肖才坤
(廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東廣州 510663)
退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)換是指專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換,是個(gè)體改變職業(yè)角色或工作性質(zhì)的過(guò)程,轉(zhuǎn)換成功與否關(guān)系到我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展[1]。每年約有4 000名運(yùn)動(dòng)員退役[2],退役運(yùn)動(dòng)員的再就業(yè)問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注,國(guó)家逐年增加對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的支持和投入,主要體現(xiàn)在安置政策、貨幣政策、職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育等方面。根據(jù)政策文件的指導(dǎo),2014年后,退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換技能培訓(xùn)成為主要方向[3],國(guó)家臺(tái)了一系列政策,推進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)支持力度,增加退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)自主性和自由度[4]。然而,培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接影響著運(yùn)動(dòng)員的二次就業(yè)能否成功,而培訓(xùn)體系是關(guān)鍵所在[5-6]。因此,該研究以退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)換運(yùn)動(dòng)防護(hù)職業(yè)技能培訓(xùn)為例,結(jié)合退役運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)和市場(chǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的需求,以服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,聚焦運(yùn)動(dòng)防護(hù)復(fù)合型人才培養(yǎng),直面?zhèn)鹘y(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)的問(wèn)題,探索多元融合的運(yùn)動(dòng)防護(hù)職業(yè)技能培訓(xùn)體系,促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員順利轉(zhuǎn)換職業(yè)。
我國(guó)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)保障政策逐步完善,這些政策從宏觀指導(dǎo)到具體執(zhí)行,從提供物質(zhì)保障到提供職業(yè)培訓(xùn),呈現(xiàn)出從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”的改革趨勢(shì)[7]。自2014 年以后,轉(zhuǎn)換職業(yè)技能培訓(xùn)成為退役運(yùn)動(dòng)員政策的重點(diǎn),在國(guó)家體育總局的牽頭下,開(kāi)始密集出臺(tái)了一系列政策,推進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員向滑雪、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育經(jīng)紀(jì)人、足球教練員、救生員、體育特色小鎮(zhèn)、中小學(xué)體育教師等職業(yè)轉(zhuǎn)換的各級(jí)職業(yè)培訓(xùn)班,并鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員獲得相關(guān)體育行業(yè)職業(yè)資格證書(shū),繼續(xù)在體育行業(yè)發(fā)揮特長(zhǎng)。雖然我國(guó)各地體育部門(mén)在職業(yè)技能培訓(xùn)方面做了大量工作,也取得了一定成效,但退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育和就業(yè)安置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的大背景下,退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)轉(zhuǎn)換成功率仍然存在諸多問(wèn)題,比如培訓(xùn)時(shí)間短、分散進(jìn)行導(dǎo)致規(guī)模效益不顯著、技能培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于單一、重理論輕實(shí)踐、職業(yè)測(cè)評(píng)欠缺等[4,8-9]。導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員不清楚自己的潛力和職業(yè)發(fā)展方向,難以掌握崗位所需的“關(guān)鍵能力”,培訓(xùn)后的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展路徑?jīng)]有與企業(yè)和市場(chǎng)需求相匹配,使得他們?cè)谵D(zhuǎn)換過(guò)程中面臨困惑和不確定性。因此,國(guó)家迫切需要多元融合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,緊密有效地結(jié)合運(yùn)動(dòng)員的特長(zhǎng)、特點(diǎn)與社會(huì)需求,才能夠更好地提高退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展前景。
2015 年的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》修訂中,體育行業(yè)新增“運(yùn)動(dòng)防護(hù)師”職業(yè),并于2020 年在《人力資源社會(huì)保障部 體育總局 關(guān)于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》[10]中設(shè)立了運(yùn)動(dòng)防護(hù)師專業(yè)類別,這為體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、體育人才隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力和動(dòng)力。
運(yùn)動(dòng)防護(hù)師作為在體育活動(dòng)中從事運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、評(píng)估、急救、處置及康復(fù)訓(xùn)練的人員,在全民健身和競(jìng)技體育中都起著重要作用。隨著《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)意見(jiàn)》[11]《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要》[12]《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》[13]等一系列關(guān)于全民健康、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)的文件和規(guī)劃的出臺(tái),特別是黨的二十大報(bào)告明確提出了加強(qiáng)全民健身、青少年體育工作和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要任務(wù),指導(dǎo)性政策紅利帶動(dòng)著運(yùn)動(dòng)防護(hù)服務(wù)需求不斷增加,《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》[14]更是將加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)防護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為體育發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)之一,這些政策為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的可行性提供了保障。
一是競(jìng)技體育的需求。運(yùn)動(dòng)防護(hù)師是構(gòu)成競(jìng)技體育綜合實(shí)力的重要資源,是科技助力團(tuán)隊(duì)中不可或缺的主要力量,是運(yùn)動(dòng)隊(duì)保障的主力軍,為競(jìng)技體育提升綜合競(jìng)技實(shí)力保駕護(hù)航。二是群眾體育的需求。在全民健身、主動(dòng)健康的大背景下,越來(lái)越多的人參與體育鍛煉,但由于普遍缺乏科學(xué)健身知識(shí)和運(yùn)動(dòng)損傷防護(hù)知識(shí),運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生率以驚人的趨勢(shì)增長(zhǎng),這給體育鍛煉參與積極性、家庭經(jīng)濟(jì)、社會(huì)負(fù)擔(dān)均帶來(lái)嚴(yán)重的影響,從而影響國(guó)家全民健身戰(zhàn)略,這就迫切需要懂傷病預(yù)防、善健康促進(jìn)、精運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、會(huì)損傷救護(hù)、強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)的運(yùn)動(dòng)防護(hù)師來(lái)為全民健身保駕護(hù)航,真正做到科學(xué)運(yùn)動(dòng)與運(yùn)動(dòng)科學(xué)。社會(huì)的巨大需求,為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師提供了動(dòng)力支撐。
退役運(yùn)動(dòng)員具有豐富的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且具有不怕苦、不怕累、不畏困難的拼搏精神,而運(yùn)動(dòng)防護(hù)師不管是服務(wù)于競(jìng)技體育,還是服務(wù)于群眾體育,都要以運(yùn)動(dòng)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以團(tuán)結(jié)協(xié)作、不畏艱難的拼搏精神為戰(zhàn)斗力。因此,退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師,不管是從國(guó)家的政策,還是社會(huì)的需求,無(wú)不為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型為運(yùn)動(dòng)防護(hù)師提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì),結(jié)合退役運(yùn)動(dòng)員擅運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型為運(yùn)動(dòng)防護(hù)師是可行且前景廣闊的。
要提升退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量,必須有良好的職業(yè)技能培訓(xùn)體系?;趪?guó)家對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的導(dǎo)向,結(jié)合退役運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際情況和市場(chǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的需求,立足新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景,以服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,聚焦運(yùn)動(dòng)防護(hù)復(fù)合型人才培養(yǎng),探索多元融合的運(yùn)動(dòng)防護(hù)職業(yè)技能培訓(xùn)體系,以促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員順利職業(yè)轉(zhuǎn)換,提高轉(zhuǎn)型后的職業(yè)發(fā)展前景和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》提出了共建共享職業(yè)技能培訓(xùn)體系的目標(biāo),要加大政府、企業(yè)、社會(huì)等各類培訓(xùn)資源整合力度,提高培訓(xùn)供給能力,提升職業(yè)技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性[15]。退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)轉(zhuǎn)換技能培訓(xùn)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、行業(yè)、高校、企業(yè)等多方合作,充分優(yōu)化整合政府、運(yùn)動(dòng)防護(hù)協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)等現(xiàn)有的培訓(xùn)環(huán)境和教育資源[16],充分發(fā)揮新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)政策優(yōu)勢(shì)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)協(xié)會(huì)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、高校運(yùn)動(dòng)防護(hù)專業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)以及企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢(shì),共同優(yōu)化資源配置,搭建開(kāi)放共享、立體多樣的資源平臺(tái),為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師提供全面的支持。在這個(gè)資源平臺(tái)中,以政府為主導(dǎo),通過(guò)牽頭協(xié)調(diào)和資金支持,推動(dòng)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)之間的合作,加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管;運(yùn)動(dòng)防護(hù)協(xié)會(huì)參與,參與培訓(xùn)課程體系制定和實(shí)施過(guò)程,將社會(huì)需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性;高校與企業(yè)深度產(chǎn)教融合,高校擁有豐富的教育資源和專業(yè)知識(shí)技能,對(duì)于培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)和教材的開(kāi)發(fā)具有重要影響力,與此同時(shí),企業(yè)作為實(shí)踐場(chǎng)所,提供實(shí)訓(xùn)環(huán)境和實(shí)際操作機(jī)會(huì),為培訓(xùn)學(xué)員提供切實(shí)可行的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多方資源優(yōu)化整合,使退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型培訓(xùn)與社會(huì)所需的崗位優(yōu)化對(duì)接,聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型運(yùn)動(dòng)防護(hù)專業(yè)人才,扎實(shí)有效地提高退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為退役運(yùn)動(dòng)員順利轉(zhuǎn)型提供保障。
課程體系設(shè)計(jì)針對(duì)新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)“懂傷病預(yù)防、善健康促進(jìn)、精運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、會(huì)損傷救護(hù)、強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)”的運(yùn)動(dòng)防護(hù)人才需求,依據(jù)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位任務(wù)能力,以“結(jié)構(gòu)多模、組合多選,模塊聯(lián)動(dòng)、融會(huì)貫通”的思路設(shè)計(jì)退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的職業(yè)技能培訓(xùn)課程體系“6+X”,從基礎(chǔ)到專業(yè)、核心到拓展、單一到綜合,這個(gè)課程體系為不同需要、不同基礎(chǔ)、不同培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)度的退役運(yùn)動(dòng)員提供適合其自身發(fā)展的培訓(xùn)課程?!?”指該課程體系按照運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及崗位任務(wù)能力分為運(yùn)動(dòng)防護(hù)基礎(chǔ)模塊、運(yùn)動(dòng)急救模塊、體能訓(xùn)練模塊、常見(jiàn)運(yùn)動(dòng)傷病與防護(hù)模塊、運(yùn)動(dòng)防護(hù)與體育醫(yī)務(wù)管理模塊、運(yùn)動(dòng)防護(hù)綜合應(yīng)用模塊,模塊之間可橫向聯(lián)動(dòng)融合;“X”指六大課程模塊依據(jù)各模塊主題下設(shè)的模塊內(nèi)容(見(jiàn)表1),培訓(xùn)內(nèi)容突出實(shí)用性、適用性、操作性,突出運(yùn)動(dòng)防護(hù)職業(yè)素養(yǎng),可對(duì)接多個(gè)職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)或技術(shù)技能等級(jí)證書(shū)。通過(guò)以上的多元化培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì),可以滿足退役運(yùn)動(dòng)員的多樣化學(xué)習(xí)需求,提供豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn),培養(yǎng)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)動(dòng)防護(hù)人才,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)員反饋不斷地調(diào)整和優(yōu)化,保持課程體系的活力和適應(yīng)性。
表1 “6+X”退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)技能培訓(xùn)課程體系
為了更好地支持退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)轉(zhuǎn)型,需要采取多元化和靈活的培訓(xùn)方式。靈活的培訓(xùn)方式包括線上、線下以及線上線下相結(jié)合的形式。線下培訓(xùn)采取“教學(xué)做”一體化方式進(jìn)行,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的運(yùn)動(dòng)防護(hù)技能,突出運(yùn)動(dòng)防護(hù)師以實(shí)操為主的職業(yè)特點(diǎn),同時(shí)培養(yǎng)學(xué)員良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任。線上學(xué)習(xí)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、在線課程和虛擬實(shí)踐環(huán)境等形式,退役運(yùn)動(dòng)員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),充分利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí),同時(shí)在線互動(dòng)和討論也可以促進(jìn)與其他學(xué)員和老師的交流,加強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動(dòng)性和合作性?;旌鲜脚嘤?xùn)方式結(jié)合了在線學(xué)習(xí)和線下實(shí)踐的優(yōu)勢(shì),給學(xué)員提供更大的靈活性和便利性,更加全面地滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。因此,多元化職業(yè)技能培訓(xùn)方式可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行組合和靈活調(diào)整,以滿足退役運(yùn)動(dòng)員多樣化的學(xué)習(xí)需求。
退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)技能培訓(xùn)效果評(píng)價(jià),既是政府有效配置資源的參考,是不斷優(yōu)化退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能培訓(xùn)體系的依據(jù),也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑。效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)價(jià)退役運(yùn)動(dòng)員在接受運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)技能培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)的情感體驗(yàn)、知識(shí)技能的掌握程度、對(duì)個(gè)人及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的效益等三方面,具體包括三個(gè)維度,即培訓(xùn)滿意度、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成度、培訓(xùn)成效外溢度。其中,培訓(xùn)滿意度包含培訓(xùn)組織、培訓(xùn)設(shè)施與服務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資與跟蹤、參訓(xùn)表現(xiàn)。職業(yè)素養(yǎng)提升度包含運(yùn)動(dòng)防護(hù)理念的更新、運(yùn)動(dòng)防護(hù)知識(shí)和技能的提升、職業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)行為的轉(zhuǎn)變等;培訓(xùn)成效外溢度包含個(gè)人效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等[17]。建立專門(mén)的監(jiān)督小組對(duì)培訓(xùn)過(guò)程及培訓(xùn)效果及時(shí)監(jiān)督和評(píng)價(jià),評(píng)定結(jié)果備案并定期向主管部門(mén)匯報(bào)結(jié)果。
退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)背景下,退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師具有良好的發(fā)展前景,退役運(yùn)動(dòng)員順利轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師需要政、行、校、企等多方資源融合,多元化的培訓(xùn)課程體系,靈活多樣的培訓(xùn)模式,以及多維的效果評(píng)價(jià)體系,結(jié)合退役運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際情況和市場(chǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師的需求,形成退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)技能培訓(xùn)多元供給體系,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型運(yùn)動(dòng)防護(hù)專業(yè)人才,以促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員順利轉(zhuǎn)換職業(yè),提升轉(zhuǎn)型后的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。