冬奧會(huì)背景下承德市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對(duì)策研究

郭長利

(承德醫(yī)學(xué)院，河北承德 067000)

隨著2022北京冬奧會(huì)各項(xiàng)籌備工作的開展，我國冰雪運(yùn)動(dòng)也進(jìn)入前所未有的新熱潮。承德市地處北方，冬季寒冷，擁有圍場壩上、武烈河即避暑山莊等優(yōu)質(zhì)的冰雪資源；加之鄰近城市張家口、北京列選為冬奧會(huì)主辦城市，三地之間交通便利，各項(xiàng)場館設(shè)施及服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)我市起到很好的借鑒和促進(jìn)作用。近年來，承德市提出“文化立市”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，借力冬奧會(huì)，大力發(fā)展我市冰雪產(chǎn)業(yè)，將對(duì)我市體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)帶來前所未有的推動(dòng)作用。本文通過整合冰雪資源，優(yōu)化冰雪運(yùn)動(dòng)環(huán)境，對(duì)接北京張家口冬奧會(huì)，承接賽前訓(xùn)練；

1 冬奧會(huì)背景下承德市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 冬奧會(huì)為承德市發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)

承德市毗鄰北京張家口，地處北方，冬季降雪量較大，同時(shí)承德市還擁有多個(gè)旅游景點(diǎn)。在推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有先天的優(yōu)勢。同國外相比，我國尚未將冰雪產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支持力，因而對(duì)于承德市而言，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)群體體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大的優(yōu)勢，將成為臨近城市的冰雪產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的主要場所。另一方面是冬奧會(huì)將在2022年于北京張家口舉辦，借此契機(jī)，北京張家口將建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)系列的基礎(chǔ)設(shè)施，如對(duì)室內(nèi)冰場的建設(shè)；還將借鑒夏季奧運(yùn)會(huì)健全系列服務(wù)體系，這對(duì)于承德市的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言都奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2 承德市“文化立市”戰(zhàn)略發(fā)展提供后勁

隨著文化經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要?jiǎng)恿?，?dāng)前承德市提出的“文化立市”戰(zhàn)略對(duì)于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了后勁。對(duì)于冰雪產(chǎn)業(yè)而言，其屬于群體體育經(jīng)濟(jì)，也能夠帶動(dòng)冰雪文化、當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕陌l(fā)展，因而總體上而言，冰雪產(chǎn)業(yè)同文化發(fā)展密切相關(guān)。總之，在冬奧會(huì)背景下展開承德市冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是承德市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向之一。

2 冬奧會(huì)背景下承德市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化措施

通過問卷調(diào)查、文獻(xiàn)資料的收集分析，承德市冰雪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 借助承德市旅游文化景點(diǎn)，開展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)

冰雪旅游產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)冰雪產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展的主要模式之一，承德市可以在尊重本地的旅游文化特點(diǎn)的同時(shí)，將冰雪產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入到旅游產(chǎn)業(yè)中，承德避暑山莊作為夏季的旅游熱點(diǎn)之一，在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)之際，同樣可以創(chuàng)新一個(gè)冬季冰雪旅游模式，給予游客不一樣的山莊旅游模式。另外可以利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，展開承德市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳發(fā)展，如通過構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+旅游的方式，讓游客提前了解承德市所擁有的多樣的冰雪旅游模式，另外讓群眾能夠提前做好冰雪旅游套餐的選擇，滑雪+溫泉、冰雪度假村等形式。

2.2 基于群體運(yùn)動(dòng)背景，打造冰雪休閑系列運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

2017年，國家體育總局會(huì)同國家發(fā)改委、旅游局編制了 《京津冀健身休閑運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃 （2016-2025）》，以此契機(jī)，深化改革冰雪產(chǎn)業(yè)僅同旅游文化相結(jié)合的發(fā)展模式，將冰雪產(chǎn)業(yè)同群體休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相結(jié)合。如對(duì)于滑雪這一運(yùn)動(dòng)模式，群體是抱有好奇的態(tài)度。因而要求承德市能夠規(guī)劃用地，在度假區(qū)內(nèi)構(gòu)建滑雪跑道，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，吸引群體參與到滑雪這一體育休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，從而將會(huì)帶動(dòng)承德市的住行等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氣氛。高校學(xué)生是體育運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，因而在高校體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如冰球、冰壺等運(yùn)動(dòng)，讓承德市高校群體能夠積極主動(dòng)參與到冰雪休閑運(yùn)動(dòng)中，自行組建團(tuán)體冰雪休閑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練賽；體育冰雪休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目亦可納入中小學(xué)生的課外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)中，為承德市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定群體基礎(chǔ)。

2.3 承接冬奧會(huì)訓(xùn)練賽，開展冰雪運(yùn)動(dòng)競賽

作為臨近北京張家口的城市而言，其具有良好的區(qū)域優(yōu)勢，不論是自然環(huán)境和生活習(xí)慣，承德市都能算是北京與張家口的模擬地區(qū)。對(duì)于冬奧會(huì)競技運(yùn)動(dòng)而言，主場具有很大的優(yōu)勢，目前北京張家口的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施都處于建設(shè)過程中，并且不能同時(shí)給予全球多個(gè)國家提供訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，因而承德市要能夠掌握此次機(jī)會(huì)，對(duì)國內(nèi)參賽隊(duì)伍提供訓(xùn)練場所，并且能夠提供專業(yè)的訓(xùn)練服務(wù)，如飲食方面的管理；對(duì)我國的參賽隊(duì)伍，吸引其能夠提前適應(yīng)北京張家口的比賽氛圍和環(huán)境。另外承德市在吸引各類訓(xùn)練賽的同時(shí)還可以開展各式各樣的冰雪運(yùn)動(dòng)競賽，通過以賽帶練的方式，自行組建各類冰雪運(yùn)動(dòng)參賽隊(duì)，并且在展開邀請賽，帶動(dòng)承德市冰雪訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

2.4 發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)品，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

國內(nèi)外至今沒有對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)具體內(nèi)涵的規(guī)定，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍具有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。因而可以對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵的擴(kuò)展，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的周邊產(chǎn)品，對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)、輕工業(yè)都具有積極作用。冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游都屬于成本較大的運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)。如滑雪需要配備專業(yè)化滑雪板、滑雪服等實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)的周邊產(chǎn)品發(fā)展正是要求在承德市內(nèi)實(shí)現(xiàn)冰雪企業(yè)發(fā)展，如專門設(shè)計(jì)制造滑雪服的產(chǎn)業(yè)。一旦冰雪產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)品形成品牌效應(yīng)，也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)承德市的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另外冰雪產(chǎn)業(yè)的周邊產(chǎn)品還可以是冰雪產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)業(yè)，在北京張家口冬奧會(huì)籌備過程中，需要各種各樣的基礎(chǔ)設(shè)施，承德市可以通過承接這類企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)和資金的投入，促使其生產(chǎn)符合冬奧會(huì)需求。

2.5 實(shí)現(xiàn)冰雪人才培養(yǎng)，通過點(diǎn)帶面的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展

不論是何種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都需要人才的支持。對(duì)于承德市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，其具有自然優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢等多種優(yōu)勢，同樣也需要擁有各類的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到面再到線的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市民族師范學(xué)院同首都體育大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)冰雪體育人才，以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)承德市其他專業(yè)的人才培訓(xùn)，如冰雪旅游業(yè)人才、冰雪休閑運(yùn)動(dòng)服務(wù)人才，實(shí)現(xiàn)人才吸納專業(yè)培訓(xùn)人才的培養(yǎng)方式，多設(shè)試點(diǎn)單位，輸送更多相關(guān)人才，從體育運(yùn)動(dòng)人才到冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才等，壯大承德市冰雪服務(wù)體系。另外還可以通過人才保護(hù)措施，吸引更多的人才從北上廣到承德市落戶發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。

總之，文化服務(wù)業(yè)發(fā)展為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的參考，互聯(lián)網(wǎng)+旅游的形勢成為我國各地旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，另外還有農(nóng)村旅游、短途旅游等旅游新形勢給我市冰雪產(chǎn)業(yè)帶來參考；而我國文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)冰雪競技發(fā)展、冰雪運(yùn)動(dòng)教育發(fā)展以及冰雪運(yùn)動(dòng)人才培育等多種形式。根據(jù)我市現(xiàn)有的高校組建冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，展開高校之間的人才培育和游戲競技，提高冰雪產(chǎn)業(yè)的人才儲(chǔ)備。另外借助國內(nèi)外研究現(xiàn)狀概述，我市冰雪產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新可以從城市的規(guī)劃管理入手，不僅是從冰雪產(chǎn)業(yè)的形式創(chuàng)新還要求能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的管理制度創(chuàng)新、對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)展開總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理，從而為我市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。使得我市冰雪產(chǎn)業(yè)在下一階段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)能夠擁有完整的經(jīng)營形態(tài)、結(jié)構(gòu)框架等。

3 結(jié)語

綜上所述，我市發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)具有“文化立市”的文化底蘊(yùn)背景，冬奧會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的基礎(chǔ)支持，另外我市作為北方城市，所具有的得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢，展開冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。因而要求整合冰雪資源，優(yōu)化冰雪運(yùn)動(dòng)環(huán)境，對(duì)接北京張家口冬奧會(huì)，承接賽前訓(xùn)練；通過冰雪賽事的承辦及運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)形成競技帶動(dòng)群體的中小城市發(fā)展思路；優(yōu)化承德市自然旅游資源，建立體育旅游，如冰雪游+溫泉等發(fā)展模式，最終帶動(dòng)承德市群體體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。