管情況等進(jìn)行全面檢查。近兩年來，完成對“云南文山鋁業(yè)有限公司綠色低碳水電鋁材一體化項(xiàng)目”“云南省大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)二期建設(shè)工程開化水文中心站”“云南省文山州德厚水庫工程建設(shè)征地移民安置項(xiàng)目”“文山州德厚河流域白牛廠匯水外排工程”“富寧縣那恒水庫工程”“銅街、曼家寨礦區(qū)360萬噸/年采礦擴(kuò)建工程”“都龍礦區(qū)廢石綜合回收項(xiàng)目”“南加尾礦項(xiàng)目”“云南省高速公路網(wǎng)S21丘北至馬關(guān)高速公路文山至馬關(guān)段項(xiàng)目”“500kV天星變220kV 接入系統(tǒng)工程”等11 個(gè)州內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，11 個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)概算總投資127.02 億元，形成科技檔案16758 卷。三是定期回訪，實(shí)行閉環(huán)管理。為進(jìn)一步發(fā)揮檔案助力企業(yè)發(fā)展作用，延伸檔案服務(wù)職能，州檔案館探索建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況專項(xiàng)驗(yàn)收定期回訪工作制度，采取電話、微信、面談、線上等形式予以回訪，制作回訪工作臺賬，強(qiáng)化項(xiàng)目閉環(huán)管理。對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，制定處理方案，加強(qiáng)跟蹤處理，提高工作推進(jìn)的效能、效率和效果。近期對5 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收情況進(jìn)行回訪，回訪滿意度達(dá)100%。

深入開展檔案指導(dǎo)，彰顯為企服務(wù)本色

州檔案館始終圍繞中心工作，主動(dòng)融入大局，扎實(shí)推進(jìn)和提升基層黨建，黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，帶領(lǐng)全體黨員為群眾辦實(shí)事解難題。根據(jù)實(shí)際需要，采取“線上指導(dǎo)+實(shí)地指導(dǎo)”方式，為企業(yè)提供“一對一”“上門式”檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。按照“一企一策”，指導(dǎo)企業(yè)抓好檔案規(guī)范化管理，協(xié)助服務(wù)企業(yè)科學(xué)收集、分類和管理檔案，如指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)劃分出基建檔案、科研檔案、設(shè)備檔案（含生產(chǎn)線設(shè)備檔案）、產(chǎn)品工藝檔案、質(zhì)量管理檔案（如農(nóng)藥、種子、原料采購及檢驗(yàn)檔案）等，助推企業(yè)檔案科學(xué)合理分類，推動(dòng)企業(yè)檔案工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升企業(yè)檔案工作水平，積極引導(dǎo)和提升企業(yè)檔案意識，全力推進(jìn)全州企業(yè)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。三年來對州內(nèi)的云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、州城投公司、州產(chǎn)投公司、州交通運(yùn)輸集團(tuán)、文山中石化等40 余家企業(yè)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)168 次；指導(dǎo)州內(nèi)企業(yè)申報(bào)檔案工作規(guī)范化管理示范單位認(rèn)定復(fù)查管理工作，15 家企業(yè)被認(rèn)定為云南省檔案工作規(guī)范化管理示范單位；根據(jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法》，審查完成云南文山電力股份有限公司檔案處置工作，規(guī)范國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作，確保檔案完整安全，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和職工切身利益，充分發(fā)揮了企業(yè)檔案作為企業(yè)發(fā)展“記錄儀”“助推器”的作用。