文/ 本刊通訊員 牛凌云 牛中銀 趙大領(lǐng)
希望檢察機(jī)關(guān)能夠聯(lián)合相關(guān)職能部門,形成法治合力,引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),防范法律風(fēng)險(xiǎn),從源頭上促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營
前不久,在河南省唐河縣古城鄉(xiāng)井樓村千畝花生種植基地里,3個(gè)合作社社員簇?fù)碇珖舜蟠?、唐河縣儀勇農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長海國勇,正在傾聽花生病蟲害防治技術(shù)。隨著海國勇薅起幾棵花生苗查看根部病情,空氣中也彌漫著一股清新的泥土氣息。
多年來,海國勇牢記習(xí)近平總書記“中國糧食,中國飯碗”的殷切囑托,強(qiáng)化為國種糧的責(zé)任意識,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,達(dá)到了種植收獲全程機(jī)械化作業(yè),他也被評為“全國種糧售糧大戶”。
今年48歲的海國勇在踏入糧食種植這一行前,曾是一名農(nóng)機(jī)修理工人。在當(dāng)時(shí),他發(fā)現(xiàn)村里的青壯年勞動(dòng)力匱乏,地塊疏于管理,很多土地?zé)o人耕種,甚至出現(xiàn)了“貼錢倒租”和“拋荒”現(xiàn)象。
“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。”海國勇想著,不能讓這些土地繼續(xù)荒蕪下去。由于常年跟農(nóng)機(jī)打交道,他就打算嘗試著用大型機(jī)械耕種更多土地。
2008年5月,他將10名農(nóng)機(jī)手組織起來,注冊成立了唐河縣儀勇農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,2013年7月他又注冊成立了唐河縣海國勇家庭農(nóng)場。合作社先后購置多套旋耕機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)等設(shè)備農(nóng)機(jī)16臺,承包耕地960畝,進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。合作社社員信息互通、資源共享、互幫互助、合理調(diào)配。對種植大戶進(jìn)行統(tǒng)一編排順序,實(shí)行耕地、播種、防病治蟲、收獲一條龍服務(wù)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用,不但節(jié)省了勞動(dòng)力,更重要的是大大提高了糧產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)了效益翻番。海國勇在2011年被國務(wù)院評為全國種糧售糧大戶,同時(shí)他所在的唐河縣也成為河南第二大產(chǎn)糧大縣。
“井樓村當(dāng)時(shí)還是貧困村,我是鄉(xiāng)村出來的孩子,一人致富不算富,全村脫貧才是富?!焙抡f。
海國勇為了確保貧困戶能靠種糧脫貧,他通過合作社與貧困戶簽訂《產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶合同》,對簽約貧困農(nóng)戶每年提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金,并以農(nóng)機(jī)具租賃、土地租賃、土地入股、訂單合作等模式扶持貧困戶脫貧。對周邊一些未簽約貧困農(nóng)戶,也對其提供優(yōu)價(jià)農(nóng)機(jī)服務(wù)和優(yōu)先就業(yè)方面的優(yōu)惠。
如今,經(jīng)過多年的摸爬滾打,儀勇農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大,承包土地3600畝,購置大中型農(nóng)機(jī)16臺,配套農(nóng)機(jī)具64臺,達(dá)到了種植收獲全程機(jī)械化作業(yè)。
通過科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng),在測土配方、科學(xué)施肥、優(yōu)選良種等方面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn),吸引周邊村民加入規(guī)模經(jīng)營的隊(duì)伍,海國勇幫助周邊農(nóng)戶成立合作社140家,農(nóng)機(jī)大戶160家,百畝以上的種植大戶300多家,形成“種糧大戶+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)模式。
同時(shí)他帶領(lǐng)大家積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收途徑,一改以前單一的小麥、花生種植模式,發(fā)展特色薺薺菜、紅纓高粱、金絲南瓜、西瓜、甜玉米、土豆等特色產(chǎn)業(yè),變單一種植為多種經(jīng)營,提高了農(nóng)民收入。如今,合作社發(fā)揮引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)綠色糧食產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了從普通種糧向智慧種糧的轉(zhuǎn)變,有效提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和附加值,為集體增收、農(nóng)戶致富開創(chuàng)了一條新的道路。
海國勇 全國人大代表、河南省唐河縣儀勇農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長
2023年,海國勇當(dāng)選為十四屆全國人大代表。為了當(dāng)好群眾“代言人”,發(fā)出履職“好聲音”,海國勇經(jīng)常深入田間地頭、農(nóng)戶炕頭,傾聽群眾的聲音,把群眾所思所想所盼形成建議。
今年全國兩會前夕,他在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,政府為實(shí)現(xiàn)特定時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而存在的支農(nóng)政策工具,補(bǔ)貼規(guī)模較小,補(bǔ)貼品種較少,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場存在過度競爭現(xiàn)象,甚至還存在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營違規(guī)操作亂象。對此情況,他提交了《關(guān)于加大力度優(yōu)化規(guī)范管理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議》。建議國家有計(jì)劃地逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)模,積極支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”創(chuàng)新,中央財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種應(yīng)在目前16類的基礎(chǔ)上有所增加,將量大面廣、事關(guān)國計(jì)民生、農(nóng)戶和老百姓需求比較強(qiáng)烈的品種納入補(bǔ)貼范圍,借鑒國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場經(jīng)驗(yàn),明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場應(yīng)遵循適度競爭的原則,實(shí)行市場準(zhǔn)入審批制度,規(guī)定市場準(zhǔn)入、競爭和退出的規(guī)則,規(guī)范市場競爭行為。
海國勇一直都關(guān)心支持檢察工作。在今年全國兩會期間聽取最高人民檢察院工作報(bào)告后,他表示,近年來,檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾需求,回應(yīng)群眾關(guān)切,能動(dòng)履職,加大農(nóng)村地區(qū)司法救助力度,防止因案致貧、因案返貧,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)起到了保駕護(hù)航作用,開展保障農(nóng)民工合法利益等專項(xiàng)活動(dòng),以專項(xiàng)監(jiān)督依法護(hù)航民生民利。
8月24日,海國勇受邀視察調(diào)研唐河縣檢察工作。他建議,檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)公益訴訟工作,突出監(jiān)督重點(diǎn),緊盯群眾普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士榮譽(yù)名譽(yù)保護(hù)等領(lǐng)域,認(rèn)真研究,敢于探索,拓展監(jiān)督范圍,提高監(jiān)督質(zhì)效,切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。