美新任議長上臺(tái)

在經(jīng)過一系列戲劇性的政治博弈之后，美國國會(huì)迎來了第56任眾議院議長，來自路易斯安那州第四選區(qū)的共和黨議員、50歲剛出頭的邁克·約翰遜。在出任議長之前，邁克·約翰遜在華盛頓圈子里的存在感相當(dāng)微妙：一方面，他是虔誠的保守派，篤信圣經(jīng)，對(duì)性少數(shù)群體、墮胎等問題持鮮明的保守主義立場，其個(gè)人的婚姻采取極具宗教保守色彩的“契約婚姻”形式；在和特朗普的關(guān)系上，他是得到特朗普認(rèn)可的“真正的共和黨人”，不僅認(rèn)可特朗普有關(guān)2020年總統(tǒng)大選結(jié)果被竊取的觀點(diǎn)，而且還是國會(huì)共和黨議員聯(lián)署所謂“法院之友”意見，組織投票，試圖實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)選舉結(jié)果的核心層操盤手之一；另一方面，與極右翼保守派以及特朗普鐵桿支持者留給外界的刻板印象，即粗鄙、暴躁、極具攻擊性等不同，各方提及邁克·約翰遜的第一印象，都聚焦于他的彬彬有禮，以及溫和的表情。

在參與議長角逐之前，邁克·約翰遜擔(dān)任的是共和黨眾議院“黨鞭”的職務(wù)，當(dāng)他贏得共和黨議長提名之后，僅一輪公開唱名，就順利當(dāng)選議長，可以說，已經(jīng)比較成功地展示他贏得支持的能力。某種意義上來說，或許不久之后，人們會(huì)意識(shí)到，《紙牌屋》尤其是第一季，很可能是部華盛頓國會(huì)山以及府院關(guān)系的紀(jì)錄片。

當(dāng)然，國會(huì)眾議院議長這個(gè)位子并不好坐，11月上旬，政府臨時(shí)預(yù)算就要到期，后續(xù)如何推進(jìn)；嗷嗷待哺的烏克蘭和以色列，如何提供援助；麥卡錫殷鑒不遠(yuǎn)，如何避免被輕易“拿下”繼而再度觸發(fā)國會(huì)山的亂局；這些聽上去就足以讓人頭疼的任務(wù)，正在檢驗(yàn)這位文質(zhì)彬彬的新議長。

沈逸這種算計(jì)背后顯示出這位新任議長并不缺乏精細(xì)算計(jì)與冷酷執(zhí)行的政治能力。

約翰遜屬于美國國會(huì)議員中堅(jiān)定支持以色列內(nèi)塔尼亞胡的群體，勝選之后，立刻致電內(nèi)塔尼亞胡，并將通話照片發(fā)布在社交媒體賬號(hào)上，清晰地展示對(duì)以色列的支持。上任后第一項(xiàng)任務(wù)就是通過了原則性的決議，表示將堅(jiān)定支持以色列打擊哈馬斯的軍事行動(dòng)。上任后72小時(shí)內(nèi)，已經(jīng)與共和黨資深議員參議院的麥康納爾議長進(jìn)行了會(huì)面；同時(shí)迅速接受?？怂闺娨暸_(tái)的專訪，對(duì)前述幾項(xiàng)任務(wù)提出了初步但特色鮮明的構(gòu)想：

第一，即使面臨過度預(yù)算到期的問題，也要堅(jiān)持對(duì)政府開支進(jìn)行削減。第二，可以援助烏克蘭，但要強(qiáng)化對(duì)援助的監(jiān)控，管住美國納稅人的錢包。第三，“援助以色列”交換政府削減預(yù)算。這種算計(jì)背后凸顯的冷冽與老辣，顯示出這位新任議長并不缺乏精細(xì)算計(jì)與冷酷執(zhí)行的政治能力。第四，在中東軍事行動(dòng)中提升國會(huì)的影響力。如果說預(yù)算交換援助，體現(xiàn)的是國會(huì)控制錢袋子的核心權(quán)力，那么約翰遜議長試圖讓國會(huì)在美國對(duì)外軍事行動(dòng)中獲得更大的權(quán)力，那就完全是另一個(gè)層面的博弈了，這顯示美國國會(huì)資深政客不滿小布什以來白宮-國會(huì)山的府院關(guān)系過度向白宮傾斜，行政部門以反恐為由，以總統(tǒng)行政令方式使用軍隊(duì)，規(guī)避或者繞開《戰(zhàn)爭權(quán)力法》的相關(guān)約束；同樣地，考慮到現(xiàn)在的全球局勢，這一舉措對(duì)美國對(duì)外戰(zhàn)略帶來的新的不確定性的影響，值得高度關(guān)注。

在?？怂古_(tái)的專訪中，約翰遜表達(dá)了對(duì)拜登總統(tǒng)的尊敬，但又并不掩飾對(duì)主持人觀點(diǎn)的贊同，即質(zhì)疑拜登的“精神狀況”是否足以“勝任”總統(tǒng)職務(wù)的需求。在偏向于民主黨的美國主流媒體看來，這暴露約翰遜文質(zhì)彬彬外表下，與右翼保守強(qiáng)硬派沒有實(shí)質(zhì)性差別的真實(shí)看法。對(duì)民主黨來說，這都會(huì)讓約翰遜成為一個(gè)比麥卡錫更難對(duì)付的博弈對(duì)手，而府院關(guān)系的不確定性，以及美國對(duì)外戰(zhàn)略的不確定性，也將因此面臨顯著增加的風(fēng)險(xiǎn)。