新疆職業(yè)院校宣傳思想工作的問題及對策

吉文麗，唐 婷

（新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆 昌吉 831100）

宣傳思想工作是黨的重要工作。毛澤東同志曾指出，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位［1］。習(xí)近平總書記指出，“我們的同志一定要增強(qiáng)陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)”。總書記還強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責(zé)［2］。一個政權(quán)的瓦解，往往是從思想領(lǐng)域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。新疆反分裂斗爭實(shí)踐表明，同“三股勢力”作斗爭，根子就在意識形態(tài)領(lǐng)域［3］。新疆職業(yè)院校占新疆高等學(xué)校的“半壁江山”。新疆職業(yè)院校宣傳思想工作任務(wù)艱巨，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，用社會主義核心價值觀凝魂聚力，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦，鑄牢中華民族共同體意識，是新疆職業(yè)院校宣傳思想工作的核心。

1 新疆職業(yè)院校宣傳思想工作的重要性

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要把宣傳思想工作切實(shí)抓起來?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意識形態(tài)領(lǐng)域的重要性和復(fù)雜性超過以往。做好新疆職業(yè)院校宣傳思想工作，守好意識形態(tài)陣地，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針和新時代中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)社會穩(wěn)定與長治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

新疆職業(yè)院校學(xué)生正處于國家安全意識形成的重要時期，對各類信息辨識力不高，獨(dú)立思考能力較弱，加上教學(xué)實(shí)訓(xùn)、崗位實(shí)習(xí)等社會實(shí)踐較多，接觸各類人員復(fù)雜，容易受別有用心之人蠱惑。新疆職業(yè)院校宣傳思想工作必須保持高度清醒的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會新時代高校宣傳思想工作的內(nèi)涵要義，聚焦立德樹人根本任務(wù)，守正創(chuàng)新，強(qiáng)化師生理論武裝，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要提高互聯(lián)網(wǎng)思維，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判預(yù)案，主動回應(yīng)師生關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)工作，凝聚共識，統(tǒng)一思想，唱響主旋律，營造出奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚文化氛圍。要敢于斗爭、守牢底線，堅(jiān)決扛起維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全重任［4］。

2 新疆職業(yè)院校宣傳思想工作存在的問題

中共十八大以來，新疆職業(yè)院校認(rèn)真落實(shí)黨的治疆方略，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體為主線，唱響主旋律，傳播正能量，發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚力量、提振信心的重要作用，為新疆職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了思想保證、輿論支持、精神動力和文化氛圍。但是，面對國際環(huán)境的日益復(fù)雜、意識形態(tài)斗爭日益尖銳、現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展等的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，該類院校宣傳思想工作還存在以下主要問題。

2.1 “大宣傳”理念較為薄弱

黨委宣傳部門是學(xué)校黨委主管宣傳思想政治教育的職能部門，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該校宣傳思想政治教育工作，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)［5］。但是，宣傳中心工作不能僅靠宣傳部門，還需要建立起聯(lián)動機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制。新疆職業(yè)院校部分基層黨組織認(rèn)識上存在誤區(qū)，一提及宣傳思想工作，就認(rèn)為是宣傳部門的事情，把自身功能定位在“配合”的角色上，“被動”開展宣傳工作較多，“主動”找?guī)熒麄魉枷牍ぷ鞯那腥朦c(diǎn)、著力點(diǎn)，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為做好師生宣傳工作較少，宣傳思想工作合力有待進(jìn)一步提升。

2.2 宣傳隊(duì)伍建設(shè)滯后

新疆高職院校大多數(shù)都成立了宣傳部門，而中職學(xué)校未單獨(dú)成立，僅將宣傳思想工作歸入黨辦、明確專人負(fù)責(zé)。整體來看，新疆職業(yè)院校宣傳隊(duì)伍人員配備不足、宣傳隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。尤其是基層黨組織配備不到位，絕大多數(shù)是兼職宣傳委員，并且宣傳委員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，其宣傳工作方法、理論功底等亟待提高。

2.3 宣傳手段亟需與時俱進(jìn)

截至2020 年3 月，中國網(wǎng)民規(guī)模為9.04 億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模約為8.97 億，占比99.2%［6］。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生生活的重要部分?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”使信息高度開放，資源高度共享，信息混雜和國際環(huán)境日益復(fù)雜，加大了新疆職業(yè)院校宣傳思想工作的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。如何運(yùn)用新媒體新技術(shù)使宣傳思想工作“活”起來，增強(qiáng)宣傳思想工作的時代感和吸引力，是新疆職業(yè)院校面臨的重大課題。截至2022 年底，新疆高職院校共31 所（職業(yè)本科學(xué)校1 所，?？聘叩嚷殬I(yè)學(xué)校30 所），中職學(xué)校123 所，開通官方微信的學(xué)校不到20%，學(xué)校開通抖音、微博等宣傳平臺的不到5%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+思政”融合度不夠，宣傳思想工作隊(duì)伍的“新媒體思政”意識不強(qiáng)、宣傳隊(duì)伍能力不足，已成為制約新時代職業(yè)院校加強(qiáng)宣傳思想工作的瓶頸。

3 加強(qiáng)新疆職業(yè)院校宣傳思想工作的對策

3.1 構(gòu)建“大宣傳”格局，增強(qiáng)宣傳實(shí)效

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議講話中指出，做好宣傳思想工作必須全黨動手，樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來［2］。黨的百年輝煌史，就是一部全黨做宣傳的“大宣傳”史詩。鑄牢“大宣傳”工作理念，統(tǒng)籌宣傳思想工作及其他各項(xiàng)工作，形成人人爭做宣傳員的“大宣傳”格局，是新疆職業(yè)院校做好宣傳思想工作的基本遵循。

3.1.1 完善制度機(jī)制，構(gòu)建“大宣傳”格局 毛澤東同志指出，要做好任何工作，都不能只靠領(lǐng)導(dǎo)者個人或少數(shù)幾個人的智慧和努力，而必須依靠群眾，走群眾路線。群眾路線不只是一種工作方法，更是全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。師生的許多思想問題由現(xiàn)實(shí)問題引發(fā)，當(dāng)現(xiàn)實(shí)問題解決后，這些思想問題也就得到了化解。準(zhǔn)確把握師生的思想動態(tài)與現(xiàn)實(shí)訴求，不是宣傳部一個部門所能完成的工作。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，各職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)期，產(chǎn)教融合、校企合作、中國特色學(xué)徒制試點(diǎn)等一系列改革任務(wù)艱巨、復(fù)雜，亟需做細(xì)、做準(zhǔn)宣傳思想工作，保證師生思想上、行動上的統(tǒng)一，力量上的凝聚。這就要求宣傳思想工作，必須推動基層實(shí)踐創(chuàng)新，打通教師黨支部、學(xué)生黨支部宣傳思想工作的“最后一公里”，提升基層黨支部的凝聚力、組織力和政治功能，推動宣傳思想工作深入人心，為職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和輿論支撐［7］。教師黨支部、學(xué)生黨支部是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生的紐帶，學(xué)校要把強(qiáng)化政治建設(shè)作為宣傳思想政治的重心，把完善工作制度作為宣傳思想政治的主攻方向，全面發(fā)揮教師黨支部、學(xué)生黨支部和每位黨員的宣傳作用，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門分工合作，各基層黨組織和全體黨員廣泛參與的宣傳思想工作新格局，完善相關(guān)考核機(jī)制，壓實(shí)各級黨組織宣傳思想工作的主體責(zé)任，確保宣傳思想工作落實(shí)落地落細(xì)。如新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱新疆農(nóng)職院）堅(jiān)持“強(qiáng)基固本”打基礎(chǔ)，整體構(gòu)建“黨委+分院（部門）黨組織+師生黨支部+黨員”的四位一體組織體系和宣傳工作體系，聚焦制度建設(shè)、基層黨支部、黨員示范引領(lǐng)三大重點(diǎn)工作，著力打造“四個過硬”黨總支、“七個有力”基層黨支部。以中共二十大精神宣講為例，探索實(shí)踐馬克思主義學(xué)院增設(shè)“三件大事”引航主講，各分院書記結(jié)合專業(yè)開展“做時代青年，與祖國同步”第一講，各任課教師結(jié)合課程融入“勞動、勞模、工匠精神”，團(tuán)委開展“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走”專題團(tuán)課，輔導(dǎo)員和班主任開展“我家鄉(xiāng)的變化”故事交流會“五位一體”的宣講體系，形成由面鋪開、人人都是宣講員的“大宣講”格局。累計宣講74 場次、開展主題班會456 次，實(shí)現(xiàn)師生全覆蓋。

3.1.2 探索形成“三全育人”的“大宣傳”格局 習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)中國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！叭恕笔羌訌?qiáng)和改革學(xué)校思想政治工作的有效載體。新疆職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)按照教育部、人力資源社會保障部研制的《職業(yè)院?！叭恕钡湫蛯W(xué)校建設(shè)指南》，認(rèn)真梳理各部門、各崗位的育人元素，并作為工作職責(zé)和考核點(diǎn)納入相關(guān)制度，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、過程評價和效果評價相結(jié)合，研究制定科學(xué)合理有效的“三全育人”評價體系，推動立德樹人落實(shí)落細(xì)落地。如新疆農(nóng)職院從加強(qiáng)黨建引領(lǐng)入手，系統(tǒng)化設(shè)計“一心一軸兩翼四輪四聯(lián)動”育人體系。緊扣“愛國愛疆、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)知農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)”人才培養(yǎng)這一中心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識為主軸，以做強(qiáng)“顯性教育與隱性教育”為兩翼，形成“組織筑基、隊(duì)伍多元、載體平臺、評價考核”四輪驅(qū)動的有力保障機(jī)制，完善“家校企社”四方聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化教職員工“事事育人、處處育人、時時育人”的意識和責(zé)任，將思想政治教育有效融入專業(yè)、教學(xué)、教材和管理體系，實(shí)現(xiàn)“思政課與各門課、理論與實(shí)踐、技術(shù)與人文、線上與線下、校內(nèi)與校外“五融合”的三全育人體系，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。該案例入選了自治區(qū)典型案例、教育部百強(qiáng)典型案例。

3.1.3 創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育模式 習(xí)近平總書記在全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出，思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課老師隊(duì)伍責(zé)任重大?？倳涍€提出辦好思政課的“八個統(tǒng)一”。新疆職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生的成長規(guī)律、職業(yè)教育規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，創(chuàng)新思政課教學(xué)方法和手段，落實(shí)“八個統(tǒng)一”，提升思政課的吸引力和感染力。新疆農(nóng)職院倡導(dǎo)“以案例為導(dǎo)引，以問題為核心”的思想政治理論課專題化教學(xué)改革，歷經(jīng)十多年，思政課已成為該校學(xué)生喜愛的課程。在“學(xué)校思想政治理論課教師座談會”上，該校還將思政課建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向習(xí)近平總書記做了匯報。新疆農(nóng)職院成立了課程思政教學(xué)研究示范中心，完善了《課程思政教育教學(xué)改革方案》，挖掘每門課程的育人元素，構(gòu)建“思政課程+課程思政”課程育人工作體系，落實(shí)每位教師的育人職責(zé)，每年開展評比表彰活動，累計評選出20 門“課程思政”示范課程，打造了3 門省級課程思政示范課。學(xué)校實(shí)施大學(xué)生黨的教育啟蒙工程，創(chuàng)新黨團(tuán)建設(shè)“三五”新模式，開展中國革命史、中國共產(chǎn)黨黨史、改革開放史和社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育活動，教育學(xué)生要樹立正確的“五觀”、強(qiáng)化“五個認(rèn)同”，該校學(xué)生寫入黨申請書的比例高達(dá)70%。創(chuàng)新高職院校日常教育新模式——德育活動課，以問題為核心，把社會主義核心價值觀以16 個專題的形式貫穿于高職3 年的學(xué)習(xí)生活中。編寫出版了《高職德育活動課教育讀本》，把每周三下午列為德育活動時間，做到“月月有主題，周周有活動，人人是主角，天天有體驗(yàn)，課課見實(shí)效”。該校突出實(shí)踐性特色，將社會實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案和學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)，開展“五個一百”活動，成立了六大類、102 個社團(tuán)，依托社團(tuán)開展豐富多彩的活動，每周開展“心活大舞臺”“雙休日工程”等活動，促進(jìn)學(xué)生德藝并進(jìn)。

3.1.4 掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 習(xí)近平總書記多次調(diào)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。高度重視意識形態(tài)工作，是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。新疆反分裂斗爭實(shí)踐深刻表明，要與“三股勢力”作斗爭，根子就在意識形態(tài)領(lǐng)域。在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中，沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須以更有力的領(lǐng)導(dǎo)、更有效的舉措掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，鑄牢中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族師生切實(shí)增強(qiáng)對中華民族和中華文化這個“根”和“魂”的認(rèn)同。新疆農(nóng)職院從完善制度入手，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確各基層黨組織負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。建立了周研判、月分析、季總結(jié)、年考核的研判機(jī)制，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動，形成課堂、教師、教材、網(wǎng)絡(luò)、校園思想文化陣地常態(tài)管理機(jī)制。同時，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全教育，通過馬克思主義學(xué)院形式政策課專題講授，各任課教師課程融入網(wǎng)絡(luò)安全、文明用網(wǎng)意識，邀請專家進(jìn)校園開展警示講座，班主任、輔導(dǎo)員利用團(tuán)課、班會組織學(xué)生開展“網(wǎng)絡(luò)安全靠大家”故事交流會，有效提升師生網(wǎng)絡(luò)安全意識，師生養(yǎng)成“上網(wǎng)須謹(jǐn)慎，發(fā)聲應(yīng)理性”的良好習(xí)慣。該校通過成立學(xué)生會權(quán)益部工作、開通線上線下院長信箱、深化心理咨詢服務(wù)等，暢通學(xué)生合理反映問題和訴求的渠道，及時回應(yīng)學(xué)生訴求，做好心理疏導(dǎo)工作，使苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài)，避免負(fù)面情緒膨脹引出輿情風(fēng)險。

3.1.5 營造“和”文化的育人氛圍 習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。文化是一個民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。新疆農(nóng)職院高度重視文化建設(shè)，60 多年的辦學(xué)歷程，提煉出以“和”為核心的文化理念，凝練形成“艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、追求卓越”的學(xué)院精神，“潤德礪能、和以至善”的校訓(xùn)，“知行合一、耕讀人生”的校風(fēng)，“進(jìn)德修業(yè)愛灑綠洲”的教風(fēng)，以及“敦品強(qiáng)技、和美競進(jìn)”的學(xué)風(fēng)。學(xué)院黨委以精神文化內(nèi)化于心、制度文化激發(fā)活力、環(huán)境文化以物明志、行為文化興疆固邊的建設(shè)思路，營造了濃厚的文化育人氛圍。該校先后建立“新疆絲路文化創(chuàng)意中心”“剪紙”等大師工作室6 個，建成中國德育館、四史教育基地等文化場館8 個，建成“一軸三環(huán)九園十八景”校園環(huán)境主體景觀以及設(shè)施完善的圖書館、跆拳道館、演播廳等師生文化活動場所18 個。打造了“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐，“農(nóng)職小白楊”“我可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等一批疆內(nèi)外知名的文化品牌。該?！昂汀蔽幕瘶s獲全國職業(yè)院?！耙恍Ｒ黄贰蔽幕放啤?/p>

3.1.6 用好新媒體做強(qiáng)正面宣傳“明者因時而變，知者隨事而制”。宣傳工作要堅(jiān)持以網(wǎng)聚人，做好頂層設(shè)計，善用網(wǎng)絡(luò)“微思政”，持續(xù)深入做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣講，做好新時代黨的治疆方略、中共二十大等重大主題宣傳報道［8］。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，做好黨中央、自治區(qū)重大部署的宣傳，充分挖掘師生教育教改、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等感人事跡，講好身邊的故事，唱響正能量主旋律［9］。新疆農(nóng)職院學(xué)院黨委不斷創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道。成立了新媒體中心，建成18 個二級、4 個三級、3 個四級微信平臺，開通官方抖音賬號，積極開展校園網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。實(shí)施《優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果認(rèn)定實(shí)施辦法》，激發(fā)廣大師生創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的積極性。依托學(xué)校官微、微黨課、石榴云等平臺以及校園網(wǎng)主頁，開展網(wǎng)絡(luò)文化宣傳活動，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。該校先后榮獲全國高職院校網(wǎng)絡(luò)育人創(chuàng)新示范成果、全國高校全媒體優(yōu)秀案例、全國高職院校官微影響力十強(qiáng)等稱號。

3.2 加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)

做好新時代新疆高職院校宣傳思想工作，關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，選優(yōu)配強(qiáng)各級宣傳部門負(fù)責(zé)人、宣傳員，尤其突出絕對忠誠、絕對可靠的政治標(biāo)準(zhǔn)，確保宣傳工作方向正確。二是要扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展宣傳人員腳力、眼力、腦力、筆力教育實(shí)踐，培養(yǎng)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新的宣傳工作隊(duì)伍。三是要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，開展優(yōu)秀宣傳員、優(yōu)秀新聞、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品等評比表彰活動，樹榜樣，營造比學(xué)趕幫超良好氛圍。四是要強(qiáng)化全員宣傳意識。強(qiáng)化教職工“教育無小事，事事是教育；教師無小節(jié)，處處是楷?！钡挠艘庾R，創(chuàng)新理論宣講方式，深化課程思政改革，引導(dǎo)教職工樹立主人翁意識，積極主動承擔(dān)宣傳思想工作，打造“人人都是宣傳員”的宣傳氛圍。