水生態(tài)旅游助力興化市鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑探討

張 博,李 楓

(1.河海大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京 211100; 2.河海大學(xué)校長(zhǎng)辦公室,江蘇 南京 211100)

自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,各級(jí)政府圍繞本地區(qū)優(yōu)勢(shì)開展各項(xiàng)工作,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程[1]。鄉(xiāng)村旅游是一種主要以鄉(xiāng)村的自然景觀、文化遺跡、生產(chǎn)生活、民俗傳統(tǒng)等為旅游吸引物,以鄉(xiāng)村的特定場(chǎng)所為依托,以觀光和體驗(yàn)為主導(dǎo),吸引游客來鄉(xiāng)村進(jìn)行游覽、休閑、購物、康養(yǎng)、教研等的一種旅游活動(dòng)形式。鄉(xiāng)村旅游近年來成為許多城市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),并已逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有強(qiáng)大造血功能的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了旅游城市農(nóng)民增收致富[2-3]。作為社會(huì)發(fā)展過程中的新型產(chǎn)業(yè),在新形勢(shì)、新發(fā)展格局下,鄉(xiāng)村旅游成了中國(guó)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的加速器。

興化市坐落于江蘇省中部平原地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),自然資源豐富,在科學(xué)規(guī)劃發(fā)展下,興化市打造了獨(dú)特的水生態(tài)鄉(xiāng)村旅游名片,雖然取得了一定的成績(jī)[4],但仍存有一些問題。本研究將審視興化市水生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及其助力鄉(xiāng)村振興的困境,并針對(duì)性地提出優(yōu)化路徑,以期為興化市旅游行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)依據(jù)。

1 理論基礎(chǔ)

“共生”一詞最早出自生物科學(xué)領(lǐng)域,是指不同種類的生物根據(jù)生長(zhǎng)的需求與優(yōu)勢(shì)緊密生活在一起的一種情況[5]。隨著眾多學(xué)科交叉發(fā)展,“共生”也被引入了社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同的領(lǐng)域之中。我國(guó)學(xué)者袁純清[6]較早將共生理論引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,對(duì)該理論在我國(guó)小型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用進(jìn)行剖析。在旅游相關(guān)研究領(lǐng)域,我國(guó)學(xué)者也展開了側(cè)重點(diǎn)不同的研究。戴雄武[7]從生態(tài)的共生體系出發(fā),探究以湖泊生物系統(tǒng)共生為基礎(chǔ)的旅游業(yè)發(fā)展。朱洪端等[8]從不同城市協(xié)同發(fā)展的視角出發(fā),分析成渝地區(qū)雙城協(xié)同發(fā)展旅游行業(yè)的條件與共生發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于興化市而言,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有助于旅游產(chǎn)業(yè)的獲益者與旅游產(chǎn)業(yè)達(dá)成共生形態(tài),實(shí)現(xiàn)“1+1”大于“2”的效果[9]。首先,地方政府是共生關(guān)系中最大的受益者。一方面,旅游產(chǎn)業(yè)依托休閑經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)村資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式,并融合一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了鄉(xiāng)村居民參與社會(huì)治理的渠道,提升了村民自治的能力和水平;同時(shí)在規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,多元主體參與并形成管理秩序,有利于鄉(xiāng)村治理法制化、現(xiàn)代化[10]。此外,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使政府大力挖掘、保護(hù)本土的鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)韻,從而促使當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),這又使得鄉(xiāng)村的治理水平得到了發(fā)展。

其次,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有助于農(nóng)民借助共生關(guān)系提高生活水平。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,而良好的生態(tài)環(huán)境和宜人的田園風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)保障,游客進(jìn)行觀光、休閑、康養(yǎng)等旅游活動(dòng)時(shí)的體驗(yàn)空間與居民的生產(chǎn)生活空間具有一定重合性[11],這就使得居民的生活環(huán)境得到改善。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游既圍繞旅游本身“吃、住、行、游、購、娛”六大基本要素帶動(dòng)多行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,又以鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性特征提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在生產(chǎn)勞動(dòng)方式上給農(nóng)民更多選擇,并為其生產(chǎn)勞動(dòng)帶來更多附加值[12]。此外,旅游城市的其他產(chǎn)業(yè)也可以從與旅游行業(yè)的共生之中獲取利益。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來較大的人流量,若能合理規(guī)劃,旅游城市的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)均可以與旅游產(chǎn)業(yè)達(dá)成“互惠共生”發(fā)展模式。

2 水生態(tài)旅游現(xiàn)狀分析

2.1 自然與人文條件優(yōu)越,旅游資源豐富

興化市是江蘇省轄縣級(jí)市,位于江蘇省中部,地處里下河腹部,屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,興化市擁有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。其一是自然生態(tài)資源。興化市水域面積達(dá)全市總面積26%以上,一萬多條河流以及湖蕩像是密網(wǎng)一樣遍布全市,形成漁耕相依的“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”,奠定了其深厚的水文化,積累了豐富的水域旅游資源。除此,興化市還擁有被評(píng)為國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“垛田”自然地貌,100多萬畝保存完好的生態(tài)濕地系統(tǒng),以及被譽(yù)為天然氧吧的森林資源。

其二是特色的水鄉(xiāng)規(guī)劃。我國(guó)擁有悠久的歷史,但是許多旅游城市缺乏本土特色[13],而興化市的城市布局可謂處處體現(xiàn)水生態(tài)的特征。作為“江南水鄉(xiāng)”的代表,興化市形成了“曲水穿城,城市垛田”的自然水文化景觀,在此自然基礎(chǔ)上,興化市通過“幸福河湖”等建設(shè)工程,將城市劃分為“十水匯城”的布局。通過增強(qiáng)與周圍水系的聯(lián)通,形成了“十水匯古城,河網(wǎng)串新區(qū),綠園綴滿城”的特色水生態(tài)景觀。同時(shí),興化市興建的“河長(zhǎng)制”主題公園、水利文化館等景點(diǎn)成了水生態(tài)旅游的重要組成部分。

其三是人文歷史景觀豐富。若想最大程度發(fā)揮旅游城市特色,自然景觀與人文景觀缺一不可。作為“江蘇省歷史文化名城”,興化市誕生了著名小說家施耐庵、文人畫家鄭板橋、語言學(xué)家劉熙載等名人賢士,坐落著鄭板橋紀(jì)念館、施耐庵陵園、范仲淹當(dāng)年任職的衙門以及保存完整的明清古建筑群的金東門街區(qū)[14]。這些自然景觀與人文景觀相得益彰,組成了關(guān)系緊密的旅游產(chǎn)業(yè)共生體。

2.2 規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué),協(xié)調(diào)共生單位多樣發(fā)展

為科學(xué)規(guī)劃興化市旅游產(chǎn)業(yè),興化市有關(guān)部門先后出臺(tái)了《興化市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《興化市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等指導(dǎo)文件,鄉(xiāng)村水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。全市相繼推出了多個(gè)旅游項(xiàng)目,其中重點(diǎn)旅游項(xiàng)目大致可以分為自然生態(tài)旅游項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))旅游項(xiàng)目和文化旅游項(xiàng)目三大類。自然生態(tài)旅游項(xiàng)目依托興化的濕地資源、垛田資源、水資源等建設(shè)了水上森林、千島菜花、萬畝荷塘等田園景觀和自然美景。休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))旅游項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))景觀資源和生產(chǎn)生活方式為核心吸引物,集合了華夏仙草園(戴南鎮(zhèn))、泓膏生態(tài)園(竹泓鎮(zhèn))、楚香閣山莊(臨城鎮(zhèn))、碧水東羅(千垛鎮(zhèn))等重要景點(diǎn),推動(dòng)了以千垛鎮(zhèn)為代表的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。文化旅游項(xiàng)目以傳承和保護(hù)歷史文化為出發(fā)點(diǎn),為興化市文化故事、歷史建筑、民風(fēng)民俗注入新的活力,形成了施耐庵文化園、鄭板橋紀(jì)念館、四牌樓老街等文化旅游場(chǎng)所。豐富多樣的旅游項(xiàng)目充分開發(fā)了興化市鄉(xiāng)村資源的價(jià)值,同時(shí),有利于打造宜人的旅居環(huán)境,傳承悠久的文化歷史,提升農(nóng)村各方面的經(jīng)濟(jì)收益,進(jìn)一步推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

3 水生態(tài)旅游收益分析

3.1 品牌意識(shí)強(qiáng),發(fā)展前景廣

如今旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅局限在物質(zhì)層面,IP品牌文化的打造是決定旅游業(yè)成敗的重要一步[15]。自2009年成功舉辦首屆“千垛菜花”旅游節(jié)以來,興化市憑借著獨(dú)特的垛田資源,成功樹立起“千垛菜花”鄉(xiāng)村旅游品牌,以躋身“全球四大花?！钡臉s譽(yù)在江蘇乃至全國(guó)都產(chǎn)生了一定影響。隨后,興化依托水鄉(xiāng)獨(dú)特的水生態(tài)景點(diǎn),塑造“水上森林”第二張名片;憑借“魚米之鄉(xiāng)”豐富的漁業(yè)資源打造“興化大閘蟹”第三張名片。這些舉措共同成就了興化市獨(dú)特的水生態(tài)旅游名片。如今,興化又將目光投入到特色田園鄉(xiāng)村打造中,以鄉(xiāng)村水生態(tài)為基點(diǎn),以激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生力為目的,成功建設(shè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村——碧水東羅村,并且將以“東羅模式”帶領(lǐng)建設(shè)一批特色鄉(xiāng)村[9]。這些旅游IP的打造,不斷為興化市旅游行業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。

3.2 旅游客源增加,經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)

經(jīng)過十多年的發(fā)展,興化市以水生態(tài)旅游為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展取得了初步成效,興化市旅游產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村居民收入不斷增加。以興化市“千垛菜花”旅游節(jié)為例,據(jù)興化市政府公開數(shù)據(jù)顯示,自2014年以來,興化市旅游節(jié)期間,全市的旅游接待人數(shù)處于逐年穩(wěn)步上升趨勢(shì),農(nóng)村居民人均可支配收入從2014年的14258元上升至2019年的21824元,如表1所示。這表明興化市當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民和地方政府已經(jīng)與旅游行業(yè)達(dá)成良好的合作共生關(guān)系,構(gòu)建出了穩(wěn)定的鄉(xiāng)村水生態(tài)旅游互惠共生體。

表1 興化市旅游接待人數(shù)與農(nóng)村居民可支配收入

4 水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不足與困境

4.1 公共服務(wù)體系薄弱

興化市水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前主要還是依靠政府的扶持。作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,興化市經(jīng)濟(jì)總量較低,用于旅游的可支配經(jīng)費(fèi)有限,因此其旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套較為薄弱。在旅游信息咨詢服務(wù)方面,旅游局官網(wǎng)的數(shù)據(jù)建設(shè)嚴(yán)重匱乏,無法給游客停供全方位的吃、住、行、游、購、娛等信息服務(wù);景區(qū)內(nèi)游客中心、旅游指南、標(biāo)識(shí)指引等稀少且布局不合理,智慧旅游體系有待完善。在旅游交通服務(wù)方面,興化市至今沒有鐵路服務(wù)項(xiàng)目,汽車客運(yùn)站接納能力不足,嚴(yán)重限制了客源范圍;由于景區(qū)多位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶,附近道路狹窄擁堵、停車空間嚴(yán)重不足。在旅游行政服務(wù)方面,服務(wù)型旅游機(jī)關(guān)建設(shè)不完善,尚未形成常態(tài)化旅游執(zhí)法機(jī)制,旅游者的消費(fèi)保障不能及時(shí)得到維護(hù)。這些嚴(yán)重限制了興化市的游客招徠能力,阻礙了興化市水生態(tài)旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使其助力鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力大大削弱。

4.2 旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)一體化共生模式

目前興化市的主要旅游產(chǎn)品還是以自然資源為依托、以觀光游覽為主要形態(tài),旅游吸引物普遍存在“小、散、低”的現(xiàn)象,檔次不高。對(duì)于一些核心旅游吸引物,如“千垛菜花”“水上森林”等,旅游項(xiàng)目過于簡(jiǎn)單,游客只需花半日便可游覽所有景點(diǎn)。受花季的影響,主打產(chǎn)品“千垛菜花”的季節(jié)性很強(qiáng),由于缺乏其他高質(zhì)量旅游吸引物的支撐,游客人數(shù)也呈現(xiàn)季節(jié)性的變化,嚴(yán)重影響興化市水生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)性發(fā)展。此外,景點(diǎn)之間同質(zhì)化嚴(yán)重,尚未形成交錯(cuò)的合作共生關(guān)系。

如今,興化市的“旅游+”其他產(chǎn)業(yè)融合不深,限制了一體化共生模式的發(fā)展。興化市的水滸文化、板橋文化、昭陽文化以及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)、體育、教育等與水生態(tài)旅游的主題融合僅僅停留在表面,與水生態(tài)旅游的共生關(guān)系不深,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)開發(fā)不精,康養(yǎng)教研功能未受重視,旅游開發(fā)仍局限于花海打造、林木觀賞、果園采摘、民宿居住方面。對(duì)于產(chǎn)業(yè)之間深層次的共生邏輯挖掘不夠,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游綜合性功能的完全催化,致使旅游產(chǎn)業(yè)共生單位之間打造的產(chǎn)業(yè)鏈過短[16],無法為興化市鄉(xiāng)村振興集聚足夠穩(wěn)定的人氣和實(shí)力。

4.3 本土文化與鄉(xiāng)村特色共生關(guān)系挖掘不足

鄉(xiāng)土文化承載著鄉(xiāng)村的生命力,挖掘鄉(xiāng)土文化可拓展鄉(xiāng)村旅游形態(tài)、豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵、塑造鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特吸引力,從而助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí),鄉(xiāng)村水生態(tài)旅游的發(fā)展激活了鄉(xiāng)土文化的可感知性,彰顯出鄉(xiāng)土文化的現(xiàn)代化魅力。在新時(shí)代人們精神需求日益豐富的情況下,鄉(xiāng)村旅游更需要以文化賦能,以民俗增趣,以鄉(xiāng)愁添情。

作為一座擁有兩千多年歷史的古邑,興化市擁有良好的文化旅游基礎(chǔ),然而在文旅建設(shè)方面還存在很多不足。一方面,興化市文化旅游仍然停留在古建筑物觀賞、名人故居游覽上,缺乏對(duì)非物質(zhì)文化的挖掘,游客缺少動(dòng)態(tài)的參與和體驗(yàn)。旅游文創(chuàng)紀(jì)念品過度現(xiàn)代化和商業(yè)化,以印有標(biāo)志性景觀(如“千垛菜花”)的工業(yè)化紀(jì)念品為多數(shù),沒有突出鄉(xiāng)土性特色。興化的漁耕文化、飲食文化、傳統(tǒng)技藝等鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)韻并沒有很好融入鄉(xiāng)村旅游。另一方面,興化市景區(qū)開發(fā)并未深入發(fā)掘江南水鄉(xiāng)這一水生態(tài)旅游特色。盡管目前興化市已經(jīng)修建了“河長(zhǎng)制”主題公園,水利文化館等水生態(tài)景點(diǎn),但是這些景點(diǎn)與興化市整體旅游名片的契合度不高,零散的水生態(tài)景點(diǎn)在“單打獨(dú)斗”,并未融入興化市旅游主體中。

4.4 農(nóng)民在共生關(guān)系中處于劣勢(shì)地位

鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提高農(nóng)民的生活水平與質(zhì)量,因此必須讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中。然而,在興化市鄉(xiāng)村水生態(tài)旅游發(fā)展過程中,旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民的共生關(guān)系不佳,旅游建設(shè)中的核心環(huán)節(jié)仍然缺少農(nóng)民的參與,多數(shù)農(nóng)民還是從事建筑等邊緣工作[17]。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下,興化市旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的特色旅游村(如安仁村、官河村等),大多仍是通過土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)游樂設(shè)施、休閑農(nóng)莊、垂釣中心等,不僅導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,也削弱了農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游共生模式中的地位。

制約農(nóng)民參與旅游建設(shè)的另一大因素是科學(xué)文化水平,因缺乏專業(yè)的培育機(jī)制,農(nóng)民不能很好地承擔(dān)自己在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中應(yīng)有的“主人公”身份,缺乏參與旅游建設(shè)的能力和素質(zhì)。同時(shí),由于農(nóng)民話語權(quán)和社會(huì)資本的相對(duì)缺失,使得其在共生關(guān)系的利益分配中處于底層地位。由于共生關(guān)系中農(nóng)民、旅游產(chǎn)業(yè)、政府這三者的利益分配不均及三者地位不相等,旅游發(fā)展帶來的紅利無法真正惠及底層農(nóng)民[18]。

5 興化市水生態(tài)旅游助力鄉(xiāng)村振興的路徑探究

5.1 多渠道投入資金,改善共生環(huán)境

當(dāng)前興化市鄉(xiāng)村旅游正處于建設(shè)發(fā)展時(shí)期,需要更多的經(jīng)濟(jì)扶持和支撐。興化市政府應(yīng)把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的新的突破口和機(jī)遇期,貫徹鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)涵,確保鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項(xiàng)資金的穩(wěn)定投入。同時(shí),應(yīng)當(dāng)深入挖掘社會(huì)資本與旅游產(chǎn)業(yè)的共生關(guān)系,積極引進(jìn)社會(huì)資本參與旅游建設(shè)全過程,搭建旅游產(chǎn)業(yè)與社會(huì)資本間的共生橋梁,利用好投融資平臺(tái),創(chuàng)新并完善鄉(xiāng)村旅游投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

興華市相關(guān)政府部門應(yīng)通過完善鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施,提高興化市旅游產(chǎn)業(yè)的共生環(huán)境,增強(qiáng)興化市旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是要利用互聯(lián)網(wǎng)媒體優(yōu)勢(shì),完善興化市旅游局官網(wǎng)、微博、公眾號(hào)等媒體平臺(tái)的信息,通過互聯(lián)網(wǎng)公布全區(qū)游客信息咨詢中心的數(shù)量,在重要道路交通節(jié)點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、汽車站等設(shè)立旅游信息服務(wù)站。二是要加大硬件設(shè)施的投入。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通特別是景區(qū)附近公路的升級(jí)改造,擴(kuò)建旅游停車位;加快建設(shè)鐵路和火車站并完善汽車客運(yùn)站的配套設(shè)施;完善旅游公交路線,增加旅游公交班次,對(duì)戴南鎮(zhèn)、李中鎮(zhèn)、垛田鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)等重要旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施公交旅游專線規(guī)劃,力求更好地服務(wù)于游客。三是要發(fā)揮涉旅部門和涉旅機(jī)構(gòu)的監(jiān)督保障作用,構(gòu)建全方位的旅游市場(chǎng)監(jiān)管模式,加強(qiáng)旅游行政建設(shè),保護(hù)游客合法權(quán)益。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合共生需求,不斷出臺(tái)與完善相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)“反哺”公共服務(wù)體系的共生新形態(tài)。

5.2 創(chuàng)新提升旅游產(chǎn)品,提高文旅產(chǎn)品共生深度

鄉(xiāng)村振興背景下,水生態(tài)旅游必須擺脫旅游產(chǎn)品的單一性和同質(zhì)化,提檔升級(jí)旅游吸引物,從而增加創(chuàng)新能力[15,19]。應(yīng)提高核心景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,強(qiáng)化景區(qū)與景區(qū)之間的互動(dòng),以核心景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)共生景區(qū)的成長(zhǎng),從點(diǎn)到面打造全域旅游模式,擴(kuò)大游客在旅游目的地的游覽面,延長(zhǎng)景區(qū)可供游覽時(shí)長(zhǎng)。除此,要努力攻克興化市鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性問題,在“千垛菜花”旅游節(jié)(3月份至5月份)的基礎(chǔ)之上,推出滿足于其他季節(jié)發(fā)展的旅游節(jié)慶品牌,如鄉(xiāng)村美食節(jié)、非遺展示節(jié)等,延伸并拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提升經(jīng)濟(jì)效益,做到文旅產(chǎn)品之間的時(shí)間共生。

要靈敏感知新時(shí)代旅游發(fā)展的特征,轉(zhuǎn)變“吃農(nóng)家菜、賞田園景”的傳統(tǒng)單一模式,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多形態(tài)互惠共生新模式?？衫门d化的生態(tài)優(yōu)勢(shì),推出天然綠色康養(yǎng)產(chǎn)品,搭建“旅游+康養(yǎng)”共生體;借助興化水域優(yōu)勢(shì),開展水上體育項(xiàng)目,搭建“旅游+體育”共生體;將河蟹養(yǎng)殖與休閑體驗(yàn)相結(jié)合,推動(dòng)興化農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工,搭建“旅游+農(nóng)林業(yè)”共生體等。要充分激活和挖掘旅游要素之間的合作共生關(guān)系,深化共生廣度與深度,促進(jìn)興化市產(chǎn)業(yè)振興。

5.3 加強(qiáng)本土文化挖掘,促進(jìn)文旅融合共生

鄉(xiāng)土文化建設(shè)不僅是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必由之路,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合共生,就必須加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化挖掘,復(fù)興鄉(xiāng)土文化建設(shè)。一方面從景區(qū)分布上,以“水”為紐帶,串聯(lián)起興化鑼鼓書、茅山號(hào)子、板橋道情、板凳龍舞、林湖秧歌、東岳廟會(huì)等民俗中獨(dú)有的水鄉(xiāng)文化元素[20],從說、唱、舞多方面演繹興化市的鄉(xiāng)村生活切面,打造一條水生態(tài)旅游路線。另一方面,以水生態(tài)文化為線索,將興化獨(dú)特的水滸文化、板橋文化、垛田文化、水鄉(xiāng)文化相串聯(lián),打造興化獨(dú)有的“水鄉(xiāng)生態(tài)文化”名片,實(shí)現(xiàn)因旅游而興,因文化而旺。

同時(shí),要加強(qiáng)本地村民的文化自信,堅(jiān)定村民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感,激發(fā)村民傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村文化的自覺性,重塑村民的精神面貌,建設(shè)興化市特色文化村和文明村[21]。鄉(xiāng)土文化融入鄉(xiāng)村旅游,使鄉(xiāng)土文化傳播有道、傳承有序,滿足游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化魅力需求的同時(shí),有利于驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

5.4 強(qiáng)化農(nóng)民主體性地位,建立公平的利益共生機(jī)制

為了打造承載住鄉(xiāng)愁的青山綠色,就必須協(xié)調(diào)共生關(guān)系中不同共生單元之間的利益,保障弱勢(shì)群體能夠從共生關(guān)系中獲利,讓農(nóng)民能夠在共生關(guān)系中“當(dāng)家作主”,創(chuàng)造美好生活。以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興,必須喚醒農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的角色意識(shí),激活農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性[22]。為提高農(nóng)民在共生關(guān)系中的地位,可通過鼓勵(lì)其以創(chuàng)業(yè)或者入股經(jīng)營(yíng)等多種方式增加創(chuàng)收,使農(nóng)民既獲得勞動(dòng)性收入,又獲得營(yíng)利性分紅[23]。同時(shí),應(yīng)注重對(duì)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng),以專門的鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè),培養(yǎng)出一批真正懂農(nóng)村的旅游人才和懂旅游的現(xiàn)代農(nóng)民。

強(qiáng)化農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游共生關(guān)系中的主體性地位,還需要建設(shè)共生利益溝通機(jī)制[9]。興化市政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)性作用,建立完善公平公正的利益分配機(jī)制,通過信息分享等方式建立高效的共生體系溝通機(jī)制,以旅游收入再分配等措施保障廣大農(nóng)民的權(quán)益[19],讓農(nóng)民真正收獲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的碩果。

6 結(jié) 語

水生態(tài)旅游因其綜合性和兼容性的特征,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了新的路徑選擇。在鄉(xiāng)村振興的背景下,興化市政府、市旅游局以水生態(tài)為切入點(diǎn)帶領(lǐng)興化市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了初步成效,為助力鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來,興化市水生態(tài)旅游需要完善公共服務(wù)體系,提升旅游招徠能力,為鄉(xiāng)村振興集聚“人氣”;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為鄉(xiāng)村振興凝聚“動(dòng)力”;深化旅游文化內(nèi)涵,傳承保護(hù)鄉(xiāng)土文化,為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”;發(fā)揮農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民根本利益,為鄉(xiāng)村振興“固本”。