口岸寄遞渠道截獲“異寵”分析

曾 瀟，朱道中，徐 強

（廣州海關(guān)技術(shù)中心，廣州 510623）

“異寵”（Exotic pet）是指被人們當作寵物飼養(yǎng)和觀賞的另類動物，包括爬行類、兩棲類、鳥類、哺乳類等脊椎動物和部分無脊椎動物，多為野外捕獲或是野生種源人工繁育的后代，且往往來自其他國家和地區(qū)，因其新鮮、奇異、特殊而區(qū)別于犬貓等傳統(tǒng)寵物［1，2］?！爱悓櫋辟Q(mào)易不僅導致數(shù)以百萬計的野生動物飽受折磨和痛苦，也讓一些地區(qū)的物種種群及生物多樣性遭受毀滅性打擊［3］?？诎秷?zhí)法部門多次在進境非貿(mào)渠道截獲“異寵”，且絕大多數(shù)“異寵”未經(jīng)輸出國檢疫，極有可能攜帶各種病原體，威脅國門生物安全；同時，作為外來物種，“異寵”破壞農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，損害生物多樣性，對國家生態(tài)安全構(gòu)成潛在危害。本研究針對口岸寄遞渠道截獲“異寵”情況進行分析，整理形成“異寵”名錄，以供進一步開展科學研究，為科學管理外來物種提供決策依據(jù)。

1 材料與方法

檢索微信公眾號“海關(guān)發(fā)布”2019 年1 月至2022年12 月口岸寄遞渠道截獲“異寵”的公開報道，統(tǒng)計報道篇數(shù)和報道頻次。報道頻次為某綱“異寵”在統(tǒng)計時間段內(nèi)報道的總次數(shù)，例如1 篇報道涉及2 個綱的“異寵”，則篇數(shù)和頻次分別為1 篇和2 頻次。記錄報道時間、截獲物種名稱、物種狀態(tài)、數(shù)量、截獲口岸、來源地、申報品名等要素信息，整理形成表格。查詢相關(guān)文獻、專業(yè)網(wǎng)站等補充核勘物種中文名和物種學名。物種分類參照ITIS Catalogue of Life（https：//www.catalogueoflife.org）；物種瀕危和保護等級依據(jù)IUCN 世界瀕危物種紅色名錄（https：//www.iucnredlist.org）和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅰ、附錄Ⅱ和附錄Ⅲ。依據(jù)整理的表格統(tǒng)計綱、目、科、屬、種數(shù)量。對于未鑒定到分類單元“種”或“屬”的異寵，則不計入相應種、屬的數(shù)量。

2 結(jié)果與分析

2.1 口岸寄遞渠道截獲“異寵”概況

2019—2022 年，“海關(guān)發(fā)布”登載口岸寄遞渠道截獲“異寵”相關(guān)報道151 篇，報道數(shù)量逐年遞增，2022 年最多，達55 篇（表1）。截獲“異寵”119 種，隸屬于11 綱22 目38 科83 屬（表2）。報道頻次最高的是昆蟲綱“異寵”，達103 次，占總報道頻次的66.0%；其次為爬行綱“異寵”，共13 次，占8.3%；第三為蛛形綱“異寵”，共8 次，占5.1%；其他“異寵”截獲報道共32 次。頻次最高的昆蟲綱“異寵”中，鞘翅目和膜翅目分別為53 次和33 次，占83.5%。

表1 2019—2022 年“海關(guān)發(fā)布”登載截獲“異寵”報道情況

表2 口岸寄遞渠道截獲“異寵”名錄

截獲“異寵”中，93 種屬外來物種，占截獲物種總數(shù)的78.2%。21 種被列入IUCN 受威脅物種紅色名錄，占截獲物種總數(shù)的17.6%，其中有2 種被列為極危（CR），分別是珍珠龜（Mauremys sinensis）和黃喉擬水龜（Mauremys mutica）；1 種被列為瀕危（EN），為螺螄（Margarya melanioides）；1 種被列為易危（VU），為魔物守宮（Mniarogekko chahoua）；1 種被列為近危（NT），為球蟒（Python regius）；其余16 種被列為無危（LC）。被列入CITES 附錄Ⅱ、附錄Ⅲ的物種有9 種，占截獲物種總數(shù)的7.6%，分別是撒旦犀金龜（Dynastes satanas）、歐式考鍬（Colophon oweni）、黃喉擬水龜（Mauremys mutica）、高冠變色龍（Chamaeleo calyptratus）、平原巨蜥（Varanus exanthematicus）、球蟒（Python regius）、綠鬣蜥（Iguana iguana）、中美刺尾鬣蜥（Ctenosaura similis）和珍珠龜（Mauremys sinensis）。另外，截獲的短尾蛛屬（Brachypelmasp.）雖未鑒定到分類單元“種”，但該屬所有種均被列入CITES 附錄Ⅱ。被列入國家二級重點保護野生動物名錄的有2 種，即紅原雞（Gallus gallus）和巨叉深山鍬（Lucanus hermani）?？诎都倪f渠道截獲“異寵”名錄見表2。

2.2 “異寵”寄遞風險要素

151 篇報道涉及全國28 個直屬關(guān)，報道數(shù)量前5位的直屬關(guān)依次為深圳關(guān)（26 篇）、廣州關(guān)（18 篇）、上海關(guān)（14 篇）、南京關(guān)（14 篇）和鄭州關(guān)（10 篇）。對報道中提及的申報信息進行篩查分析，高頻申報品名依次為玩具/模型、玻璃管/試管、洗護用品、衣物、食品和文具，總占比為69.4%。申報品名與截獲“異寵”對應關(guān)系見圖1。寄遞“異寵”來源地包括日本、中國香港、中國臺灣、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、德國、波蘭、英國、法國、澳大利亞等。

圖1 申報品名與截獲“異寵”對應關(guān)系

3 討論及建議

中國寵物行業(yè)經(jīng)過20 多年發(fā)展，正處于快速擴張期。調(diào)查顯示，2022 年中國寵物消費市場規(guī)模約3 117 億元，且未來會繼續(xù)保持增長［4］。其中，“異寵”飼養(yǎng)漸趨流行，并凝聚形成獨特的圈層文化?！爱悓櫋钡男缕嫘猿蔀轱曫B(yǎng)者展現(xiàn)自我、塑造個人形象的特殊道具，并異化為一種符號［2］。“異寵”經(jīng)寄遞渠道引入中國的風險不斷增加，相關(guān)行為亟須進一步關(guān)注和規(guī)范。

3.1 “異寵”的潛在危害

3.1.1 外來物種入侵 全球范圍內(nèi)，“異寵”貿(mào)易是導致外來物種入侵的重要原因。據(jù)全球入侵物種數(shù)據(jù)庫和歐洲外來入侵物種清單，53%的入侵脊椎動物物種是通過“異寵”貿(mào)易引入的［5］。中國已有外來物種（IAS，invasive alien species）形成種群，并對中國原生物種的生存發(fā)展造成了威脅。例如，紅耳彩龜（Trachemys scripta elegans）自20 世紀80 年代作為觀賞性動物引入中國后，30 多年來擴散到海南、江蘇、湖南、上海、北京等多個?。ㄊ校?，在各地自然水體中均有發(fā)現(xiàn)。紅耳彩龜繁殖和適應能力強，耐惡劣環(huán)境，與中國多種淡水龜棲息地重疊，嚴重威脅到本土龜類物種的生存［6-8］，已被列入《重點管理外來入侵物種名錄》［9］。在巴西，作為“異寵”引入的普通狨（Callithrix jacchus）通過雜交威脅著脆弱的本地種白耳狨（Callithrix aurita）［10］。過去100 年間，累計18種樹松鼠通過國際寵物貿(mào)易被引入全球五大洲23個國家。樹松鼠的生物特性使其成為成功的入侵者，對引入地原生物種和環(huán)境造成嚴重負面影響，如通過種間競爭擠占本地樹松鼠的生存空間，剝離樹皮降低林木的經(jīng)濟價值以及散播種子改變森林的組成等［10］。

3.1.2 威脅人類健康 由“異寵”導致的人類健康問題并不鮮見。以人類沙門氏菌病為例。20 世紀60—70 年代，美國出現(xiàn)了28 萬例與寵物海龜有關(guān)的沙門氏菌病例。1975 年美國宣布禁止海龜貿(mào)易后，沙門氏菌病發(fā)病率下降了77%［3］。在美國估計有3%的家庭飼養(yǎng)爬行動物作為寵物，導致爬行動物相關(guān)沙門氏菌持續(xù)威脅人類健康，每年感染病例達9 300 例［11］。此外，許多兩棲動物的皮膚會分泌毒素，對人類健康有潛在危害。例如，火蠑螈（Salamandra salamandra）的皮膚會分泌毒素，可導致人體出現(xiàn)肌肉痙攣、高血壓等比較嚴重的反應，甚至有可能誘發(fā)一些危及生命的疾?。?2］?！爱悓櫋边€有可能是某種病原體的傳播媒介。例如，歐洲引進的浣熊（Procyon lotor）就是狂犬病傳播媒介［10］。從生物學系統(tǒng)分類的角度來講，與人類親緣關(guān)系越近的物種對人類健康的影響越大。

3.1.3 損害動物福利 世界動物保護協(xié)會在其研究報告中揭示了“異寵”貿(mào)易的殘酷現(xiàn)狀［3］，包括追求商業(yè)目的的人工繁育會強化動物的某些特質(zhì)，如特定的皮膚顏色或花紋，但會導致動物某些神經(jīng)性疾病或其他病變；“異寵”無法獲得與其野外生存環(huán)境相似的空間、社交及食物；野外捕獲給動物造成致命性壓力，如非洲灰鸚鵡（Psittacus erithacus）在被捕獲后到出口前，預計死亡率為30%～60%，某些情況下可達70%～90%。

3.2 寄遞渠道截獲“異寵”特點及成因

口岸寄遞渠道截獲“異寵”相關(guān)報道中，報道頻次最高的分別是昆蟲綱、爬行綱和蛛形綱“異寵”。這些種類的活體、卵或幼體尺寸較小，經(jīng)專業(yè)手法包裝后十分隱蔽，容易逃避監(jiān)管。以口岸截獲的蟻科“異寵”為例，通常用手指大小的試管包裝，試管內(nèi)提供水和營養(yǎng)物質(zhì)，方便寄送且確?！爱悓櫋贝婊?。本研究整理形成的“異寵”名錄中，口岸屢有截獲的“甲蟲”，即鞘翅目昆蟲，共計36 種，來源地多為日本。日本盛行甲蟲文化，飼育者眾多，產(chǎn)業(yè)成熟，并建有專門的博物館與研究機構(gòu)。日本的甲蟲文化通過文化輸出影響世界各國。除受到外來文化的影響，社交平臺基于大數(shù)據(jù)和用戶畫像對潛在人群識別、追蹤，針對性地推送“異寵”短視頻，加上圈層意見領(lǐng)袖的分享和宣揚，最終吸引標榜個性的年輕人進行“異寵”體驗性消費。

3.3 跨境寄遞“異寵”風險防范

3.3.1 深入宣傳，提高個人生物安全意識，壓實企業(yè)主體責任 借助新媒體、科普基地等開展國門生物安全主題宣傳。充分利用3 月3 日世界野生動植物日等重要時間節(jié)點提高宣傳的有效性。深入寄遞運營企業(yè)、電商平臺，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增強個人生物安全責任意識。督促進出口企業(yè)切實擔負起維護國門生物安全主體責任，將違法違規(guī)承運外來生物的企業(yè)納入失信名單，加大失信企業(yè)懲治力度。

3.3.2 開展風險監(jiān)測研判，提高現(xiàn)場查發(fā)效能 結(jié)合歷史查發(fā)案例，提煉風險要素，包括高風險寄遞路線、歷史查獲收件人信息、申報品名等。運用大數(shù)據(jù)篩查風險要素，針對性地提高高風險地區(qū)出入境貨物和寄遞物品的查驗力度。關(guān)注國際寵物市場新興種類情況和國內(nèi)市場“異寵”交易情況，優(yōu)化布控目標。開展業(yè)務研討交流和崗位練兵，建立“異寵”圖像數(shù)據(jù)庫，不斷優(yōu)化智能審圖算法，發(fā)揮人機審圖查發(fā)疊加效能。

3.3.3 推進實驗室能力建設(shè)，提高物種鑒定和來源識別能力 全球“異寵”貿(mào)易涉及大量瀕危和受保護物種。本研究整理形成的“異寵”名錄中，21 種被列入IUCN 受威脅物種紅色名錄，10 種被列入CITES 附錄Ⅱ、附錄Ⅲ，2 種被列入國家二級重點保護野生動物名錄。中國《野生動物保護法》對野生動物實行名錄保護，物種鑒定結(jié)果是破壞野生動植物犯罪定罪量刑的關(guān)鍵證據(jù)［13］。口岸技術(shù)機構(gòu)應持續(xù)推進實驗室能力建設(shè)，提高物種鑒定和來源識別能力。綜合運用形態(tài)學、分子生物學和理化性質(zhì)鑒定等技術(shù)［14］，對送檢“異寵”盡可能鑒定到分類單元“種”，并有效識別野外種群和人工繁育種群來源。組建物種鑒定專家團隊，交流鑒定業(yè)務經(jīng)驗，開展專家遠程鑒定指導。

3.3.4 推動解決口岸執(zhí)法監(jiān)管難點 梳理跨境寄遞“異寵”所涉及的野生動物保護、動植物檢疫和外來物種引進三方面的法律法規(guī)。野生動物保護方面的法律法規(guī)主要包括《刑法》第三百四十一條、《野生動物保護法》和《瀕危野生動植物進出口管理條例》；動植物檢疫方面的法律法規(guī)主要包括《進出境動植物檢疫法》及其實施條例；外來物種引進方面的法律法規(guī)主要包括《刑法》第三百四十四條和《生物安全法》第八十一條。野生動物保護方面，口岸執(zhí)法監(jiān)管的難點表現(xiàn)在定罪量刑方面。例如，已列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄非原產(chǎn)于中國的動物物種雖然已納入刑法保護，且最高人民法院《關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定了買賣此類動物的情節(jié)認定標準，需參照該司法解釋附表內(nèi)的國內(nèi)同屬或同科重點保護動物的數(shù)量來確定量刑幅度，但該附表并未涵蓋所有重點保護動物分類階元，實踐中因查處的涉案物種找不到對應的參照動物，或者國際公約與國內(nèi)法劃定的保護級別不同，造成量刑偏輕緩，對違法人員的震懾作用減弱［15］。