深圳市寶安區(qū)：“智慧人大i履職”賦能新時代人大工作高質(zhì)高效

何 雙

近年來，深圳市寶安區(qū)人大常委會深入貫徹落實全國、省、市人大關(guān)于加強人大信息化建設(shè)的決策部署和工作要求，堅持高標準推動寶安人大“數(shù)字化”建設(shè)，于2022年全面建設(shè)寶安區(qū)“智慧人大i履職”平臺，并于2023年7月正式啟用。

高質(zhì)量建設(shè)“智慧人大i履職”平臺

寶安區(qū)人大常委會牢記初心使命，高標準建設(shè)寶安區(qū)“智慧人大i履職”平臺。該平臺以“1+3+N”為框架構(gòu)建數(shù)字化、智能化工作平臺，“1”即建設(shè)1個人大代表履職數(shù)據(jù)資源池，“3”即架設(shè)電腦端、手機端、大屏端3個客戶端，“N”即設(shè)置人大動態(tài)、代表知識、履職記錄、隨手拍、智慧監(jiān)督、代表聯(lián)絡站、履職圈、議案建議辦理、履職積分管理等多項主要功能，實現(xiàn)代表履職模式的“三個一”：

監(jiān)督職能“一屏掌控”。在“智慧監(jiān)督”模塊，設(shè)置當前年度民生實事、執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督項目，代表隨時可以查看項目名稱、結(jié)果評價、內(nèi)容、狀態(tài)、牽頭單位、進度等具體信息，并在線提交意見建議。在“建議辦理”模塊，設(shè)置議案建議登記、查詢、我的待辦、辦理進度、重點督辦、優(yōu)秀建議、不滿意件、統(tǒng)計報表、質(zhì)詢詢問等功能，并設(shè)有待辦提醒、臨期提醒和逾期警告功能，最大限度確保建議辦理單位及時答復，提升建議辦理工作整體流暢度和辦理效率。

民情民意“一網(wǎng)直通”。通過“隨手拍”模塊，人大代表隨手即拍即反饋民生問題，對應部門通過平臺實時收到提醒，即接即辦無縫銜接，實現(xiàn)“代表隨手拍+政府馬上辦”。數(shù)字化手段精簡了過去代表聯(lián)系相關(guān)部門的冗長溝通環(huán)節(jié)，切實提升民生訴求解決效率。如張風展代表今年9月發(fā)現(xiàn)多個公交站臺候車設(shè)施不完善，經(jīng)“隨手拍”反饋后，屬地街道聯(lián)合區(qū)交通局一個月內(nèi)完成了公交站臺的升級改造?！按泶a”模塊，選民群眾可通過任一代表的代表碼獲悉代表的基本信息和聯(lián)系方式，點擊【聯(lián)系】按鈕即可進行發(fā)短信、打電話等操作。

服務保障“一鍵直達”?！皶h服務”模塊，開設(shè)線上人大相關(guān)會議公告板塊，陳列各類人大會議的參閱資料、會議簡報、會議視頻、會議公告等查看入口，構(gòu)筑起會前活動前瞻、會中便捷查看、會后隨時回溯的模塊化線上會議數(shù)據(jù)庫，為人大代表提供一站式數(shù)字參會體驗。“代表知識”模塊，包括了憲法法律、專題講座、學習視頻、代表問答（常見問題）等學習資料庫，以及代表提問欄目，便于代表學習提升履職能力?！奥穆氂涗洝蹦K，分類記錄、統(tǒng)一管理代表履職活動信息，按照履職評價積分標準，以量化積分的方式直觀呈現(xiàn)代表履職整體情況，實現(xiàn)代表履職全記錄、站點考核全覆蓋、后臺管理全跟蹤。查詢可知，劉桂娟代表今年共參與各類履職57次，排名前列。“履職圈”模塊，展示代表提交完履職活動后，主動分享到履職圈的活動動態(tài)，供其他代表查看、點贊、評論，有效增加代表之間交流互動，激發(fā)代表履職熱情。

高水平推動“智慧人大i履職”平臺取得顯著成效

自2023年7月“智慧人大i履職”平臺正式啟用以來，共完善現(xiàn)任人大代表信息檔案300余份；發(fā)布人大代表社區(qū)聯(lián)絡站活動計劃120條；錄入代表履職記錄1181條，參與活動人次達6044人次；累計接到代表“隨手拍”反饋63條，其中已答復辦結(jié)58條；累計發(fā)布人大新聞動態(tài)180條。該數(shù)字化履職平臺已成為加強代表履職陣地建設(shè)，拓寬民情民意收集渠道，完善人大民主民意表達的強勁引擎，有力推動新時代寶安人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是“聯(lián)通”，形成了互聯(lián)互通的數(shù)字矩陣。新建設(shè)的“智慧人大i履職”平臺與原有的寶安人大門戶網(wǎng)站、智慧辦公系統(tǒng)、預算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)共同構(gòu)成了寶安人大數(shù)字應用矩陣，全面覆蓋了機關(guān)運行、信息公開、依法監(jiān)督、履職服務、人大宣傳等各項工作職能。通過數(shù)字化平臺賦能和信息化流程管理，有效提升了機關(guān)運轉(zhuǎn)效能、公務運行效率和履職保障水平。寶安人大還將進一步推進應用、模式和服務創(chuàng)新，建立和完善資源共享、高效聯(lián)通的協(xié)同辦公系統(tǒng)，進一步提升工作的數(shù)字化智能化水平。

二是“融合”，構(gòu)建了線上線下的履職陣地。平臺促進了線上平臺和線下“家、站、點”多級聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，成功構(gòu)建起“1+10+32”的人大工作一體化信息協(xié)同格局，以1個人大代表履職數(shù)據(jù)庫串聯(lián)起10個街道人大工委和32個代表聯(lián)絡站的數(shù)字化人大代表履職服務平臺，推動線上線下履職陣地融合發(fā)展。區(qū)人大、各街道人大工委、各聯(lián)絡站可依托平臺落實工作安排、反饋工作信息、展示履職情況；可對各聯(lián)絡站代表工作數(shù)據(jù)進行實時分析、全局縱覽，為全區(qū)代表工作提供精確數(shù)據(jù)支持。

三是“高效”，實現(xiàn)了同頻共振的業(yè)務協(xié)同。平臺打破了“時空”限制，“一府兩院”相關(guān)職能部門可以通過平臺反饋建議辦理情況、民生實事進度、“鍵對鍵”加強與代表的溝通聯(lián)系，進一步暢通人大代表和“一府兩院”職能部門知情、溝通、互動渠道。該平臺有助于進一步密切寶安區(qū)人大及其常委會與“一府兩院”的線上監(jiān)督和工作交流，推動執(zhí)法檢查、代表視察、走訪調(diào)研等各項監(jiān)督業(yè)務和“一府兩院”工作的同頻共振，增強監(jiān)督支持“一府兩院”工作的精準度和有效性，切實做到寓支持于監(jiān)督。

四是“活力”，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的代表活力。平臺進一步拓寬了代表履職交流、知情知政渠道，激發(fā)了代表履職熱情。代表可通過“隨手拍”“智慧監(jiān)督”模塊讓監(jiān)督隨時隨地、解決問題及時在線，通過“建議辦理”模塊實現(xiàn)辦理過程和辦理結(jié)果的全流程信息化管理?！叭舜髣討B(tài)”“履職記錄”“履職圈”等模塊全方位、多層次、多角度展現(xiàn)了代表履職風采，履職積分更是直觀量化展現(xiàn)代表履職成果，有效促進代表之間形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。今年以來，代表履職次數(shù)和所提建議數(shù)同比均有較大幅度提升，寶安區(qū)人大常委會首次評選了13件優(yōu)秀代表建議，年底還將結(jié)合履職積分評選優(yōu)秀人大代表?！?/p>