新形勢下農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題及應(yīng)對之策
——評《農(nóng)業(yè)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)問題研究》

王春泉

（江西生物科技職業(yè)學院 南昌 330200）

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是對口農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育類型，承擔著培育農(nóng)業(yè)技能人才、孕育農(nóng)業(yè)科技先鋒的職責，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程中扮演著重要角色。當前，國家出臺了一系列政策引導農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提質(zhì)提效，部分農(nóng)業(yè)職業(yè)院校抓住機遇，深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革。但目前來看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然存在諸多結(jié)構(gòu)性問題，人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率難以與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面接軌。對此，姚永龍在其所著的《農(nóng)業(yè)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)問題研究》一書中，通過大量調(diào)研工作對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育展開探究，并總結(jié)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育問題之所在，提出了應(yīng)對之策。書中，作者姚永龍以實地考察為根本、以教育教學調(diào)研為切入點，對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中存在的問題進行了深入探究，總結(jié)如下。

問題一，招生難現(xiàn)象依舊存在。一方面，隨著高等教育招生規(guī)模的擴大，讀大學成為多數(shù)學生和家長的選擇，而部分學生和家長對于職業(yè)教育的認可度并不高，甚至有家長認為高職院校、專科院校是“二流教育”，與本科教育存在差距。這種教育偏見阻礙了職業(yè)教育的正常招生和發(fā)展，造成職業(yè)教育生源質(zhì)量不高的情況。另一方面，隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)及城市“用工荒”的出現(xiàn)，去城市工作、從事非農(nóng)行業(yè)成為許多職業(yè)教育學生的第一選擇，這進一步加劇了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生難的問題。

問題二，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展未能精準對接農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。目前，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在布局不合理現(xiàn)象。在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)形勢較好的現(xiàn)實環(huán)境下，許多地區(qū)在布局職業(yè)教育時更傾向于非農(nóng)教育，未對農(nóng)業(yè)教育給予高度重視，造成農(nóng)業(yè)專業(yè)弱化的情況。不僅如此，在部分以農(nóng)業(yè)為特色的職業(yè)院校中，農(nóng)業(yè)專業(yè)設(shè)置也存在不合理情況，如農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容更新速度不足，針對綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備、特色休閑農(nóng)業(yè)等新型戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的課程普遍較少，導致農(nóng)業(yè)職業(yè)教育不適應(yīng)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

問題三，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)要素投入不全面。由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育受到的重視程度不足，部分職業(yè)院校對于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的投入要素略顯不足，包括師資隊伍建設(shè)相對薄弱，未能組建“雙師型”教師隊伍；教師年齡結(jié)構(gòu)失衡；教師能力有待提升等。另外，部分農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)過程存在固定化、模式化特征，過于注重理論教學、忽視農(nóng)業(yè)實踐，難以辦出特色化、特質(zhì)化的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

針對上述問題，作者立足于實證研究，著重強調(diào)從政府職能出發(fā)，以調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會地位，并以職業(yè)院校為核心落實農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的保障和要素投入，具體對策總結(jié)如下。

其一，發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加快推進農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)。書中提到，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育布局不合理，根本原因在于部分職業(yè)院校過于注重短期效益，未能樹立全局意識，難以精準把握專業(yè)設(shè)置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。為此，各地政府機構(gòu)和教育部門應(yīng)發(fā)揮對教育事業(yè)的引領(lǐng)作用，以促進本省（市）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相適應(yīng)為目的，合理規(guī)劃并制定宏觀政策，引導本地職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)布局，具體可以通過設(shè)置農(nóng)業(yè)專業(yè)扶持項目，幫扶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)的職業(yè)院校加強農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)。各職業(yè)院校應(yīng)在充分學習并理解農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)指導政策的前提下，加快轉(zhuǎn)變辦學理念，摒棄唯家長和學生意愿為導向的專業(yè)設(shè)置思路，積極利用社會宣傳手段向家長和學生普及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景、就業(yè)優(yōu)勢等內(nèi)容，轉(zhuǎn)變家長和學生“輕農(nóng)”思維。另外，職業(yè)院校還需要建立專門的農(nóng)業(yè)人才需求調(diào)研小組，深入研究本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為本校農(nóng)業(yè)專業(yè)設(shè)置與調(diào)整提供數(shù)據(jù)參考。

其二，構(gòu)建產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)，助推農(nóng)業(yè)職業(yè)教育縱深發(fā)展。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育實現(xiàn)長遠發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的必行之路。面對農(nóng)業(yè)行業(yè)人才緊缺的困境，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更應(yīng)當精準對接本地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需求，以產(chǎn)教融合為指導，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，助推區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。具體策略包括：與本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作開設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)院校，聚焦當前農(nóng)業(yè)科技前沿、新型栽培技術(shù)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，適度超前布局，從而增強人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性；與合作企業(yè)打造實踐實訓基地，強化農(nóng)業(yè)專業(yè)學生的實踐能力，將其培育成應(yīng)用型人才。

其三，加大資源要素投入力度，提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學質(zhì)量。各職業(yè)院校在與本地政府和社會企業(yè)進行資源協(xié)調(diào)后，需強化對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的資源要素投入。一方面，采取“引培結(jié)合”舉措建設(shè)“雙師型”教師隊伍，既要培訓本校農(nóng)業(yè)專業(yè)教師，也要流動教學崗，吸納和聘請農(nóng)業(yè)企業(yè)人才、農(nóng)業(yè)方向?qū)＜襾硇?nèi)進行教學工作。另一方面，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，順應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展新趨勢、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，聘請專家編撰對應(yīng)的新教材，如農(nóng)業(yè)人工智能應(yīng)用方向、休閑農(nóng)業(yè)景觀設(shè)計方向等教學工作，均需要新教材填充。

總而言之，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平直接關(guān)乎國家的經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)乎百姓的生活水準。為此，應(yīng)重視實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而教育是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。職業(yè)院校應(yīng)提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的意識站位，深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，增強農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培育效果，為國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才支撐。