核電站在役檢查項(xiàng)目信息管理內(nèi)容與方法分析

□ 上海 柳祥梅

眾所周知，核電站在停堆檢查時(shí)，因環(huán)境和條件特殊性，對(duì)檢測(cè)材料具有限制性要求。在役檢查活動(dòng)是核電站換料檢修時(shí)按照核安全法規(guī)進(jìn)行的檢查和監(jiān)督，是驗(yàn)證設(shè)備性能，跟蹤或檢查設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生缺陷最好和最有效方法。在役檢查活動(dòng)從前期準(zhǔn)備、實(shí)施到后期完工是相對(duì)獨(dú)立的閉環(huán)作業(yè)。在活動(dòng)實(shí)施中，必然形成諸多文件或信息，這些是證明核電站設(shè)備安全的重要證明文件。因此，遵照國(guó)家核安全法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前提下，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)信息實(shí)施有效管理，可控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保質(zhì)保量完成。

本文結(jié)合企業(yè)在核電站換料期間活動(dòng)，對(duì)在役檢查項(xiàng)目信息管理分類與儲(chǔ)存、存儲(chǔ)形式以及信息管理進(jìn)行分析和研究；信息化建設(shè)是檔案管理從實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理，是新時(shí)期檔案工作發(fā)展必然趨勢(shì)。據(jù)此，從信息分類與存儲(chǔ)、信息管理模式等方面對(duì)項(xiàng)目信息管理做分析和探討。

一、在役檢查項(xiàng)目信息管理含義與意義

1.在役檢查。在役檢查是運(yùn)用無(wú)損檢測(cè)方法對(duì)核電站設(shè)備和系統(tǒng)管道檢測(cè)，以了解設(shè)備質(zhì)量狀況，防止選材不當(dāng)、焊接缺陷和運(yùn)行工況不良、設(shè)備疲勞以及流體加速腐蝕等因素引起設(shè)備失效，確保核電站在運(yùn)行壽期內(nèi)，其承壓設(shè)備和管道都能在良好安全狀況下運(yùn)行。

2.在役檢查項(xiàng)目信息管理。①信息。信息通常指消息、情報(bào)、新聞、知識(shí)、指令、密碼等，通過(guò)符號(hào)（文字、圖像）、信號(hào)（語(yǔ)言、手語(yǔ)動(dòng)作、電磁波）等具體形式表現(xiàn)出來(lái)。信息是經(jīng)過(guò)加工后對(duì)客觀世界產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)。在役檢查活動(dòng)中產(chǎn)生信息主要包括文件（含技術(shù)性或管理性）、照片或圖像、錄音、錄像、視頻、音頻和數(shù)據(jù)等。②在役檢查項(xiàng)目信息管理。在役檢查活動(dòng)信息種類繁多且數(shù)據(jù)龐大，部分?jǐn)?shù)據(jù)（如渦流檢查數(shù)據(jù)文件）是評(píng)價(jià)設(shè)備性能的直接依據(jù)。在役檢查項(xiàng)目信息管理旨在對(duì)在役檢查項(xiàng)目各個(gè)系統(tǒng)、各項(xiàng)作業(yè)和數(shù)據(jù)管理，便捷和有效獲取、存儲(chǔ)、存檔、處理和交流，最終實(shí)現(xiàn)有效項(xiàng)目信息傳輸組織和控制（信息管理）為項(xiàng)目建設(shè)提供增值服務(wù)。③在役檢查項(xiàng)目信息管理意義。信息管理是項(xiàng)目貫穿活動(dòng)始終的重要組成部分，對(duì)設(shè)備和安全性評(píng)價(jià)具有重大意義。a.能完整地跟蹤設(shè)備和系統(tǒng)管道檢查狀態(tài)，用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量控制，適時(shí)調(diào)整，保質(zhì)保量完成。b.為核電站設(shè)備和系統(tǒng)管道周期性檢查提供定量分析數(shù)據(jù)和設(shè)備評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。c.使在役檢查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平大幅度提升。對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和程度，視風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律性、歷史資料及以往經(jīng)驗(yàn)反饋?zhàn)龀龆ㄐ院投糠治?。d.是社會(huì)信息化和時(shí)代發(fā)展重要內(nèi)容。改造和提升項(xiàng)目技術(shù)手段和生產(chǎn)組織方式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提升組織機(jī)構(gòu)管理、決策和服務(wù)水平。

二、在役檢查項(xiàng)目信息管理內(nèi)容與要求

按照國(guó)家核安全法規(guī)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》和核安全導(dǎo)則HAD103/07《核電廠在役檢查》要求制定和執(zhí)行質(zhì)保記錄制度。制度要求保存足夠記錄，作為質(zhì)量活動(dòng)證據(jù)和物項(xiàng)運(yùn)行前狀況的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)；同時(shí)，對(duì)記錄鑒別、收集、編入索引、歸檔、貯存、保管和處置等做了規(guī)定。記錄貯存方式便于檢索和安全，以減少變質(zhì)或損壞和防止丟失?？茖W(xué)管理質(zhì)保體系重要部分的信息、文件及記錄起著至關(guān)重要的作用。

1.在役檢查項(xiàng)目信息分類與儲(chǔ)存。在役檢查項(xiàng)目是個(gè)漸進(jìn)明晰的過(guò)程。規(guī)范信息分類，有效控制作業(yè)流程，使之有章可循、有據(jù)可依。具體有：①管理性文件。a.質(zhì)保體系文件（大綱及程序文件）。質(zhì)保大綱是項(xiàng)目指導(dǎo)綱領(lǐng)性文件，以保證項(xiàng)目有針對(duì)性采取措施而編寫的文件，是向服務(wù)對(duì)象表明合同履約能力和信心。程序文件是對(duì)質(zhì)保體系中控制要素所涉及各項(xiàng)活動(dòng)描述性文件，如：記錄控制程序、不符合各項(xiàng)工作控制程序等。一般覆蓋《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》中所有要素，共13個(gè)。b.質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)保大綱組成部分，控制檢驗(yàn)活動(dòng)執(zhí)行。質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定了檢驗(yàn)步驟順序，操作文件參考號(hào)，質(zhì)量計(jì)劃含見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H 點(diǎn)）、書面證據(jù)點(diǎn)（R 點(diǎn)）及其它用戶給出的要求等。質(zhì)量計(jì)劃由項(xiàng)目部質(zhì)保組編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)生效；質(zhì)量計(jì)劃中“W、H、R”等控制點(diǎn)由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)人員選擇和實(shí)施監(jiān)督，質(zhì)保經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)核。質(zhì)量計(jì)劃分主質(zhì)量計(jì)劃和專用質(zhì)量計(jì)劃。主質(zhì)量計(jì)劃是適用于某項(xiàng)檢驗(yàn)活動(dòng)總質(zhì)量計(jì)劃。專用質(zhì)量計(jì)劃是某項(xiàng)檢驗(yàn)活動(dòng)中適用某個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備或焊縫等質(zhì)量計(jì)劃。c.管理性程序。管理性程序是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)指導(dǎo)性文件，項(xiàng)目開始前制定。準(zhǔn)備工作進(jìn)度控制計(jì)劃，用于控制和指導(dǎo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，如確立組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)性文件編制、設(shè)備準(zhǔn)備、耗材準(zhǔn)備、備品備件準(zhǔn)備和培訓(xùn)；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理規(guī)定，用于明確日常管理要求和工業(yè)安全、輻射防護(hù)安全管理要求；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程管理規(guī)定，用于明確項(xiàng)目各崗位職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)工作執(zhí)行流程，指導(dǎo)項(xiàng)目具體實(shí)施；HSE項(xiàng)目策劃，側(cè)重項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)分析及風(fēng)險(xiǎn)控制措施；應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃：明確應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)，確定應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)措施。在役檢查計(jì)劃，作業(yè)前會(huì)事先編制檢查計(jì)劃和列出檢查范圍和內(nèi)容，通常按照3級(jí)進(jìn)度計(jì)劃制定。其內(nèi)容為：1級(jí)計(jì)劃確定里程碑路徑；2級(jí)計(jì)劃確定關(guān)鍵路徑進(jìn)度；3級(jí)計(jì)劃確定各分項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及窗口。項(xiàng)目執(zhí)行中，以3天滾動(dòng)計(jì)劃安排當(dāng)日及未來(lái)兩天實(shí)施項(xiàng)目。d.儀器設(shè)備資格有效性文件。用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和器材是要定期校驗(yàn)的。通常由具備法定計(jì)量單位按照國(guó)家計(jì)量法規(guī)定要求鑒定設(shè)備，并出具合格校驗(yàn)證書，鑒定周期每年一次。部分檢測(cè)設(shè)備可通過(guò)自檢完成，由使用單位依據(jù)使用頻率自行確定，一般最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。經(jīng)檢定后的儀器設(shè)備，視檢定結(jié)果貼上不同顏色的標(biāo)簽。通常合格設(shè)備，用“綠色”標(biāo)識(shí)，不合格用“紅色”標(biāo)識(shí)。不合格儀器設(shè)備應(yīng)修護(hù)后再重新檢定，直至合格，才能用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。e.人員資格有效性文件。檢測(cè)人員需持證作業(yè)。項(xiàng)目開始前，按要求編制人員資格有效性報(bào)告提交業(yè)主方審查。

②技術(shù)性文件。a.檢測(cè)規(guī)程。檢測(cè)規(guī)程是根據(jù)委托方要求，結(jié)合具體工件結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等編制完成的指導(dǎo)性規(guī)范性文件。b.檢驗(yàn)工藝卡。檢測(cè)工藝卡是指導(dǎo)檢測(cè)人員對(duì)具體工件的生產(chǎn)工藝文件，要求一卡一物，對(duì)號(hào)入座。檢測(cè)人員根據(jù)檢測(cè)工藝卡規(guī)定內(nèi)容實(shí)施檢測(cè)，并保證產(chǎn)品質(zhì)量。c.檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)結(jié)果是以檢測(cè)報(bào)告形式出具，包括客戶要求和說(shuō)明檢測(cè)結(jié)果所用方法的全部信息，除特殊需要，不包括客戶保密要求信息。用電子數(shù)據(jù)化傳輸?shù)膱?bào)告須作不可更改處理，如只讀。檢測(cè)報(bào)告至少應(yīng)包括下列信息：標(biāo)題（檢測(cè)報(bào)告）、檢測(cè)單位名稱、機(jī)組號(hào)、報(bào)告唯一性編號(hào)頁(yè)碼及總頁(yè)數(shù)、檢測(cè)日期、受檢對(duì)象標(biāo)識(shí)名稱描述、檢測(cè)條件、檢測(cè)依據(jù)技術(shù)文件（規(guī)范、規(guī)程、工藝卡等）、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)審核批準(zhǔn)人員簽字及日期。d.檢測(cè)記錄。檢測(cè)記錄也稱現(xiàn)場(chǎng)記錄單，是檢測(cè)人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)記錄；是檢測(cè)報(bào)告編制基礎(chǔ)；是最真實(shí)、完整的直接原始證據(jù)。檢測(cè)記錄與檢測(cè)報(bào)告是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，具備唯一性。檢測(cè)記錄應(yīng)清晰完整，不得隨意修改、涂改。保存期限與核電站同壽期。

2.信息存儲(chǔ)形式。①電子文件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字化和云管理模式，大批量電子文件的產(chǎn)生對(duì)管理提出了更高要求。企業(yè)OA系統(tǒng)、企業(yè)ERP系統(tǒng)、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）系統(tǒng)等生成的電子文件，要滿足歸檔“四性”要求。電子文件歸檔主要有以下要求：文本、圖形、數(shù)據(jù)等類型電子文件歸檔范圍，應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔范圍一致；音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數(shù)據(jù)庫(kù)歸檔范圍，視規(guī)定要求確定。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中形成電子文件先邏輯歸檔，然后按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求，定期物理歸檔；其他系統(tǒng)中形成電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤作為載體存儲(chǔ)。

②紙質(zhì)文件。紙質(zhì)文件是某項(xiàng)工作完成的指導(dǎo)性文件，將文件“母本”作為質(zhì)保記錄歸檔。歸檔文件應(yīng)真實(shí)完整，體現(xiàn)活動(dòng)所有變更，即文件與活動(dòng)過(guò)程實(shí)際情況相一致。

③信息存儲(chǔ)期限?！犊萍紮n案工作條例》中指出：“科技檔案的保管期限，劃分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。”對(duì)歸檔文件保管期限劃定，是對(duì)今后作為憑證或參考作用時(shí)間跨度的一個(gè)預(yù)測(cè)。

三、在役檢查項(xiàng)目信息管理過(guò)程控制方法

文件控制是按照文件控制管理程序采用科學(xué)方法和手段對(duì)文件完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的有效控制，使文件始終處于合理有序狀態(tài)，實(shí)際是對(duì)文件生命周期前期階段的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)過(guò)程中偏離項(xiàng)以及不符合項(xiàng)適用性調(diào)整，確保項(xiàng)目順利完成和通過(guò)驗(yàn)收。

1.文件編審批制度。根據(jù)文件類型和重要性或者文件不同級(jí)別，由合格人員和指定單位（或部門）編制。例如核電站大修項(xiàng)目質(zhì)保大綱應(yīng)由質(zhì)保部門且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格人員編寫，項(xiàng)目組人員編制工作程序。審核是對(duì)文件正確性、適用性和需要程度進(jìn)行的驗(yàn)證活動(dòng)。審核人員應(yīng)熟悉被審查領(lǐng)域、能勝任文件審查。原則上應(yīng)比編制人員“高一個(gè)層次”，不參此文件編制且無(wú)直接關(guān)系。按照程序要求，經(jīng)審核過(guò)的文件交相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（如質(zhì)保程序應(yīng)交質(zhì)保部門批準(zhǔn)，質(zhì)保大綱交公司最高管理者批準(zhǔn)）。同樣，批準(zhǔn)人有權(quán)查閱所批準(zhǔn)的依據(jù)背景資料。文件一經(jīng)批準(zhǔn)即生效。生效后若作變更須按文件變更程序?qū)徍撕团鷾?zhǔn)。

2.文件傳送。根據(jù)文件重要程度、機(jī)密等級(jí)、緊急程度等對(duì)文件傳送采取不同的傳遞方式。文件傳遞首先要安全與準(zhǔn)確；其次要便捷；再其次傳遞文件應(yīng)結(jié)合發(fā)文目的、文件密級(jí)和緊急程度等因素使用文件傳遞材質(zhì)和方式。

3.文件受控分發(fā)。文件編制部門（或人員）將批準(zhǔn)的原文件（連同最新文件分發(fā)清單）交文檔部門登記，原文件存文檔部門。受控文件應(yīng)在副本（復(fù)制件）上加蓋“受控分發(fā)”章；受控文件分發(fā)單完成簽收后返回檔案部門存檔。同時(shí)，過(guò)時(shí)版本或舊版本（如有）回收或做“作廢”標(biāo)記。對(duì)“非受控文件”直接分發(fā)文件副本，不用簽收。若是“非受控文件”，使用者有責(zé)任先校核文件現(xiàn)行有效。

4.文件登記與銷毀。建立文件登記和銷毀制度，文件接收、修改記錄和管理。文件登記包括接收日期、文件編號(hào)、文件名稱、發(fā)布日期、文件狀態(tài)、版本號(hào)以及分發(fā)人。責(zé)任單位在接收和使用外來(lái)文件時(shí)，要審查其正確和適用。隨著項(xiàng)目實(shí)施，文件會(huì)停用或銷毀可能。一般技術(shù)文件由項(xiàng)目組QA提出，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由資料員收回注銷，或由技術(shù)負(fù)責(zé)人直接中止使用；過(guò)期作廢文件應(yīng)由資料員收回，防止誤用。如需保留，做好“作廢”標(biāo)記，以示區(qū)別。

5.文件信息組卷與歸檔。項(xiàng)目結(jié)束后，按要求對(duì)項(xiàng)目管理文件、檢測(cè)報(bào)告、技術(shù)程序、原始記錄單、質(zhì)量保證文件等分類組卷。以“盒”為單位置放文件，按序編件編碼，做好卷內(nèi)目錄和備考表，交接雙方完成移交簽字手續(xù)，文檔部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的儲(chǔ)存與管理。

四、在役檢查項(xiàng)目信息管理分析研究

1.全員重視和參與理念。項(xiàng)目應(yīng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作制，作為歸口部門的文檔部門，制定文件管理程序體系，從文件編審批、文件編號(hào)、文件分發(fā)和流轉(zhuǎn)以及歸檔移交等工作流程，組織制度宣貫和培訓(xùn)，樹立全員參與意識(shí)和理念，共同把控文件完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和規(guī)范性。

2.文件分類管理。按照質(zhì)保大綱要求對(duì)文檔科學(xué)、規(guī)范分類。以文檔和信息屬性為基礎(chǔ)，書面明確歸檔范圍和類別。文件現(xiàn)行功能完成后，做好預(yù)歸檔管理。

3.文件信息電子化與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建。檔案利用才是檔案價(jià)值的終極體現(xiàn)。紙版檔案利用繁瑣，借入借出極易導(dǎo)致文件損壞或丟失。實(shí)現(xiàn)電子化文檔管理，滿足文件共享和利用效率，數(shù)字化檔案管理平臺(tái)搭建就非常必要。電子化最基本要求是數(shù)據(jù)輸入，數(shù)字化文件錄入文檔檔案管理系統(tǒng)，以項(xiàng)目為單位分層建立案卷級(jí)管理；同時(shí)結(jié)合“大修代碼”、“設(shè)備代碼”、“文件類型”等單獨(dú)查詢或組合查詢方式，快速準(zhǔn)確定位，與文檔相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)、技術(shù)程序等關(guān)聯(lián)。目前，現(xiàn)文檔管理系統(tǒng)局限于局域網(wǎng)的使用和操作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)交互操作還應(yīng)考慮保密要求。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)核電事業(yè)發(fā)展，在役檢查項(xiàng)目信息管理逐步引起重視。通過(guò)對(duì)核電站項(xiàng)目的信息分類與儲(chǔ)存、信息儲(chǔ)存形式和管理剖析，為今后構(gòu)建信息管理體系奠定了基礎(chǔ)，更為核電站安全運(yùn)行保駕護(hù)航提供了強(qiáng)有力后盾和支撐。核電站在役檢查是核安全管理當(dāng)局強(qiáng)制執(zhí)行的定期性質(zhì)量活動(dòng)，是核電站運(yùn)營(yíng)鏈中重要一環(huán)。今后在大修項(xiàng)目信息管理時(shí)，既要充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展思維方式，創(chuàng)新管理手段，不斷總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)，形成核電站在役檢查項(xiàng)目信息管理體系和模型。