高校青年科研人才職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題、成因與對(duì)策分析

□張玉生 田 雨

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新是建設(shè)中國(guó)式社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是教育、科技、人才體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地，在國(guó)家科技創(chuàng)新體系的建設(shè)中承擔(dān)著重大使命。青年科研人才的發(fā)展是高校教學(xué)質(zhì)量和科研水平提升的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展、推進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新進(jìn)步的基礎(chǔ)。為充分激發(fā)高校青年科研人才的創(chuàng)新潛能和活力，為科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，本文聚焦高校青年科研人才職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，分析職業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、高校青年科研人才基本現(xiàn)狀

（一）高學(xué)歷化趨勢(shì)明顯

隨著社會(huì)發(fā)展與教育改革的推進(jìn)，各種學(xué)習(xí)晉升的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，公民的平均學(xué)歷水平不斷提升，高學(xué)歷人群也快速增加。高校充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)研究在高校發(fā)展中的重要作用，為謀求自身的發(fā)展，著力提高科研水平，各高校強(qiáng)化待遇保障，不斷吸引博士等國(guó)內(nèi)外高學(xué)歷人才就職。另外，高校也是接收高學(xué)歷人才的主要陣地，博士畢業(yè)就業(yè)單位首先以科研單位為主，博士畢業(yè)生在高等院校就業(yè)的比例占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，高達(dá)45.55%。目前，各高校青年教師大都具有研究生學(xué)歷，尤其“雙一流”建設(shè)高校基本都具有博士學(xué)位，且很多有海外著名大學(xué)留學(xué)、進(jìn)修經(jīng)歷，科研隊(duì)伍的高學(xué)歷化趨勢(shì)明顯。

（二）高學(xué)歷青年科研人才成為一線科研生力軍

青年科研人才精力旺盛，求知欲強(qiáng)，充滿創(chuàng)新活力，思維和創(chuàng)新力受條條框框限制少，是科研成長(zhǎng)的黃金時(shí)期。近年來(lái)，科技發(fā)展更新迭代速度加快，青年人更容易走在科學(xué)前沿。2023 年“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@獎(jiǎng)的19 個(gè)青年集體中，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)占一半以上，科學(xué)工作者后浪推前浪，越來(lái)越多青年人挑起科研大梁。中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新院發(fā)布的《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2020）》顯示，截至2019 年我國(guó)39 歲以下的科技人力資源占比達(dá)到78.39%?！吨袊?guó)科技人才發(fā)展報(bào)告（2020）》發(fā)布青年逐漸成為科研主力。2019 年國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人的平均年齡為44.6 歲。最年輕的團(tuán)隊(duì)，平均年齡只有35 歲，青年科研人才的主力軍地位實(shí)際上更加突出。

（三）青年科研人才職業(yè)發(fā)展壓力普遍較大

高校青年科研人才處于職業(yè)生涯的起步期，教學(xué)、科研以及事務(wù)性工作任務(wù)繁重，作為最富朝氣的科研有生力量，他們?cè)诼殬I(yè)上面臨科研起步難、獲得的科研支撐資源少、科研成果少等諸多難題。考核評(píng)價(jià)周期短，科研人才短期內(nèi)就要達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的壓力大。在生活上面臨收入普遍偏低、住房、結(jié)婚生子、贍養(yǎng)老人等諸多壓力。面臨的這些難題和壓力，有的能轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)成長(zhǎng)的動(dòng)力，有的成為阻礙青年科研人才成長(zhǎng)的重要因素。解決青年科研人才壓力較大的問(wèn)題，尤其是負(fù)面壓力，應(yīng)該成為高校管理者重點(diǎn)關(guān)注青年科研人才成長(zhǎng)的重要方面。

（四）青年科研人才獲得獨(dú)立開(kāi)展科學(xué)研究的機(jī)會(huì)較少

青年科研人才在進(jìn)入高校之初，大多以“配角”的角色在學(xué)校某個(gè)團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展科研工作，難有自己獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室和團(tuán)隊(duì)，即使有也要面對(duì)實(shí)驗(yàn)室空間有限和研究生少難以開(kāi)展正常的科研活動(dòng)等諸多問(wèn)題。再加上難以獲得充足而穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支撐，導(dǎo)致難以聚焦科研方向開(kāi)展深入系統(tǒng)研究，轉(zhuǎn)而追逐熱點(diǎn)做“快餐式”研究，這也是另一個(gè)突出問(wèn)題。

二、高校青年科研人才職業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與成因分析

（一）科研經(jīng)驗(yàn)不足，團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱

青年科研人才盡管受過(guò)嚴(yán)格的科研訓(xùn)練，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍然不足。多數(shù)青年科研人才在取得碩（博）士學(xué)位后入職，盡管攻讀學(xué)位期間在導(dǎo)師指導(dǎo)下開(kāi)展科研工作，但大都是導(dǎo)師安排好的科研課題。青年科研人才初期缺乏獨(dú)立開(kāi)展科研工作的經(jīng)驗(yàn)，科研基礎(chǔ)薄弱，對(duì)科研領(lǐng)域認(rèn)識(shí)淺顯，外加沒(méi)有具有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人帶領(lǐng)，導(dǎo)致缺乏開(kāi)展科研的動(dòng)力，對(duì)科研的積極性不高。一方面，高等院校普遍存在教學(xué)和科研失衡的問(wèn)題，部分青年教師對(duì)科研工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分，不愿積極主動(dòng)開(kāi)展科研工作；另一方面，青年科研人才的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)薄弱，不能組建有效穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，即便組建了科研團(tuán)隊(duì)，也是“任務(wù)型”團(tuán)隊(duì)，往往是為了申報(bào)項(xiàng)目而臨時(shí)組成的，缺乏長(zhǎng)久的合作，造成青年科研人才資源的浪費(fèi)。

（二）科研條件不佳，創(chuàng)新環(huán)境缺乏

青年科研人才獨(dú)立負(fù)責(zé)的科研工作面臨較多難題，缺乏所必需的固定科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等，外加科研經(jīng)費(fèi)投入不足，個(gè)人成長(zhǎng)空間受限等，使部分青年科研人才失去了對(duì)科研的熱情，科研的潛力和創(chuàng)造力不能充分發(fā)揮。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有論文和項(xiàng)目的青年科研人才，高校很難給予人、財(cái)、物的支持。所處的學(xué)術(shù)環(huán)境和研究條件不佳是影響青年科研人才工作積極性發(fā)揮的關(guān)鍵因素。第四次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查結(jié)果顯示，38.2%的人認(rèn)為青年科技人才成長(zhǎng)受限問(wèn)題非常嚴(yán)重或比較嚴(yán)重。部分高校缺乏創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，青年科研人才取得科研成果與獲得的收益回報(bào)不匹配，無(wú)法激發(fā)他們創(chuàng)新科研的主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致不會(huì)輕易開(kāi)展創(chuàng)新性研究，容易出現(xiàn)思維僵化、懶散拖沓的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)“混日子”的消極現(xiàn)象，不利于青年科研人才的發(fā)展。

（三）資源分配不均，獲取資源困難

青年科研人才作為最有活力和潛力的群體，在獲取科研資源和信息方面受到很大的限制，成為青年科研人才發(fā)展的阻礙。在科研資源有限的前提下，青年科研人才面臨高競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)面臨科研經(jīng)費(fèi)等資源獲取能力弱、發(fā)展資金不足等問(wèn)題。由于青年科研人才自身的水平和實(shí)力、所在的團(tuán)隊(duì)條件差異，其獲取科研資源機(jī)會(huì)并不容易，較難申請(qǐng)到相應(yīng)的科研項(xiàng)目，獲得的基金比例低，科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)獲取困難。青年科研人才成長(zhǎng)看重的國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金的申請(qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng)，而資助率卻逐漸降低，申請(qǐng)項(xiàng)目的過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，在一定程度上反映了青年科研人才獲取科技資源的難度。

（四）科研管理繁瑣，時(shí)間耗費(fèi)明顯

青年科研人才承擔(dān)項(xiàng)目，由于缺少團(tuán)隊(duì)的支持，許多事情需要親力親為，部分高校項(xiàng)目管理流程繁瑣，占用大量科研時(shí)間和精力。青年科研人才要負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)、匯報(bào)以及結(jié)題，還有一些項(xiàng)目額外增加了中期檢查、績(jī)效考核等，加上原有的匯報(bào)、結(jié)題流程和財(cái)務(wù)報(bào)銷及審計(jì)檢查，致使青年科研人才花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在管理科研的工作上，本可以花在科研本身工作上的時(shí)間減少。青年科研人才所擁有的研究生名額較少，這些工作流程都需要自己去學(xué)習(xí)和摸索，被這些項(xiàng)目的管理流程浪費(fèi)了時(shí)間。此外，為了管理部門的項(xiàng)目檢查要求，需要準(zhǔn)備各種項(xiàng)目材料進(jìn)行匯報(bào)填表，這些工作需要青年科研人才來(lái)完成。青年科研人才面臨較多的事務(wù)性工作，影響青年科研人才全身心投入科學(xué)研究中。

（五）追求短期成果，急功近利現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái)，高?？萍荚u(píng)價(jià)體制一直在完善。2018年國(guó)家頒布《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》，提出科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)周期，遵循科研人員的成長(zhǎng)規(guī)律等意見(jiàn)。之后，科技部等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了“破四唯”專項(xiàng)行動(dòng)。如何科學(xué)地評(píng)價(jià)和考核科研人員，有許多學(xué)者和高校做了很多研究和實(shí)踐，但仍存在一些不科學(xué)、不合理的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。不科學(xué)、不合理的各種科研評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)尤其成為束縛青年科研人才科研創(chuàng)新能力的障礙，許多年輕科研人員為了應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)“科研”，而忽視了科研本身的創(chuàng)新價(jià)值和意義，從根本上扭曲了評(píng)價(jià)和考核的本質(zhì)。

科學(xué)研究需要一定的時(shí)間，不能一蹴而就，需要長(zhǎng)期積累，產(chǎn)出成果的周期較長(zhǎng)。在高校內(nèi)部的年終考核與科研周期存在一定的矛盾，導(dǎo)致青年科研人才在科研工作中存在急功近利現(xiàn)象，“短平快”科研致使科學(xué)研究的質(zhì)量不夠高?？蒲挟a(chǎn)出尤其高水平產(chǎn)出需要時(shí)間長(zhǎng)，而年度考核周期短，這一矛盾使年度考核無(wú)法真正反映青年科研人才的水平和能力。在各種考核壓力下，為了完成規(guī)定的科研指標(biāo)任務(wù)，青年科研人才主要考慮以完成科研任務(wù)為目標(biāo)，忽視了科研本身的價(jià)值和意義，忽視了科研產(chǎn)出的規(guī)律和質(zhì)量。有的人為了盡快出成果，甚至不惜作弊造假等，為了獲得榮譽(yù)對(duì)研究成果進(jìn)行過(guò)度包裝。急功近利的思想在青年科研人才中并不鮮見(jiàn)，嚴(yán)重阻礙了青年科研人才的發(fā)展。

（六）教學(xué)任務(wù)繁重，科研精力有限

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，教學(xué)任務(wù)明顯增加。很多高校教學(xué)量規(guī)定過(guò)高，大部分的教學(xué)工作就安排給青年科研人才。青年科研人才在滿足教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上還要完成相應(yīng)的科研工作量，致使其不得不花費(fèi)大量時(shí)間與精力備課，沒(méi)有過(guò)多的精力開(kāi)展科研工作。另外，青年科研人才處于就職初期，通常還面臨學(xué)歷繼續(xù)深造、教學(xué)技能提升、科研領(lǐng)域選擇等難題，就當(dāng)前的收入而言，其工資收入處于相對(duì)較低水平，很大程度上阻礙了青年科研人才的發(fā)展。同時(shí)，青年科研人才還面對(duì)成家立業(yè)的雙重壓力，但是人的精力是有限的，一般會(huì)造成科研成就、教學(xué)提升與生活改善不能兼得的現(xiàn)象。

三、高校青年科研人才職業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）建立科學(xué)合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

建立科學(xué)合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在評(píng)價(jià)制度和體系上為青年科研人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造輕松的環(huán)境，從而促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展?？萍假Y源適當(dāng)向青年科技人才傾斜，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配科研資源，適當(dāng)增加青年科研人才的科研任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研資源最優(yōu)化配置。在評(píng)估科研人才的創(chuàng)新能力時(shí)，評(píng)價(jià)制度要科學(xué)合理，具有寬容性?？蒲性u(píng)價(jià)制度更關(guān)心科研本身的價(jià)值和意義，使青年科研人才心無(wú)旁騖地專心科研，對(duì)科研考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化調(diào)整，給予更有效的激勵(lì)，這樣才能積極促進(jìn)青年科研人才的科研創(chuàng)新積極性。

（二）營(yíng)造良好科研環(huán)境

高校要為青年科研人才創(chuàng)造更好的科研環(huán)境和條件，應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，整體籌謀，與高校的實(shí)際情況相結(jié)合，提高工資收入，為他們解決后顧之憂，保障他們?nèi)硇耐度肟蒲?。為青年科研人才提升硬設(shè)施和優(yōu)化軟環(huán)境，創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制，理順?lè)?wù)流程，保障“放管服”政策落地實(shí)施。為科研人才不再被繁重的項(xiàng)目管理任務(wù)、經(jīng)費(fèi)日常報(bào)銷事務(wù)等捆住手腳，高校可以考慮多方出資聘任科研助理為青年科研人才“減負(fù)”，科研助理能夠幫他們進(jìn)行科研本身以外的工作，從而使得青年科研人才能潛心進(jìn)行科學(xué)研究。

（三）搭建交流創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)信息傳播共享

搭建不同領(lǐng)域的青年交流創(chuàng)新平臺(tái)，讓青年科研人才進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，引導(dǎo)他們擴(kuò)展視野、融通發(fā)展、共同協(xié)作，激發(fā)科研內(nèi)在活力。加強(qiáng)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)科交叉融合。整合高校優(yōu)勢(shì)資源，遴選建設(shè)若干重點(diǎn)支持青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科科研實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，支撐科技創(chuàng)新能力躍升。提供專業(yè)的信息化服務(wù)，為青年科研人才提供好的科研交流環(huán)境。高校大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，與機(jī)構(gòu)內(nèi)青年科研人才之間建立良好的交流合作，加強(qiáng)各項(xiàng)科研領(lǐng)域資源數(shù)據(jù)信息共享，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新力的整體提高，從而打造高效的科研創(chuàng)新隊(duì)伍。

（四）提升科研組織水平

要發(fā)揮好學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，組建高水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并帶動(dòng)青年科研人才的發(fā)展，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部做好對(duì)青年科研人才的傳幫帶工作，組織和指導(dǎo)他們開(kāi)展科研課題研究，提升他們的科研水平與學(xué)術(shù)能力。不斷提升青年科研人才的創(chuàng)新思維，定期舉辦前沿戰(zhàn)略論壇，邀請(qǐng)本領(lǐng)域內(nèi)的專家對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、學(xué)科交叉前沿等進(jìn)行專題輔導(dǎo)。面向國(guó)家重大需求和科學(xué)前沿，組織培育一批前沿交叉學(xué)科方向復(fù)合型青年科技人才，推進(jìn)科研創(chuàng)新能力提升。

（五）提高社會(huì)保障待遇

保障青年科研人才生活的基本需要，全力輔助青年科研人才發(fā)展。雖然各地已經(jīng)對(duì)于青年科研人才生活的基本需要給予了保障，但是面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的困難，部分青年科研人才往往會(huì)放棄科研道路，選擇其他收入較高的職業(yè)。住房保障、子女就學(xué)、家人就醫(yī)等是青年科研人才的剛性需求，可以根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和現(xiàn)實(shí)需要，針對(duì)青年科研人才的特征、類別，給予差異化的保障與支持，充分滿足青年科研人才的生活基本需要，使其有更多的精力投入科研工作中。