調查研究必須始終堅持實事求是原則

宋海洋

中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》指出，在全黨大興調查研究，“必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實?！睂嵤虑笫鞘邱R克思主義的精髓，堅持一切從實際出發(fā)是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。我們黨做調查研究始終堅持的一個原則就是實事求是。在以中國式現代化推進中華民族偉大復興的新征程上，廣大黨員干部要將實事求是原則貫穿調查研究始終，以實打實的態(tài)度和求真務實的精神運用好調查研究這個傳家寶，有力推動黨和國家各項事業(yè)高質量發(fā)展。

一要領實題。問題是調查研究的起點，發(fā)現和認領真問題是開展調查研究的關鍵，也是調查研究堅持問題導向的應有之義。無論是注重學理價值的學術研究還是注重實踐價值的調查研究，都強調提出和發(fā)現的問題應該是真問題而非偽命題。在調查研究中“領實題”，就是要以真實問題為導向引領調查方向，帶著真問題來，奔著真問題去?！蛾P于在全黨大興調查研究的工作方案》指出：“縣處級以上領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研，同時，針對相關領域或工作中最突出的難點問題進行專項調研”。這為全黨開展調查研究明確了任務，指明了“相關領域或工作中最突出的難點問題”這一調查研究的切入點。這就要求我們在工作中認真思考和研究哪些問題是實踐中需要著重解決的真實的、現實的難題，從而明確任務目標。在經濟社會發(fā)展日益復雜的今天，調查研究的領域不斷擴展，調查研究的對象更加多元，客觀上加大了發(fā)現“真問題”的難度，亟待我們以求真務實的態(tài)度和科學有效的方法，實行問題大梳理、難題大排查，不放過盲區(qū)、不留有死角，在調查研究的問題切入點上開好頭、起好步。

二要踏實地。圍繞真問題深入實地開展調研是做好調查研究工作的必要行動。在調查研究中“踏實地”，就是要“撲下身子、沉到一線”，從群眾中來、到群眾中去，真正深入基層接地氣、貼近群眾解難題。只有深入實地，與人民群眾面對面交流，才能獲取客觀全面、真實可信的第一手材料，才能在第一現場挖掘問題產生的根源與土壤，進而弄清楚解決問題的方向和對象，做到有的放矢。腳踏實地的調研可以是蹲點調研、深入一線調研、走訪調研等，但無論哪種方式，都需要我們“身入”“心至”。深入了解實際，真正掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料，是進行科學決策的前提和基礎。進行全面深入的調查研究，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行。如今，交通、通信手段越來越發(fā)達，獲取信息的渠道越來越多樣，但這些都不能代替親力親為深入一線的切實行動。眼睛向下、腳步向下，撲下身子、沉到一線，身入基層、心到基層，才能真正把調查研究做深做實，找到事物的本質和規(guī)律，找到解決問題的有效辦法。

三要查實情。充分了解實際情況是調查研究的基本任務，也是通過調查研究解決問題的關鍵步驟。在調查研究中“查實情”，就是要聚焦突出矛盾和問題，找準調查對象，全面、準確、深入地摸清實際情況，做到心中有數。習近平總書記強調，“要真真實實把情況摸清楚。做好基層工作，關鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位?！币虼耍_展調查研究要真正把情況摸實摸透，在深入一線了解實情的過程中切忌一知半解、淺嘗輒止，而要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見和建議，做到兼聽則明、防止偏聽則暗。在實際調研工作中，我們要堅持運用唯物辯證法，堅決摒棄任何主觀主義、形式主義、機械主義、教條主義和經驗主義，準確把握客觀實際，為分析問題建立堅實的事實基礎，為解決問題探索方法路徑提供可靠依據。

四要出實招。開展調查研究的目的是發(fā)現問題、解決問題，為科學決策服務，推動事業(yè)發(fā)展。在調查研究中“出實招”，就是要通過調查研究，制定能夠解決問題的、符合客觀實際的、科學可行的實施方案。出實招是建立在深化研究基礎之上的，新時代新征程，面對世情、國情、黨情的深刻變化，迫切要求我們善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，全面梳理匯總調研情況、明確問題本質、深入分析論證、科學制定決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上，還要考慮結合具體實際、群眾意愿、領導班子交流調研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措，確保每個問題都有務實管用的破解之策。

五要見實效。調查研究是為了解決實際問題的對策應用性研究，強調理論與實踐相結合基礎上的“研以致用”，其最終是要起到解決問題、取得實效、推動工作的目的。調查研究“見實效”，就是要在調查研究前期把問題找準、把情況摸清、把對策提實的基礎上，切實貫徹落實對策方案并加強后續(xù)的督查督辦和跟蹤問效，使解決問題、推動工作獲得實實在在的成效?！耙妼嵭А笔情_展調查研究的出發(fā)點和歸宿點，解決實際問題、推動事業(yè)發(fā)展是檢驗調查研究取得實效的唯一標準。調查研究的規(guī)模再大、時間再長，調研報告寫得再怎么好，沒有解決實際問題就是形式主義。只有堅持實事求是原則，通過調查研究不斷提出真正解決問題的管用思路、有效辦法，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，不斷提高決策科學化水平，以調研實效解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，才能真正把群眾面臨的問題發(fā)現出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經驗總結出來，讓調查研究這個黨治國理政的重要法寶發(fā)揮實實在在的作用，在解決事業(yè)發(fā)展問題中取得實實在在的成效。

調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權。把調查研究做深做實，需要始終堅持實事求是的原則，按照習近平總書記強調的“深、實、細、準、效”狠下一番功夫。在新時代新征程上，全體黨員干部要認認真真謀劃調研課題、腳踏實地了解實際情況、客觀科學提出解決對策、實實在在取得成績效果，以高質量的調查研究推動高質量發(fā)展，踔力奮發(fā)、銳意進取，為推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)貢獻智慧和力量。（作者單位：中共吉林省委黨校）

責任編輯/趙? ? 鵬