甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析和應(yīng)對(duì)策略

孫秉睿

（定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局，甘肅 定西 743000）

“糧豬安天下”，生豬產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)甚至是農(nóng)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖和豬肉的生產(chǎn)供應(yīng)對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全和穩(wěn)定以及保住人民群眾的“菜籃子”都具有十分重要的意義。近年，受到非洲豬瘟和新冠疫情的影響，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)較大，生豬價(jià)格甚至呈現(xiàn)“過山車”式的發(fā)展，對(duì)甘肅省乃至全國(guó)的生豬產(chǎn)業(yè)都造成了較大影響，但同時(shí)，由于甘肅省位于西北內(nèi)陸，氣候干燥、地廣人稀的特點(diǎn)也為甘肅提供了天然的生態(tài)屏障，使得甘肅受到疫情影響較小，疫情影響也為甘肅的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，加上各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持，使得甘肅成為了生豬凈調(diào)出省份，對(duì)于保障我國(guó)豬肉供應(yīng)，緩沖和扭轉(zhuǎn)生豬供給短缺的局面貢獻(xiàn)了甘肅力量。但同時(shí)，甘肅也存在著生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)分布不平衡、組織形式較為單一，生豬科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)薄弱、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備落后、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化水平低、飼養(yǎng)管理模式落后、管理專業(yè)化不高、管理和養(yǎng)殖專業(yè)人才緊缺等現(xiàn)實(shí)問題和困境。

1 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模

1.1.1 生豬存欄數(shù)量回升

甘肅省生豬存欄數(shù)在經(jīng)過2010—2014年穩(wěn)步增加和2014—2019年的下降之后，2019—2021年生豬存欄數(shù)開始不斷回升，其中2020年存欄數(shù)上升速度較快，較2019年存欄數(shù)上升了29.50%，2021年上升速度放緩，較2020年上升10.15%（見圖1）。

圖1 2017—2021年甘肅省生豬存欄數(shù)

1.1.2 被動(dòng)成為生豬凈調(diào)出省份

甘肅省深居祖國(guó)內(nèi)陸，氣候干燥、地廣人稀，具有天然的疫病隔離屏障，再加上生豬相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持，讓甘肅省在非洲豬瘟和新冠疫情影響的背景下，積極搶抓機(jī)遇，在各種扶持政策的出臺(tái)和技術(shù)的支持下，生豬集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，甘肅省已經(jīng)從豬肉調(diào)入省份轉(zhuǎn)變成為生豬凈調(diào)出省份。

1.2 生豬產(chǎn)業(yè)分布

甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)分布比較分散，從甘肅發(fā)展年鑒（2022）數(shù)據(jù)來看，武威市、天水市、定西市、白銀市、慶陽(yáng)市為生豬存欄數(shù)量前五的地區(qū)（見圖2），從整體來看，河?xùn)|地區(qū)生豬存欄最多，河西次之，南部最少。

圖2 甘肅省各地區(qū)生豬存欄數(shù)

1.3 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)組織形式

1.3.1 龍頭企業(yè)

近年來，依托豐富的飼草料資源、天然的防疫屏障以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持，甘肅省成功引進(jìn)了正大、唐人神、天兆、新希望六和等國(guó)內(nèi)外大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，陸續(xù)在中部、河西、隴東南等地完成生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)布局。同時(shí)，甘肅也重視本地企業(yè)的培育和投資，相繼培育了紅古中植、民樂祁連雪域、蘭州新區(qū)正農(nóng)等大型生豬企業(yè)，加大生豬產(chǎn)能，依靠龍頭企業(yè)的資金支持和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，甘肅生豬產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1.3.2 專業(yè)合作社

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2022年底，甘肅省共有生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社2 435 家，且絕大部分為中小型合作社，分布在甘肅省中部、西部和河西地區(qū)。

1.3.3 家庭散養(yǎng)

雖然生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，生豬家庭散養(yǎng)戶比例逐步壓縮，但生豬家庭散養(yǎng)戶在生豬養(yǎng)殖中仍占有一定的比重。由于生豬存欄少，受疫情、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素影響小，能夠有較好的較長(zhǎng)時(shí)間維持自身穩(wěn)定，正是由于其具有此獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，散養(yǎng)戶在生豬產(chǎn)業(yè)中有著其他形式無法替代的地位，也對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的穩(wěn)定和推動(dòng)作用。

1.4 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

一般來說，生豬產(chǎn)業(yè)鏈有著育種、育肥、加工流通及銷售等4 個(gè)環(huán)節(jié)。目前來說，甘肅省生豬育種仍處于較為落后的水平，生產(chǎn)所用原種豬基本被進(jìn)口的大白、長(zhǎng)白、杜洛克等品種壟斷。育肥即繁育仔豬的保健管理和快速增肥，全程約全程約170 d。在屠宰加工上，生豬屠宰加工主要生產(chǎn)豬肉產(chǎn)品、副產(chǎn)品及豬肉的深加工產(chǎn)品。目前，甘肅有肉類加工企業(yè)1 300 余家，對(duì)于延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。

1.5 生豬產(chǎn)業(yè)效益

由于具備的天然優(yōu)勢(shì)和政策扶持，甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展紅利，生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，豬肉已經(jīng)能夠完全滿足自身所需。

1.5.1 經(jīng)濟(jì)效益

甘肅省成為生豬凈調(diào)出省，不僅保證了自身市場(chǎng)對(duì)于生豬及產(chǎn)品的需求外，還保障了我國(guó)豬肉的供給和穩(wěn)定。據(jù)甘肅發(fā)展年鑒（2022）數(shù)據(jù)顯示，2021年甘肅省豬肉產(chǎn)量64.10 萬t，產(chǎn)值約為120 億元。在生豬凈調(diào)出的前提下，大養(yǎng)殖場(chǎng)由于養(yǎng)殖數(shù)量較多，成本被分擔(dān)和壓縮，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲得提升。而散養(yǎng)戶由于飼喂成本更低，每頭豬凈利潤(rùn)略高于養(yǎng)殖場(chǎng)，但同時(shí)養(yǎng)殖周期更長(zhǎng)。

1.5.2 生態(tài)效益

隨著生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生豬養(yǎng)殖的生態(tài)效益也越來越受到重視，雨污分流技術(shù)、沼氣發(fā)酵技術(shù)、糞污處理技術(shù)等糞污無害化處理和利用技術(shù)也獲得發(fā)展，大的養(yǎng)殖場(chǎng)基本配備了相關(guān)的糞污處理設(shè)施設(shè)備。沼氣發(fā)酵法是生產(chǎn)中最常用的糞污處理方法，通過沼氣發(fā)酵不僅能處理掉養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污，還能使用沼氣作為照明的燃料，沼液作為肥料可用來還田。生豬養(yǎng)殖散戶主要還是采用較為原始的自然晾干再還田的方法處理糞污，能夠達(dá)到種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖效果。

1.5.3 社會(huì)效益

生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給甘肅帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，大企業(yè)的入駐還能帶來先進(jìn)的生產(chǎn)理念和技術(shù)、高效的生產(chǎn)設(shè)備、科學(xué)的生產(chǎn)制度和更多的就業(yè)崗位，提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率和居民收入，還可以增加地區(qū)的稅收，有助于改善民生，提高居民生活質(zhì)量。

2 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

雖然甘肅在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有多種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但由于受資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等多種因素的制約，甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)還存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度低，飼養(yǎng)管理專業(yè)化程度低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏等問題，這些問題都嚴(yán)重阻礙著生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，防疫環(huán)保存在風(fēng)險(xiǎn)

在多種生豬養(yǎng)殖組織方式中，小養(yǎng)殖戶和散戶由于缺乏足夠的資金、知識(shí)和技術(shù)支持，養(yǎng)豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，或建設(shè)不科學(xué)、不合理，對(duì)于生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)和糞污處理通道等沒有明顯區(qū)分，對(duì)于消毒室、糞污處理區(qū)等配備不健全，缺少消毒設(shè)施設(shè)備或者程序過于簡(jiǎn)單，缺乏科學(xué)合理的防疫制度。另外，過于簡(jiǎn)單和落后基礎(chǔ)圈舍也會(huì)導(dǎo)致豬舍溫度、濕度不適，完全依賴自然變化，加上空氣流通不暢、衛(wèi)生清理不及時(shí)豬舍環(huán)境較差，這些都會(huì)使豬舍有害氣體濃度過高，滋生病原微生物，從而影響生豬健康，增加養(yǎng)殖成本，降低經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 生豬養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平低

小規(guī)模養(yǎng)殖目前仍是甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)的主要養(yǎng)殖模式，小規(guī)模養(yǎng)殖本身存在的資金、技術(shù)等限制致使養(yǎng)殖場(chǎng)缺少集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備和人力物力，不僅增加了養(yǎng)殖成本，而且加大了疫情防控風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保壓力。

2.3 生豬養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理專業(yè)化水平較低

專業(yè)化飼養(yǎng)管理人員缺乏也是甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)目前面臨的問題之一，由于大部分生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)工作臟、臭、累，同時(shí)生豬養(yǎng)殖工作待遇較低，所以很難吸引到具有專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生，只能雇傭附近缺乏專業(yè)知識(shí)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行簡(jiǎn)單的飼養(yǎng)和消毒防疫操作，因此往往存在著豬只營(yíng)養(yǎng)缺乏、容易感染疾病、豬場(chǎng)防疫制度落實(shí)難度大、環(huán)境保護(hù)意識(shí)差等問題。

2.4 生豬散戶養(yǎng)殖占比較大，環(huán)保壓力大

當(dāng)前，生豬散戶養(yǎng)殖在甘肅省生豬養(yǎng)殖中比重較大，而散戶受到經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念受限、養(yǎng)殖投入較低、飼養(yǎng)管理水平不高、程序不規(guī)范等因素的影響和限制，其對(duì)獸藥、剩料和糞污等處理簡(jiǎn)單，不僅會(huì)影響生豬健康，增加豬只患病的風(fēng)險(xiǎn)，還易造成周圍空氣、水和土壤污染，影響?zhàn)B殖場(chǎng)周圍生態(tài)安全和平衡。

3 甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)以上甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)存在或面臨的問題，相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，合理配置資源，貫徹和落實(shí)“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、生態(tài)化、品牌化”的發(fā)展理念，積極推動(dòng)“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)企業(yè)與合作社和農(nóng)戶的合作，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)造品牌，提高產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，不斷向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.1 科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，合理配置資源

甘肅省被動(dòng)成為生豬凈調(diào)出省，產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，但目前甘肅與國(guó)內(nèi)其他省份一樣，均面臨飼料、人工、疫苗和獸藥價(jià)格不斷上漲的問題。從實(shí)際來看，仔豬價(jià)格和疫苗價(jià)格普遍過高，有關(guān)各方應(yīng)出臺(tái)宏觀規(guī)劃措施，充分調(diào)動(dòng)和配置各方面資源，提高各生產(chǎn)要素的利用效率。一方面，政府應(yīng)制定和出臺(tái)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方案和措施，通過引進(jìn)新品種、加快生豬生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展，不斷降低生豬養(yǎng)殖成本。另一方面，還要建立和完善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的資源分配制度，把最合適的資源分配給最需要的生產(chǎn)者。最后，還要充分利用得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，合理布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更高效率發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)龍頭企業(yè)與小規(guī)模養(yǎng)殖戶的合作

生豬產(chǎn)能由南向北轉(zhuǎn)移，同時(shí)甘肅被動(dòng)成為生豬凈調(diào)出省，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，要審時(shí)度勢(shì)積極響應(yīng)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際，化風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)為機(jī)遇和動(dòng)力，做好和優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，以更好的扶持政策和更好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境來不斷引進(jìn)和培育生豬大型龍頭企業(yè)，以更高起點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)和發(fā)展更多的龍頭企業(yè)加強(qiáng)與合作社之間的合作聯(lián)系，一步步建立緊密的“龍頭企業(yè)＋合作社”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)權(quán)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、飼養(yǎng)管理技術(shù)、防疫管理制度等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的一系列理念和技術(shù)的發(fā)展，讓中小養(yǎng)殖戶跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高效、更綠色可持續(xù)的方向發(fā)展。

3.3 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值

甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)在生豬養(yǎng)殖方面有著良好的發(fā)展勢(shì)頭，但仍然存在著頭重腳輕的情況，雖然甘肅有著自己的生豬屠宰加工企業(yè)，但是缺少自己的品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。有關(guān)部門應(yīng)加大生豬屠宰加工方面的投入和屠宰加工企業(yè)的扶持力度，除加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)內(nèi)外大型生豬屠宰加工企業(yè)的合作外，還需支持和培育自己的龍頭企業(yè)，對(duì)豬肉進(jìn)行精深加工，提升產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 深化各方面的交流與合作

甘肅地廣人稀，是甘肅生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是阻礙生豬產(chǎn)業(yè)之間溝通交流的重要因素。地廣人稀，產(chǎn)業(yè)分布較為分散，生豬養(yǎng)殖企業(yè)之間距離較遠(yuǎn)，企業(yè)之間的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流較為困難，區(qū)域之間養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)存在差異，養(yǎng)殖水平層次不齊，多數(shù)地方養(yǎng)殖效率不高。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流的同時(shí)，加強(qiáng)彼此之間的貿(mào)易流通，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)豬戶之間的溝通聯(lián)系和合作往來，積極推動(dòng)甘肅省生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。