強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理 把握目標(biāo)導(dǎo)向持續(xù)推動(dòng)興凱湖農(nóng)場(chǎng)有限公司高質(zhì)量發(fā)展

劉利潤(rùn)（北大荒集團(tuán)黑龍江興凱湖農(nóng)場(chǎng)有限公司）

日前，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扭住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，落實(shí)好黨中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興的決策部署，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，把資源、生態(tài)、科研、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位“五大優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，建好建強(qiáng)國(guó)家重要的“三基地一屏障一高地”，為興凱湖農(nóng)場(chǎng)有限公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向。公司通過(guò)持續(xù)深化企業(yè)改革，健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)，深挖經(jīng)營(yíng)潛力，同步提升公共管理與服務(wù)保障能力，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，企業(yè)經(jīng)營(yíng)節(jié)本增效，民生保障強(qiáng)勁有力，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以提質(zhì)增效為目標(biāo)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

公司立足市場(chǎng)需求，堅(jiān)持綠色、優(yōu)質(zhì)、安全導(dǎo)向，統(tǒng)籌優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，健全科技服務(wù)體系，暢通農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（一）統(tǒng)籌優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

公司耕地面積60.5萬(wàn)畝，主要作物為水稻，經(jīng)過(guò)持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，種植面積57.9萬(wàn)畝，占總作物面積的95.6%。在保障糧食綜合產(chǎn)能的同時(shí)，公司不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)職工增收增效。近年來(lái)，持續(xù)培育高端品牌專屬基地，打造“齊粳10”優(yōu)質(zhì)米基地5萬(wàn)畝，“龍墾2021”高端米基地2萬(wàn)畝，以“稻作空間”立體種養(yǎng)示范基地為引領(lǐng)，創(chuàng)建“龍盾711”“天農(nóng)5號(hào)”等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種示范區(qū)，探索稻田養(yǎng)鴨、蟹、牛蛙、水蛭、小龍蝦等“稻+N”特色種養(yǎng)模式，建成綠色食品原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地35萬(wàn)畝、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地4.08萬(wàn)畝，全力打造“北大荒·興凱湖”“荒都+京味興凱湖”地域特色品牌，不斷增加產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）全面插牢“科技翅膀”

科技是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)的關(guān)鍵要素。公司圍繞集團(tuán)“32366”任務(wù)體系，聚焦產(chǎn)能提升、優(yōu)質(zhì)栽培、黑土保護(hù)、低碳種植、節(jié)本增效等方向，累計(jì)推廣新技術(shù)22項(xiàng)，應(yīng)用70余萬(wàn)畝；與省黑土保護(hù)利用研究院、中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、哈工大、八一農(nóng)墾大學(xué)等科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開(kāi)展品種、肥料、栽培、耕作等貫穿生產(chǎn)流程的新技術(shù)、新農(nóng)資試驗(yàn)示范項(xiàng)目21項(xiàng)，持續(xù)強(qiáng)化黑土地保護(hù)，建立黑土地保護(hù)示范區(qū)1萬(wàn)畝。

（三）深度整合供銷渠道

依托集團(tuán)“雙控一服務(wù)”體系，公司系統(tǒng)打造“種、管、收、儲(chǔ)、運(yùn)、加、銷”一體化鏈條，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，種、肥、藥等大宗農(nóng)資統(tǒng)供率均保持在100%，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)前端、銷售終端節(jié)本增效。按照糧食集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)營(yíng)工作部署，聯(lián)合公司內(nèi)5家國(guó)有控股的糧貿(mào)企業(yè)和省內(nèi)外重點(diǎn)龍頭企業(yè)，持續(xù)提升糧食統(tǒng)營(yíng)能力。2023年，已完成購(gòu)銷糧食19.8萬(wàn)噸。下一步，公司將投資639萬(wàn)元新建日處理能力500噸水稻烘干塔及配套設(shè)施，2024年再投資1000萬(wàn)元建設(shè)2萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)鋼板恒溫保溫倉(cāng)，進(jìn)一步提升掌控糧源、經(jīng)營(yíng)糧食和保障糧食安全能力。

二、以節(jié)本增效為目標(biāo)，持續(xù)提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平

以能力作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，在探索提升經(jīng)營(yíng)管理水平上下功夫，對(duì)標(biāo)對(duì)表現(xiàn)代化企業(yè)，健全并強(qiáng)化制度執(zhí)行力，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理流程，充分調(diào)動(dòng)積極因素，減少運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)創(chuàng)效增盈能力。

（一）完善經(jīng)營(yíng)管理制度

按照農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革方案，完善董事會(huì)、股東大會(huì)和經(jīng)理層等職能機(jī)構(gòu)，建立協(xié)同配合、相互制約、公平公正、便于監(jiān)督的管理模式，建立完善涵蓋生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、績(jī)效考核、人才招聘等制度15個(gè)，系統(tǒng)化劃分各職能部門(mén)，明確責(zé)任，精兵簡(jiǎn)政，優(yōu)化流程，暢通協(xié)調(diào)配合，使管理機(jī)構(gòu)趨向扁平型，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，有效提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保證。比如，通過(guò)重新修訂工程項(xiàng)目招標(biāo)流程，規(guī)范建設(shè)論證、評(píng)估、立項(xiàng)、招標(biāo)等各環(huán)節(jié)，有效控制工程造價(jià)，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算剛性

緊緊圍繞“管理+效益”雙提升的年度目標(biāo)，以強(qiáng)化預(yù)算管理為抓手，以保證基本運(yùn)行為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、挖潛增收、節(jié)本降耗、控債化債，促進(jìn)公司穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)”，科學(xué)安排支出順序，嚴(yán)禁超預(yù)算開(kāi)支，杜絕超預(yù)算辦事、超財(cái)力花錢(qián)等問(wèn)題。嚴(yán)控“六項(xiàng)費(fèi)用”、社會(huì)性補(bǔ)貼支出流程，嚴(yán)控與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)控基本建設(shè)投資規(guī)模、債務(wù)規(guī)模，加大督促、檢查和考核力度，真正做到降本增效。

（三）創(chuàng)新舉措挖潛增效

著力破解資源“緊缺”與閑置資產(chǎn)“沉睡”矛盾，提高資產(chǎn)資源使用效率，促進(jìn)挖潛增效。采取置換促售、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外租賃、以租代購(gòu)、工程款頂賬、頂層住宅及門(mén)市評(píng)估銷售等方式，清理90余套庫(kù)存樓房，盤(pán)活沉淀資金超1600萬(wàn)元。加強(qiáng)應(yīng)收賬款清收回籠，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和資金使用效益。對(duì)自建冷庫(kù)進(jìn)行方格化改造、分間出租，以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)降低管護(hù)成本。探索開(kāi)展水田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)1.1萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量效益雙提升。

三、以保障民生為目標(biāo)，有效提升公共管理服務(wù)能力

公司黨委立足民生所需，解決民眾所盼，不斷增進(jìn)民生福祉，建設(shè)生態(tài)、幸福、富裕、文化公司，打響興凱湖新名片。

（一）優(yōu)先實(shí)施民生工程

堅(jiān)持“內(nèi)外兼修、里外兼顧、民生優(yōu)先”理念，既注重城鎮(zhèn)的“面子”賞心悅目，更注重城市功能完備。近幾年，公司陸續(xù)實(shí)施了垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理車間及設(shè)施改造，雨污分離，區(qū)域老舊道路改造，供熱供水管網(wǎng)老化、跑、冒、漏改造及公司內(nèi)公路升級(jí)改造等項(xiàng)目，在為職工群眾生產(chǎn)生活提供良好交通環(huán)境的同時(shí)，又為興凱湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)增收致富。

（二）充分健全民生保障

持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化、人性化的幫扶和志愿服務(wù)活動(dòng)，把國(guó)家民政、社保等政策落到實(shí)處，給各行業(yè)各領(lǐng)域職工送去黨和組織關(guān)懷。2023年以來(lái)，走訪慰問(wèn)幫扶各類職工300余人（次），發(fā)放慰問(wèn)金及物資10余萬(wàn)元。春耕時(shí)節(jié)，公司以“點(diǎn)餐式”進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，發(fā)放價(jià)值5萬(wàn)余元的助農(nóng)生活物資375件，解了40余戶職工的燃眉之急。

（三）全力優(yōu)化民生環(huán)境

公司毗鄰大小興凱湖，區(qū)域內(nèi)擁有第一第二泄洪閘、濕地、沙灘浴場(chǎng)等生態(tài)景觀旅游景區(qū)，公司積極落實(shí)分公司農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，將場(chǎng)部城鎮(zhèn)定位為旅游服務(wù)功能區(qū)，對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行綠化、美化、亮化，營(yíng)造風(fēng)景宜人、設(shè)施完備、環(huán)境良好的特色小城鎮(zhèn)，打造10公里長(zhǎng)覆蓋面積上萬(wàn)平方米的巨幅景觀花帶，繪就“一路一景、景隨車移、路景交融”的人文景觀，全力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的觀光環(huán)境，讓廣大職工群眾和游客獲得良好的視覺(jué)享受。