□ 鄭州 陳宗雷
中國經(jīng)濟(jì)已從總量快速增長階段,進(jìn)入到了重視發(fā)展質(zhì)量階段。國有企業(yè)是中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要支柱和關(guān)鍵基礎(chǔ),要求其朝向著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型進(jìn)步,既是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律、增強(qiáng)國有企業(yè)市場競爭實(shí)力和企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的必然之選,也是國有企業(yè)承擔(dān)起建設(shè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化強(qiáng)國重任的必然要求。此外,中國經(jīng)濟(jì)必須率先通過加強(qiáng)國有企業(yè)的改革和轉(zhuǎn)型,來改變其發(fā)展模式和增長動(dòng)力,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢走向。所以,國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各類國有企業(yè)就必須切實(shí)強(qiáng)化自身責(zé)任感和工作緊迫感,全面把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的深刻意義和現(xiàn)實(shí)要求,徹底改變偏重企業(yè)建設(shè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長速度的傳統(tǒng)思想觀念,大力推動(dòng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、好成績。在通往第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的建設(shè)新路上,國有企業(yè)必須更好地承擔(dān)起自己的時(shí)代責(zé)任,努力做強(qiáng)做優(yōu)做大。
1.國有企業(yè)是中國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ),國有企業(yè)必須做到對(duì)黨忠誠,始終堅(jiān)持做黨和國家最可依賴的堅(jiān)實(shí)力量。在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議中,習(xí)近平總書記公布了為國有企業(yè)黨建工作制定的詳細(xì)部署計(jì)劃。總書記的重要講話,為當(dāng)今新時(shí)代形勢下維護(hù)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建和做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),明確了科學(xué)正確的發(fā)展前進(jìn)方向,闡述了企業(yè)發(fā)展的根本遵循。國有企業(yè)必須始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠,在政治上做到篤定可信,堅(jiān)定向黨的思想理論和政策方針看齊,支持黨中央的計(jì)劃決議和相關(guān)部署,堅(jiān)決響應(yīng)并提倡黨中央的相關(guān)建議,堅(jiān)決推廣實(shí)行黨中央的相關(guān)決定,堅(jiān)決不做黨中央禁絕的事情。國有企業(yè)要自覺按照黨和國家的實(shí)際需要開展工作實(shí)踐,承擔(dān)起實(shí)施當(dāng)代國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要任務(wù),忠實(shí)于黨的建設(shè)事業(yè)目標(biāo),自覺履行中央企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域身先士卒的排頭職責(zé)。
2.國有企業(yè)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,即把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司管理運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),把黨組織嵌入到全公司的整體經(jīng)營結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,確保國有企業(yè)黨委或黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用能充分具體、有組織、有制度地最大發(fā)揮。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,董事會(huì)、經(jīng)理層要自覺維護(hù)黨組領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨組也要尊重其他治理主體。同時(shí),建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,積極鼓勵(lì)職工代表有序地參與到公司治理中。在新時(shí)代的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)新征程中,國有企業(yè)必須堅(jiān)持充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用——更好地把控方向、管理大局,更好地發(fā)揮戰(zhàn)略決策作用和防風(fēng)險(xiǎn)的作用,助力董事會(huì)和經(jīng)理層有效謀經(jīng)營、高效強(qiáng)管理。總之,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)國有企業(yè)黨建,切實(shí)把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,便能為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國家只有創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)創(chuàng)建、才能爭先??萍紕?chuàng)新,是新時(shí)代下國有企業(yè)的重要發(fā)展任務(wù)。國有企業(yè)特別是中央企業(yè),聚集了國家最核心、最關(guān)鍵的科技資源、人力資源和創(chuàng)新資源,所以必須在促進(jìn)高水平科技建設(shè)上發(fā)揮“國家隊(duì)”的強(qiáng)大實(shí)力作用,自立自強(qiáng)、堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新道路。
在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代下,黨中央十分重視國有企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是建設(shè)國家現(xiàn)代化新經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略支柱。產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)是向外買不來的,所以要推動(dòng)國有企業(yè)成為科研技術(shù)創(chuàng)新的主體。國有企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)資源的有效投入和研發(fā)管理的科學(xué)組織,最終實(shí)現(xiàn)制造成果高效轉(zhuǎn)化,推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展成為掌握卓越核心研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大集合創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。習(xí)近平總書記在其最新的重要經(jīng)濟(jì)論述講話中,認(rèn)真闡釋了在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)大重要性,并為國有企業(yè)加速研發(fā)創(chuàng)新進(jìn)程勾畫了關(guān)鍵的指導(dǎo)方針。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是提升國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然之路。國有企業(yè)需要依靠研發(fā)創(chuàng)新的技術(shù)實(shí)力,來獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能支持。
近些年,國有企業(yè)堅(jiān)定不移地遵循國家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)了許多重要的產(chǎn)業(yè)核心研發(fā)技術(shù)和高質(zhì)量科技研發(fā)人才團(tuán)隊(duì),取得了許多重要的創(chuàng)新突破性產(chǎn)業(yè)成果。很多骨干國企努力踐行新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展理念,始終將創(chuàng)新視為企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力,全力塑造相關(guān)的科技創(chuàng)新策源地。近年來,國企黨組織始終把科技人才力量作為企業(yè)經(jīng)營建設(shè)的首發(fā)資源,實(shí)施了高等人才引進(jìn)計(jì)劃、青年骨干托舉工程,建立了科技人才揭榜掛帥機(jī)制等。國企中的國家級(jí)人才、綜合能力優(yōu)秀的高層次技術(shù)人才眾多,形成了人才濟(jì)濟(jì)、才盡其用、用有所成的國有企業(yè)發(fā)展局面。所謂人才眾,產(chǎn)業(yè)興。國有企業(yè)通過眾多優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)和研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)的共同努力,以內(nèi)涵式有機(jī)增長和高質(zhì)量發(fā)展為核心目的,探索并制定了向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)過程更智能、更綠色。
總之,在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代下,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè),要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣,果斷擔(dān)當(dāng)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的實(shí)力策源地,不斷加大設(shè)計(jì)研發(fā)資本的投入,持續(xù)進(jìn)行關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)的攻克和突破,努力把自己定位在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先點(diǎn)和守衛(wèi)點(diǎn)。同時(shí),國有企業(yè)要努力發(fā)展和完善創(chuàng)新研發(fā)的相關(guān)機(jī)制和制度,完善高等人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新文化的宣傳和教育,改進(jìn)人力資源績效考核和激勵(lì)的制度體系,努力打造出一大批高水平、國際化的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),不斷增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新潛力。
黨中央十分重視國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善重組和戰(zhàn)略性調(diào)整,以及企業(yè)整體資源優(yōu)化配置,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮重要的領(lǐng)頭作用,努力實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化布局。同時(shí),還將推動(dòng)國有資本向戰(zhàn)略性核心領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)集中,加快國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性優(yōu)化重組。習(xí)近平總書記在重要經(jīng)濟(jì)講話中,不僅對(duì)推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提出了明確要求,而且還概述了企業(yè)具體落實(shí)的方式方法。完善優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是提高國有企業(yè)整體生產(chǎn)力和效率的必要條件,也是保證其在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更強(qiáng)引領(lǐng)作用的必然要求。
習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)的深化改革,強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)需要深化改革才能蓬勃發(fā)展,不應(yīng)該封己守殘、固步自封,要發(fā)展成為現(xiàn)代化的新型企業(yè)。國有企業(yè)改革必須保持和提高國有資本價(jià)值,提高經(jīng)濟(jì)市場競爭力,加強(qiáng)國有企業(yè)所有資本的實(shí)際功能??倳浽谄渲匾?jīng)濟(jì)論述中,為國有企業(yè)深化改革進(jìn)行定向引路、戰(zhàn)略謀劃,并提出了相應(yīng)的國家經(jīng)濟(jì)支持性計(jì)劃,充分體現(xiàn)了他對(duì)國有企業(yè)改革和發(fā)展的熱切期待。如今,在國有企業(yè)的建設(shè)實(shí)踐中,只有不斷深化改革,優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局,才能有效消除國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,釋放出其完全獨(dú)立的市場主體內(nèi)在活力、發(fā)展生機(jī)和競爭實(shí)力。
在近幾年的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,國企改革不斷取得重大進(jìn)展,最高層設(shè)計(jì)項(xiàng)目基本完成,并出臺(tái)了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目改革文件,實(shí)施了相應(yīng)的項(xiàng)目改革舉措,取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)成效。但仍有一些制約國有企業(yè)發(fā)展的障礙和疏漏沒有完全解決,其中最重要的是,企業(yè)要以更大的決心、更有力的措施、更嚴(yán)的作風(fēng)來加快落實(shí)完善國家發(fā)改委頒布的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策系列文件要求,不斷深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和布局優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類未來。黨的十八大以來,我國堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,能源清潔低碳轉(zhuǎn)型取得歷史性成就,能源高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
其中,國家電網(wǎng)公司決心堅(jiān)決扛牢電網(wǎng)責(zé)任,積極推進(jìn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和現(xiàn)代社會(huì)的血液,而電網(wǎng)則是連接著電力能源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié),是所有形式能源的變更利用和合理配置的關(guān)鍵平臺(tái),在支持國家能源革命和助力國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面具有重要的職責(zé)作用。在黨中央確定并公布了“雙碳”目標(biāo)后,國家電網(wǎng)公司率先落實(shí)中央決策任務(wù),公布了首個(gè)“雙碳”企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了各地方電網(wǎng)的新能源體系規(guī)劃,推出了一系列具體有力的實(shí)踐務(wù)實(shí)舉措,積極爭做國家能源革命的先行推動(dòng)者和強(qiáng)勢引領(lǐng)者。更重要的是,國網(wǎng)在調(diào)整優(yōu)化高質(zhì)量結(jié)構(gòu)布局的實(shí)踐中,需要采取因地制宜、因網(wǎng)制宜的方式,考慮到每個(gè)省市地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、能源資源的先天實(shí)力和“雙碳”落實(shí)推行進(jìn)程,并在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)電網(wǎng)時(shí)以科學(xué)手段行事。同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代化升級(jí),落實(shí)履行國家的全面節(jié)約、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)全社會(huì)民眾在日常生活中做到節(jié)能減排,促進(jìn)綠色環(huán)保的生產(chǎn)和生活方式形成發(fā)展。
習(xí)近平總書記十分重視國家經(jīng)濟(jì)的開放與合作,強(qiáng)調(diào)開放與合作是科技發(fā)展和生產(chǎn)力進(jìn)步的必然條件。中國過去40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在開放的國際大環(huán)境下進(jìn)行的,而中國未來的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須在更為開放的環(huán)境下進(jìn)步。中國對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)閉合,而且會(huì)越來越開放。如今,總書記的重要經(jīng)濟(jì)講話,是我國國有企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大國際間開放與合作的新行動(dòng)指南。經(jīng)濟(jì)全球化形勢是不可能出現(xiàn)改變的,國有企業(yè)只有堅(jiān)持對(duì)外開放、合作共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,積極參與全球經(jīng)濟(jì),才能為企業(yè)提供更多高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì),使企業(yè)加速成長為具有國際性競爭實(shí)力的世界級(jí)企業(yè)。
在近幾年的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流中,國有企業(yè)積極進(jìn)行國際化貿(mào)易活動(dòng),全力加入國際化的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,并取得了良好的合作成效。但是,國有企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)中的綜合實(shí)力、市場競爭力和影響力還比較弱,需要著重于長遠(yuǎn)的國際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷爭取開放合作的機(jī)會(huì),努力在全球各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中都能取得更多的實(shí)際助力成果。特別是要爭取通過更多的開放與合作,來使得國際間各企業(yè)參與到幫助國有企業(yè)的改革中去。首先,呼吁各國、各種所有制企業(yè)都加入到國企的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和重組中,在產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)、資金資源投入、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、高質(zhì)量人才培養(yǎng)等各個(gè)領(lǐng)域深入合作,相互借鑒學(xué)習(xí),相互支持助力,實(shí)現(xiàn)良好的開放協(xié)作局面。其次,要通過開放和合作提高國企跨境資源配置能力。國有企業(yè)要積極參與一帶一路項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步完善生產(chǎn)鏈、資本鏈和創(chuàng)新鏈的整體國際間結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、管理、融資等全球化分布,通過推動(dòng)國有企業(yè)的服務(wù)設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向全球,有機(jī)地整合外資,加快建立全球生產(chǎn)和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。國有企業(yè)將繼續(xù)在國際合作和競爭中,尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。再其次,國有企業(yè)應(yīng)該通過開放合作,模范地遵守國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和東道國法律、文化和習(xí)俗,堅(jiān)守商業(yè)誠信原則,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展積極做出奉獻(xiàn),努力樹立我國國有企業(yè)在國際間的負(fù)責(zé)任、高品質(zhì)形象。
在我國國有經(jīng)濟(jì)的開放合作道路上,國有企業(yè)是實(shí)施“走出去”、“一帶一路建設(shè)”等重要開放發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵性力量。央企全面參與“走出去”、“一帶一路建設(shè)”等戰(zhàn)略,將有助于促進(jìn)企業(yè)更好地統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)利用國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場和綜合資源,深化企業(yè)與國際的產(chǎn)能、技術(shù)合作,拓展企業(yè)在國際間的建設(shè)發(fā)展空間,增強(qiáng)我國國有經(jīng)濟(jì)的生命力、競爭力和風(fēng)險(xiǎn)防御能力。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在國內(nèi)進(jìn)行了成功投資運(yùn)營的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)環(huán)繞國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,繼續(xù)施展公司在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)、資本投資、項(xiàng)目運(yùn)營和基層管理等方面的綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加強(qiáng)企業(yè)海外資產(chǎn)的安全穩(wěn)步運(yùn)營,加快進(jìn)行與我國周邊國家的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)相通,深化國際間的科技共享合作,推動(dòng)中國尖端產(chǎn)業(yè)更加全面深入地參與到全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭中,創(chuàng)新開放型的領(lǐng)先國有企業(yè)將具有強(qiáng)大的國際間競爭實(shí)力。
總之,國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展,完成企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的發(fā)展目標(biāo),就要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,努力與黨的發(fā)展建設(shè)理念相協(xié)調(diào),在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨和國家的政策、指導(dǎo)思想在國有企業(yè)中得到嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),國有企業(yè)要努力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制深化改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新能力,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)要求為建設(shè)導(dǎo)向,切實(shí)抓好開放合作的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,努力開創(chuàng)國有企業(yè)發(fā)展的新時(shí)代新局面,最終實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的大任,讓國有經(jīng)濟(jì)成為時(shí)代發(fā)展建設(shè)的中流砥柱。
最后重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)將在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平總書記的核心帶領(lǐng)下,堅(jiān)決落實(shí)履行黨中央、國務(wù)院的主張決策和計(jì)劃部署,完善加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,全面推進(jìn)“一體四翼”發(fā)展布局,加快建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的企業(yè),為實(shí)現(xiàn)國家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)建設(shè)性力量。