海上油氣田習(xí)慣性違章原因及應(yīng)對(duì)管理策略

丁一

(中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司，天津 300000)

0 引言

石油行業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，將可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損傷和重大人員傷亡，并可能造成非常惡劣的社會(huì)影響。海上油氣田相比陸上油氣田工作條件更為惡劣，潛在危險(xiǎn)因素更多，主要原因?yàn)槠脚_(tái)作業(yè)空間狹小、機(jī)械設(shè)備高度集中、氣候環(huán)境惡劣等。因此，在海上油氣田生產(chǎn)過(guò)程中更應(yīng)該注重安全建設(shè)。習(xí)慣性違章主要是指違反相關(guān)規(guī)章制度，固守不良作業(yè)習(xí)慣和方式的行為[1-2]。基于冰山理論，事故發(fā)生的原因包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。其中，人的不安全行為是造成事故發(fā)生的主要原因，在人的不安全行為中習(xí)慣性違章占比約75%[3]。墨菲定律指出如果客觀存在發(fā)生某種事故的可能性，即便這種可能性很小，在反復(fù)的情況下該事故會(huì)在某一時(shí)刻發(fā)生。因此對(duì)于海上油氣田安全管理來(lái)說(shuō)，必須要加強(qiáng)對(duì)習(xí)慣性違章的重視程度，對(duì)各種習(xí)慣性違章及時(shí)制止，保障各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全有序開(kāi)展。

1 海上油氣田習(xí)慣性違章現(xiàn)狀

目前在海上油氣田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中憑經(jīng)驗(yàn)處理生產(chǎn)問(wèn)題的現(xiàn)象依然較為普遍，部分工作人員為了方便操作或者追求速度，忽視已有的操作規(guī)程，基于自己主判斷進(jìn)行操作，為油田生產(chǎn)埋下了潛在的安全隱患。為了更好了解海上油氣田工作人員習(xí)慣性違章類(lèi)型及特點(diǎn)，本文選取某海上油田開(kāi)展了調(diào)查研究，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷75 份，收回有效調(diào)查問(wèn)卷60 份。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)調(diào)查人數(shù)占比較高的習(xí)慣性規(guī)章共包括11 項(xiàng)內(nèi)容，在海上油氣田生產(chǎn)中具有一定的代表性，具體如表1 所示。

表1 海上油氣田習(xí)慣性違章類(lèi)型統(tǒng)計(jì)

針對(duì)習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)果如表2 所示。其中“省事方便”和“這么做了很多次也沒(méi)有出事”占比最高，分別為90.00%和80.00%，表明習(xí)慣性違章的根本原因在于圖省事圖方便，并且習(xí)慣性違章人員具有明顯的經(jīng)驗(yàn)主義，認(rèn)為“以前這么做沒(méi)有出事，這次這么做也不會(huì)出事”。同時(shí)“即使被發(fā)現(xiàn)也不會(huì)受到處罰”和“沒(méi)有人提示我這么做不對(duì)”也是習(xí)慣性違章發(fā)生的重要原因之一。

表2 海上油氣田習(xí)慣性違章原因統(tǒng)計(jì)

2 海上油氣田習(xí)慣性違章特點(diǎn)及危害

2.1 海上油氣田習(xí)慣性違章特點(diǎn)

在上述調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上總結(jié)了習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，主要包括四個(gè)方面：

第一，方便性。上述調(diào)查顯示，有90% 的人習(xí)慣性違章是為了圖省事和方便，可知習(xí)慣性違章相比正常的工作流程來(lái)說(shuō)更加方便順手，簡(jiǎn)單易行。很多工作環(huán)節(jié)如果按照工作規(guī)范進(jìn)行操作，看起來(lái)要做很多“無(wú)用功”，因此在部分情況下操作人員會(huì)自己精簡(jiǎn)或者更改操作步驟。比如在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域時(shí)部分工作人員不觸摸靜電釋放球來(lái)釋放靜電?；谧约旱摹敖?jīng)驗(yàn)”，認(rèn)為過(guò)去不這么做也沒(méi)有發(fā)生任何事故，因此認(rèn)為這么做沒(méi)有必要，故對(duì)該操作沒(méi)有給予充分重視。

第二，傳承性。習(xí)慣性違章并不是員工自己創(chuàng)造的，而是受到了老師傅的影響，特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的某些工作環(huán)節(jié)，該現(xiàn)象比較突出。海上油氣田廣泛實(shí)施“師帶徒”模式，即師傅言傳身教，向徒弟教授相關(guān)技藝，一些師傅在將自己的工作技能傳授給徒弟時(shí)，將一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ó?dāng)做小竅門(mén)也傳授給了徒弟。徒弟們看到老師傅習(xí)慣性違章不僅沒(méi)有發(fā)生任何事故，而且簡(jiǎn)單方便、省時(shí)省力，故在工作中也盲目效仿，導(dǎo)致習(xí)慣性違章在工作中不斷傳承。

第三，感染性。海上油氣田作業(yè)受到平臺(tái)空間影響，人員密度高度集中，通常數(shù)十人或上百人在同一個(gè)空間進(jìn)行作業(yè)。如果某些員工的習(xí)慣性違章沒(méi)有及時(shí)得到制止或糾正，可能導(dǎo)致身邊其他員工也紛紛效仿，習(xí)慣性違章的頻次會(huì)越來(lái)越多，為安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

第四，依賴(lài)性。目前在海上油氣田作業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施行為安全觀察管理，對(duì)一些不安全行為及時(shí)進(jìn)行指出并糾正，導(dǎo)致部分員工在工作中對(duì)行為安全觀察管理逐漸形成了依賴(lài)。在工作過(guò)程中如果沒(méi)有人對(duì)自己的操作提出問(wèn)題，便簡(jiǎn)單認(rèn)為這些操作是安全的。部分習(xí)慣性違章如果沒(méi)有被及時(shí)指出和糾正，便會(huì)長(zhǎng)期存在下去，形成不良風(fēng)氣和不良工作習(xí)慣，直到釀成重大安全事故，才引發(fā)大家關(guān)注。

2.2 海上油氣田習(xí)慣性違章危害

習(xí)慣性違章不一定會(huì)引發(fā)安全事故，但是安全事故發(fā)生的背后一定存在習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章對(duì)海上油氣田安全生產(chǎn)具有巨大危害，嚴(yán)重制約安全管理水平的提升，具體體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

第一，埋下潛在的事故隱患。通過(guò)前文分析可知，基于墨菲定律習(xí)慣性違章長(zhǎng)期存在必然會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。對(duì)于海上油氣田來(lái)說(shuō)，工作條件惡劣，空間狹小，易燃易爆品眾多，大型機(jī)械設(shè)備密集，人員集中，并且遠(yuǎn)離陸地，事故救援非常困難，一旦發(fā)生安全事故，將可能造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，形成非常惡劣的社會(huì)影響。

第二，給海上油氣田安全文化產(chǎn)生負(fù)面影響。海上油氣田作業(yè)中習(xí)慣性違章長(zhǎng)期存在，將可能給安全文化帶來(lái)兩方面的負(fù)面影響。其一，員工會(huì)認(rèn)為習(xí)慣性違章既然長(zhǎng)期存在必然具有一定的合理性，反而認(rèn)為工作操作規(guī)范相對(duì)滯后，在工作中會(huì)心安理得地進(jìn)行習(xí)慣性違章；其二，員工自身也認(rèn)為習(xí)慣性規(guī)章并不合理，但是管理人員并沒(méi)有及時(shí)指出和糾正，表明海上油氣田安全管理工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，在這種情況下員工會(huì)逐漸降低對(duì)自己的要求，導(dǎo)致很多安全制度和操作規(guī)范形同虛設(shè)。這種工作氛圍一旦形成，便會(huì)快速蔓延，在短時(shí)間內(nèi)難以改變。

3 海上油氣田習(xí)慣性違章原因分析

3.1 現(xiàn)有體系以及程序執(zhí)行不徹底

為了確保海上油氣田安全生產(chǎn)，各個(gè)油氣田均制定了系統(tǒng)詳盡的安全生產(chǎn)體系以及程序。但是在操作現(xiàn)場(chǎng)如果沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有管理體系和程序，將難以充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用。比如各個(gè)層級(jí)在執(zhí)行過(guò)程中放松了對(duì)自己的要求，只執(zhí)行安全管理體系和程序的90% 甚至更低。部分安全管理人員以及班組沒(méi)有嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)程序以及規(guī)章制度落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)尚未造成嚴(yán)重后果的習(xí)慣性違章姑息遷就，逐漸降低對(duì)員工安全行為的要求以及教育督導(dǎo)，最終將可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生。

3.2 部分員工安全意識(shí)較差

部分員工在工作中沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到海上油氣田安全事故可能造成的重大危害，對(duì)安全生產(chǎn)重視不足，沒(méi)有形成良好的安全意識(shí)，因此在工作中對(duì)習(xí)慣性違章不以為然[4]。部分員工工作開(kāi)展主要憑借經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣和熱情，對(duì)工作相關(guān)的流程規(guī)范和規(guī)章制度了解程度不夠，導(dǎo)致習(xí)慣性違章長(zhǎng)期存在。還有部分員工盲目效仿別人的做法，看到別人的不安全行為不僅不制止，反而認(rèn)為這么做省時(shí)省力，值得借鑒。比如在進(jìn)行一些小的操作時(shí)，部分工作人員認(rèn)為按照操作規(guī)程需要辦理各項(xiàng)手續(xù)、開(kāi)展作業(yè)前安全分析、申請(qǐng)作業(yè)許可證等等，流程較為麻煩，而直接操作幾分鐘便可以完成，故在安全措施不到位的情況下便冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)。

3.3 安全教育培訓(xùn)不到位

系統(tǒng)完善的安全教育培訓(xùn)是提升海上油氣田工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握各項(xiàng)安全操作的重要措施。如果安全教育培訓(xùn)不到位，只是走過(guò)場(chǎng)走形式，將會(huì)嚴(yán)重影響安全文化建設(shè)，不利于員工掌握各項(xiàng)安全技能。特別是對(duì)于新員工來(lái)說(shuō)，缺乏安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全事故和安全操作缺乏足夠重視，不能及時(shí)掌握正確的操作方法以及基本的安全知識(shí)和安全技能，導(dǎo)致工作中違規(guī)違章現(xiàn)象較為普遍。

3.4 領(lǐng)導(dǎo)重視和檢查力度不夠

在習(xí)慣性違章原因調(diào)查中部分員工認(rèn)為“即使被發(fā)現(xiàn)也不會(huì)受到處罰”“沒(méi)有人提示我這么做不對(duì)”，這在很大程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)習(xí)慣性違章的重視和檢查力度不夠。一方面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作情況不了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違章情況關(guān)注較少，導(dǎo)致員工認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，放松了對(duì)自己的要求；另一方面缺乏健全的監(jiān)督檢查制度，沒(méi)有對(duì)員工工作行為進(jìn)行有效約束，為員工基于自己意愿更改操作流程創(chuàng)造了條件。即便在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些員工習(xí)慣性違章，也有及時(shí)進(jìn)行制止和更正，但沒(méi)有采取有效的處罰措施，導(dǎo)致員工重視程度不夠，習(xí)慣性違章問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

3.5 缺乏必要的操作工具

海上油氣田作業(yè)環(huán)境較為特殊，受到平臺(tái)空間限制，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備高度密集，各種管線(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，在生產(chǎn)作業(yè)開(kāi)展過(guò)程中通常要用到各種類(lèi)型的操作工具，但現(xiàn)場(chǎng)難以配齊，導(dǎo)致部分情況下必要工具缺乏。如果從陸地或者其他平臺(tái)協(xié)調(diào)作業(yè)工具，要等待幾天甚至數(shù)十天的時(shí)間。當(dāng)部分較為緊急的作業(yè)需要及時(shí)完成時(shí)，由于缺乏必要的工具，只能采用一些替代工具來(lái)完成。長(zhǎng)此以往，一些替代工具便逐漸成為常用工具，給海上油氣田安全生產(chǎn)帶來(lái)了潛在的安全隱患。

4 海上油氣田習(xí)慣性違章應(yīng)對(duì)管理策略

4.1 深入挖掘習(xí)慣性違章

為有效預(yù)防習(xí)慣性違章，杜絕習(xí)慣性違章行為，就要對(duì)各種類(lèi)型的習(xí)慣性違章行為進(jìn)行深度挖掘，讓員工明白哪些是習(xí)慣性違章。前文表1 列舉了部分頻次較高的習(xí)慣性違章行為，但習(xí)慣性違章還有很多要進(jìn)行梳理的。各單位安全管理人員整體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)籌安排各個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象進(jìn)行整理總結(jié)，針對(duì)不同類(lèi)型的習(xí)慣性違章采取針對(duì)性的防控措施。為了起到更好的預(yù)防效果，需要組織員工逐條進(jìn)行講解，讓員工切實(shí)了解習(xí)慣性違章的危害，從而自覺(jué)改正習(xí)慣性違章行為，并對(duì)他人的習(xí)慣性違章及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止。

4.2 營(yíng)造良好的安全文化氛圍

安全文化建設(shè)是海上油氣田安全管理的重要抓手，良好的安全文化有助于提升企業(yè)員工的安全意識(shí)，在潛移默化中逐漸樹(shù)立安全第一的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，促使員工積極主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和各項(xiàng)安全技能，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的良好轉(zhuǎn)變[5]。通過(guò)營(yíng)造良好的安全文化氛圍，讓“人人懂安全、人人管安全、人人會(huì)安全”的安全理念深入人心，以安全生產(chǎn)為己任，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章行為，讓習(xí)慣性違章失去生存的土壤。

4.3 加大監(jiān)督檢查力度

在海上油氣田安全生產(chǎn)中，相關(guān)部門(mén)和管理人員應(yīng)該承擔(dān)其監(jiān)督檢查責(zé)任，加大對(duì)習(xí)慣性違章的監(jiān)督檢查力度：其一，油田所有工作人員均應(yīng)該從上到下簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，并將其作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)；其二，對(duì)油田員工的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將其作為工作業(yè)績(jī)的重要組成部分，將其與員工崗位晉升和薪酬福利待遇調(diào)整掛鉤，充分調(diào)動(dòng)油田員工遵規(guī)守紀(jì)操作的積極性；其三，定期或者不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)公示，對(duì)檢查過(guò)程中表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在習(xí)慣性違章問(wèn)題的員工進(jìn)行批評(píng)教育，并限期進(jìn)行整改；其四，在監(jiān)督檢查中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該切實(shí)履行責(zé)任，多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解習(xí)慣性違章情況，表明堅(jiān)決消除習(xí)慣性違章的決心，讓工作人員感受到來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力，提升對(duì)習(xí)慣性違章的重視程度。

4.4 提升油田員工的安全工作意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)各種習(xí)慣性違章造成嚴(yán)重后果的相關(guān)案例，讓油田員工深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)防規(guī)避習(xí)慣性規(guī)章的必要性，提升安全工作意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣。通過(guò)技能比武、技術(shù)練兵等教育培訓(xùn)提升員工的操作技能和專(zhuān)業(yè)水平，對(duì)各項(xiàng)操作均能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行。完善操作程序和工具配置，為員工規(guī)范操作創(chuàng)造良好條件。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作持續(xù)進(jìn)行完善，為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，避免員工隨意更改操作流程，降低習(xí)慣性違章發(fā)生概率。基于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需求，盡可能配置完善的作業(yè)工具，避免在實(shí)際工作開(kāi)展中無(wú)工具可用。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前在海上油氣田生產(chǎn)中存在習(xí)慣性違章現(xiàn)象。為有效預(yù)防習(xí)慣性規(guī)章發(fā)生，要在油田安全管理中全面總結(jié)各種類(lèi)型的習(xí)慣性違章，并深入分析習(xí)慣性違章發(fā)生的原因，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性措施[4]。要注意的是，預(yù)防習(xí)慣性違章是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，只有動(dòng)員所有人員真正提升安全生產(chǎn)意識(shí)，持續(xù)開(kāi)展教育培訓(xùn)、宣傳、檢查，才能夠取得良好的安全管理效果。