高?；瘜W(xué)實驗室安全規(guī)范化建設(shè)

孟兆磊

(北京科技大學(xué) 資產(chǎn)管理處，北京 100083)

0 引言

高校化學(xué)實驗室承擔了大量的基礎(chǔ)實驗課程，也是非常重要的研發(fā)場所。由于實驗室中存在大量的易燃易爆試劑、有毒有害試劑、危險廢液、明火設(shè)備等危險源，實驗操作中又存在一定的不確定性，導(dǎo)致危險系數(shù)增長。因此，化學(xué)實驗室在安全方面的建設(shè)和管理尤為重要。無論是在實驗過程中，還是在實驗結(jié)束后的處置環(huán)節(jié)實驗人員都要盡到管理的責任，防止化學(xué)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。近些年來，國內(nèi)高?；瘜W(xué)實驗室安全事故也出現(xiàn)了一些，例如清華大學(xué)化學(xué)實驗室氣瓶爆炸造成1人死亡，東華大學(xué)化學(xué)實驗室爆炸造成2 人重傷。通過統(tǒng)計近20 年發(fā)生的實驗室事故可知火災(zāi)、爆炸事故約占80%，且大部分涉及危險化學(xué)品[1]。由此可見，國內(nèi)高?；瘜W(xué)實驗室建設(shè)和日常管理方面都存在一些問題。因此要從問題出發(fā)，在管理上全面規(guī)范化、科學(xué)化，有針對性地采取措施來對可能存在的風險進行有效防范，這樣才能夠保證實驗室能夠正常運轉(zhuǎn)，保障實驗室內(nèi)工作人員的人身安全以及相應(yīng)的財產(chǎn)安全。

1 化學(xué)實驗室安全管理現(xiàn)狀

近年來，隨著科教興國戰(zhàn)略的實施，“教育、科技、人才”已經(jīng)成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。高校的招生規(guī)模持續(xù)擴大，科研基地的建設(shè)也在不斷加快，實驗室數(shù)量以及規(guī)模都在急速上升，化學(xué)實驗室所承擔的教學(xué)和科研任務(wù)也越來越多，其使用的頻率也隨之提升。此外，由于學(xué)科交叉、融合的趨勢加快，不同學(xué)科的學(xué)生都需要進入化學(xué)實驗室參加實訓(xùn)課程學(xué)習，導(dǎo)致實驗室內(nèi)的人員增多且流動加快。與此同時，由于化學(xué)實驗室實驗項目要求，需要大量地使用化學(xué)試劑。其中，不乏一些有毒有害試劑，還有許多腐蝕性的試劑以及易燃易爆物品，許多實驗也經(jīng)常需要利用明火來完成，給實驗室?guī)戆踩珕栴}。

1.1 安全建設(shè)不足

現(xiàn)階段，高校大部分實驗室有建設(shè)不規(guī)范、安全條件不具備，存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、功能分區(qū)不合理、室內(nèi)布局不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理制度不全等諸多問題[2]。部分高?；瘜W(xué)實驗室在初期安全建設(shè)規(guī)劃中以及后期的管理中由于長期缺乏專項經(jīng)費投入，導(dǎo)致安全硬件缺失或不配套，空間布局上缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，水電消防應(yīng)急物品等配套設(shè)施不完善，甚至出現(xiàn)個別化學(xué)實驗室沒有給排水系統(tǒng)。

此外，部分化學(xué)實驗室在人員管理方面上存在一些漏洞，其中包括安全管理人員缺乏、配置不齊、人員安全素質(zhì)不足等問題。日常管理中，教師缺位現(xiàn)象較為嚴重，低年級的學(xué)生對實驗項目安全操作技能和應(yīng)急處置知識基本來源于高年級學(xué)生的講解和經(jīng)驗總結(jié)，而不是教師的系統(tǒng)性教學(xué)。

1.2 安全制度不完善

自2015 年教育部對高校開展實驗室安全檢查工作以來，國內(nèi)高校實驗室安全管理機制體制不斷地完善，上級部門對高校實驗室安全管理方面的制度要求也逐步標準化、精細化?！陡咝嶒炇野踩珯z查項目表》中的指標體系也得到了充分驗證與認可[3]。其中就高校實驗室安全制度建設(shè)來講，大部分高校的校、院兩級的制度已基本完善，工作的難點主要集中在實驗室能否嚴格遵守相關(guān)規(guī)定并在日常工作中有效落實。在日常檢查中，可以發(fā)現(xiàn)部分化學(xué)實驗室安全規(guī)章制度建立不全，主要制度為《日常安全管理細則》《實驗室衛(wèi)生與值日制度》《設(shè)備操作規(guī)程》等，涉及實驗室風險辨識、應(yīng)急處置等制度很少，且制度制定后主要的目的是“應(yīng)付檢查”“履行職責”，很難有效推動日常工作開展。

1.3 相關(guān)人員安全意識薄弱

部分實驗室內(nèi)部的工作人員安全意識薄弱，把準備實驗、管理實驗藥品和實驗器材作為工作的重點[4]，在安全相關(guān)的工作上沒有做到位。由于化學(xué)實驗室中會儲存有毒有害的物品，存在一定的安全風險，若化學(xué)實驗室的一些管理者安全意識不夠，實驗室內(nèi)的安全責任不明確，就可能會忽視潛在的安全隱患，極易發(fā)生相關(guān)的安全事故。有些實驗人員對化學(xué)實驗室內(nèi)的一些試劑的具體性質(zhì)了解不足，缺乏相關(guān)意識，也會在錯誤操作中埋下安全隱患。

1.4 實驗室安全教育不到位

一些實驗室對其內(nèi)部的人員沒有進行全面的實驗室安全教育培訓(xùn)，部分實驗室甚至沒有開展相關(guān)的安全培訓(xùn)和教育，造成相關(guān)人員對實驗室的規(guī)章制度和一些應(yīng)急措施沒有進行深入學(xué)習，對實驗室內(nèi)的各種化學(xué)試劑的了解也不足，在緊急情況下就難以采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生，造成難以挽回的人員傷亡和財產(chǎn)損失嚴重后果。

1.5 缺乏“預(yù)、查、改”聯(lián)動機制

針對實驗室安全隱患檢查和整改工作而言，目前國內(nèi)高校已經(jīng)形成了“校級、院級、實驗室級”三級聯(lián)動檢查。但在實踐當中，安全檢查和整改推進工作過多依賴于校級、院級，實驗室內(nèi)部自查卻有缺失。這就使得許多安全隱患長時間沒有被發(fā)現(xiàn)，共性的安全隱患問題長期性、反復(fù)性出現(xiàn)，例如危險化學(xué)品未分類存放、使用記錄不實、盛裝容器標簽不清、用電不規(guī)范、易燃物品堆積、環(huán)境衛(wèi)生差等。據(jù)統(tǒng)計，使用危險化學(xué)品的實驗室中72%都存在危險化學(xué)品方面問題[5]。同時在具體管理中，側(cè)重點仍然集中在事中檢查階段，對事前預(yù)防措施的研究和建設(shè)不夠深入，不能將先進的預(yù)警設(shè)施設(shè)備和管理工作有效結(jié)合。此外，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改也停留在某個時間節(jié)點不具有持續(xù)性，由此造成了惡性循環(huán)。

2 化學(xué)實驗室安全規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容

2.1 提升化學(xué)實驗室建設(shè)水平

科學(xué)規(guī)范地建設(shè)實驗室是安全運行的根本，一方面，需建立實驗室安全專用資金；另一方面，完善實驗室硬件條件建設(shè)(圖1 為化學(xué)實驗室硬件條件建設(shè)基本內(nèi)容)。在實驗室整體布局方面，要對不符合相關(guān)要求的電路體系進行改造升級，滿足實驗室日益增加的需求。在消防方面，滅火器、安全指示牌等基本的消防設(shè)施都需要配備齊全，同時還可以增設(shè)淋洗、通風設(shè)備，安裝防火警報燈和監(jiān)控用的攝像頭等設(shè)備。在實驗室內(nèi)部以及一些過道等位置，張貼實驗室內(nèi)制定的安全規(guī)則以及應(yīng)急通道的相關(guān)示意圖等。在實驗室內(nèi)部裝修時，實驗臺需要利用耐火等特殊性質(zhì)的材料來裝修，并且需要加裝通風櫥等能夠進行通風的設(shè)備。對實驗室內(nèi)存在一定安全隱患的硬件設(shè)施要及時地對其進行修復(fù)和更換，同時實驗室內(nèi)老化的水電等基礎(chǔ)設(shè)施也要及時改造。實驗用到的相關(guān)儀器以及設(shè)備同樣要定期對其進行保養(yǎng)以及相關(guān)維護。

圖1 化學(xué)實驗室硬件條件建設(shè)基本內(nèi)容

2.2 加強化學(xué)實驗室安全教育

要讓實驗室在安全條件下運轉(zhuǎn)，就需要相關(guān)人員提升安全意識?；瘜W(xué)實驗室要采取多種方式來對在實驗室內(nèi)的各類人員進行相應(yīng)的安全培訓(xùn)以及教育，防范潛在的安全隱患。對實驗室內(nèi)部的工作人員，要進行專業(yè)且系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，且必須通過考核才能上崗。對特定物品藥品管理人員要單獨進行培訓(xùn)，讓其能夠熟練地掌握相應(yīng)的操作流程和對應(yīng)的應(yīng)急安全措施實驗室內(nèi)部的工作人員，要定期進行考核，由此來保障化學(xué)實驗室的安全運行。對學(xué)生來說，基礎(chǔ)的安全知識和操作規(guī)范的培訓(xùn)可以通過實驗室安全課程[6]和基礎(chǔ)實驗課實現(xiàn)，但當學(xué)生進入實驗室時，必須參加實驗室教師組織的安全培訓(xùn)，不能夠以“學(xué)長培訓(xùn)”代替“教師培訓(xùn)”。沒有參加安全教育的學(xué)生也不能進入到化學(xué)實驗室中進行相關(guān)實驗操作。還可以組織實驗室安全相關(guān)的知識競賽或者其他類型的活動，由此來強化學(xué)生對化學(xué)實驗室安全方面知識的理解。

2.3 完善實驗室制度的建設(shè)

制度是實驗室安全運行的保障，化學(xué)實驗室應(yīng)當根據(jù)上級文件要求和學(xué)校規(guī)章制度，立足實際，建設(shè)規(guī)章制度，讓實驗室內(nèi)的管理要求常態(tài)化、精細化、合理化。具體步驟如下：

(1)要建立實驗室安全風險辨識與管控制度?？梢赃\用優(yōu)化的LEC法[7]，建立實驗室危險源清單并予以明示，針對性配套管控措施，實現(xiàn)可視化管理[8]。

(2)建立起安全責任制。按管理內(nèi)容、危險源類別分類明確人員安全職責，并以責任書形式確定，避免出現(xiàn)責任不明確或者相互推卸責任的情況。

(3) 建立化學(xué)試劑管理制度。這包括規(guī)范采購程序、嚴格出入庫記錄、按化學(xué)品屬性分級管理措施等內(nèi)容。其中“分類科學(xué)存放”是管理重點，特別是管制類的化學(xué)品還要嚴格執(zhí)行“五雙制度”。

(4) 以“治管服”[9]為指導(dǎo)，健全危險廢物管理制度。對實驗危廢也需要對其進行相應(yīng)的管理，建立完善的管理制度。

(5)建立人員安全教育和準入制度。強化人員進出管理并與培訓(xùn)考核掛鉤，同時設(shè)置相應(yīng)的進出限制手段，例如加設(shè)門禁系統(tǒng)等，由此來保證實驗室的安全。

2.4 建立“預(yù)、查、改”聯(lián)動機制

首先，“預(yù)”，即通過配套各類監(jiān)測報警裝置[10]，建立24 h 在線監(jiān)測和實時預(yù)警。其次，“查”，即落實實驗室日查制度(檢查形式、檢查內(nèi)容、檢查標準、隱患報告等)[11]，并且成立實驗室安全檢查小組不定期地對實驗室進行安全抽查，由此排除潛在隱患。同時檢查小組需定期(每周或每天)將檢查隱患問題匯報實驗室責任教師，有重大隱患時需及時匯報。最后，“改”，即實驗室安全隱患整改必須由實驗室責任教師負責完成。要按照檢查的結(jié)果來進行相應(yīng)的整改，并在后期需要持續(xù)對整改的部分進行關(guān)注，確保其整改的效果。此外，實驗室可以設(shè)置獎懲規(guī)定，對安全方面工作做得較好的人員，予以一定的獎勵；對屢教不改或疏忽職守的人員，設(shè)置檢討、誡勉談話等懲罰措施，并要求其在重新培訓(xùn)、考核通過才能再次從事實驗室相關(guān)工作。

2.5 完善安全事故應(yīng)急處置流程

為了應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)安全事故，化學(xué)實驗室要依據(jù)其自身的具體情況分類建立應(yīng)急預(yù)案，由此來保障發(fā)生事故時能及時有效的應(yīng)對。同時在制定應(yīng)急預(yù)案時，實驗室要明確應(yīng)急處置流程[12]，如圖2所示，具體包括：

(1)建立應(yīng)急小組并明確人員分工。應(yīng)急小組的成員要具有穩(wěn)定性，并定期接受應(yīng)急培訓(xùn)。

(2)規(guī)范職責分工并確保有序開展。原則上險情的評估與確認以及應(yīng)急響應(yīng)的啟動要由實驗室責任教師負責，其他人員分別負責開展人員救助、險情控制、醫(yī)療救助和現(xiàn)場監(jiān)測以及事故污染物處置等工作。

(3)確定事故處置完畢后的評估與后續(xù)工作并建立相應(yīng)的檔案。這包括應(yīng)急結(jié)束后的善后處理、事故調(diào)查、事故總結(jié)等。

3 結(jié)語

化學(xué)實驗室是高校進行相關(guān)研發(fā)和教學(xué)的重要場所，實驗室的安全運行對高校來說非常重要，關(guān)系到人身以及財產(chǎn)安全。只有化學(xué)實驗室在安全方面的問題得到高度重視下，持續(xù)提升化學(xué)實驗室的安全以及管理水平，不斷提高實驗室工作人員的安全技能以及增強安全意識，不斷建立健全管理制度以及針對性的檢查方案，嚴格遵守相關(guān)的制度并定期對實驗室進行監(jiān)督和檢查，才能為實驗室內(nèi)的工作人員提供安全可靠的保障，讓研發(fā)工作順利進行，并培養(yǎng)出更多的人才。