高校實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制構(gòu)建與實(shí)踐

莫義弘 池 成 楊 群

深圳技術(shù)大學(xué) 廣東深圳 518118

近年來,隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,對實(shí)驗(yàn)室的使用需求也與日俱增,實(shí)驗(yàn)室安全隱患問題也使得高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性日益凸顯。

為了保障實(shí)驗(yàn)室的安全,各高校紛紛加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。然而,僅僅依靠人工管理已經(jīng)不能滿足實(shí)驗(yàn)室快速發(fā)展的需要。因此,目前實(shí)驗(yàn)室安全管理的痛點(diǎn)問題在于如何建立一套科學(xué)有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制的構(gòu)建,需要建立科學(xué)的管理模式和流程,明確各管理崗位的職責(zé),建立完善的信息管理和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),以及有效的安全預(yù)警機(jī)制。同時,還需要積極推進(jìn)安全意識及思想建設(shè),促進(jìn)高校師生正確認(rèn)識實(shí)驗(yàn)室安全的重要性,共同營造和諧、穩(wěn)定、安全的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制的實(shí)踐需要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)承擔(dān)起實(shí)驗(yàn)室安全管理的主體責(zé)任,明確責(zé)任分工,建立健全的考核和獎懲機(jī)制,保障實(shí)驗(yàn)室安全的穩(wěn)定運(yùn)行。此外,還需要加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)管力度,提高安全管理水平,定期進(jìn)行演練和培訓(xùn),以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。最后,建立健全的制度體系,強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳和落實(shí),確保安全管理工作的有效性和長效性。

1 當(dāng)下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理研究現(xiàn)狀

近年來,高校實(shí)驗(yàn)室安全隱患頻繁出現(xiàn),安全隱患對科研和教學(xué)活動產(chǎn)生影響,重則會對師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。目前國內(nèi)學(xué)者對此類問題的研究主要集中在以下四個方面。

(1)在系統(tǒng)性實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)方面,汪杰[2]從安全組織框架、責(zé)任層級、安全制度、安全保障、安全培訓(xùn)與宣傳、風(fēng)險防控、應(yīng)急處理流程、第三方介入服務(wù)等8個方面構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。

(2)在實(shí)驗(yàn)室安全文化發(fā)展方面,高昊宇等[3]從高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā),提出安全精神文化建設(shè)的目標(biāo)和方法,包括營造良好的實(shí)驗(yàn)室氛圍、科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、開展主題文化活動等方法。

(3)在實(shí)驗(yàn)室安全制度完善方面,肖凱等[4]通過分析新時期高校實(shí)驗(yàn)室人防、物防、技防等方面的不安全因素,提出構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全制度與安全管理多維體系,建立健全安全管理制度的先導(dǎo)作用。

(4)在信息技術(shù)手段在實(shí)驗(yàn)室安全中的應(yīng)用方面,孫淑強(qiáng)等[5]將智能監(jiān)測技術(shù)用于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),以機(jī)防輔助人防,實(shí)時對實(shí)驗(yàn)室違規(guī)操作、設(shè)施設(shè)備異常等安全隱患進(jìn)行監(jiān)測,并能對危急情況進(jìn)行應(yīng)急中斷處理,通過互聯(lián)網(wǎng)提醒管理終端實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

2 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制建設(shè)

2.1 構(gòu)建安全責(zé)任體系

為保證實(shí)驗(yàn)室安全管理能自上而下落到實(shí)處,需要建立“學(xué)院―實(shí)驗(yàn)中心―實(shí)驗(yàn)室”三級組織管理架構(gòu)和“實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人—實(shí)驗(yàn)室安全管理員—實(shí)驗(yàn)人員”三級執(zhí)行架構(gòu),并對每個層級的人員簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書。首先以學(xué)院為單位成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)組,部門正職作為監(jiān)管及確保實(shí)驗(yàn)室安全的第一負(fù)責(zé)人;同時,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理小組,實(shí)驗(yàn)室安全管理小組應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室安全管理員、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)員和實(shí)驗(yàn)人員等組成。實(shí)驗(yàn)室安全管理小組的職責(zé)主要包括以下幾個方面:

(1)制訂實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度,對其進(jìn)行監(jiān)督和管理。如明確實(shí)驗(yàn)室安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括實(shí)驗(yàn)室的基本要求、設(shè)備設(shè)施使用規(guī)范、化學(xué)品存儲和管理規(guī)范、危險場所管理規(guī)范等方面。

(2)組織實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),則是提高師生安全意識和技能的一個非常關(guān)鍵的手段。除了多種形式的教育培訓(xùn)之外,還可以通過定期組織實(shí)驗(yàn)室安全演練等方式來確保人員能夠熟練掌握實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)知識和技能。

(3)定期檢查實(shí)驗(yàn)室安全狀況,可以及時發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患和問題,并采取相應(yīng)的措施消除隱患,確保實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作安全。此外,各實(shí)驗(yàn)室自身也應(yīng)該建立相應(yīng)的安全檢查機(jī)制,制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序。

(4)負(fù)責(zé)對實(shí)驗(yàn)室安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度降低事故影響。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處理,并對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和分析,在事故處理結(jié)束后,也應(yīng)及時不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并更新安全規(guī)章制度,以不斷完善實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。

2.2 針對不同高校和實(shí)驗(yàn)室的具體情況、實(shí)驗(yàn)需求和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度具有巨大的實(shí)際意義和價值

首先,實(shí)驗(yàn)室安全管理制度可以幫助高校和實(shí)驗(yàn)室制定出規(guī)范化的管理制度和操作流程,從而確保實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的設(shè)備、物品、試劑等以及人員的安全。其次,實(shí)驗(yàn)室安全管理制度還可以明確實(shí)驗(yàn)室內(nèi)各項(xiàng)安全工作的職責(zé)分工和工作流程,為實(shí)驗(yàn)室管理提供了有力的框架。最后,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,還可以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熒陌踩庾R和責(zé)任心,避免發(fā)生不必要的安全事故,保障實(shí)驗(yàn)活動的順利進(jìn)行。具體舉措如下:

(1)制定根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況和安全管理需求制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。

(2)通過加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)來落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的實(shí)施,為確保師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員都能夠熟知并遵守實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,需定期組織安全培訓(xùn),對相關(guān)制度進(jìn)行宣傳和解讀,以提高師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員的安全意識和安全技能。

(3)通過對實(shí)驗(yàn)室使用及管理全方位進(jìn)行記錄,進(jìn)而建立實(shí)驗(yàn)室安全管理檔案,以便于查閱和管理。

(4)通過定期組織安全演練以提高師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。安全演練的內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室常見的安全事故場景,如火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等。

(5)建立安全獎懲制度以激勵師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員積極參與實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,提高實(shí)驗(yàn)室安全管理的效果。安全獎懲制度需公平公正,獎勵和懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確。對于安全管理表現(xiàn)突出的師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員可以給予獎勵,對于安全管理不力的師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰。

2.3 改進(jìn)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施

通過提升優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施,如安全監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防火防煙系統(tǒng)等。如化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室還需進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)材料安全存儲條件。通過提升實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境進(jìn)而更好地保障師生的實(shí)驗(yàn)安全。具體舉措如下:

(1)定期檢查和維護(hù)實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施,包括實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)設(shè)備、防火設(shè)備、電氣設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)這些設(shè)備可以及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)潛在的安全隱患,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。例如,定期清洗實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)設(shè)備和檢查通風(fēng)管道的暢通情況可以確保實(shí)驗(yàn)室空氣流通,預(yù)防有害氣體積聚。定期檢查防火設(shè)備的有效性可以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞或過期,及時更換或修復(fù)。

(2)建立科學(xué)合理的安全硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施的質(zhì)量和安全性。例如,對于易燃易爆實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)配置相應(yīng)的防爆設(shè)備,對于有害氣體實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)配置相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)備等。

(3)引進(jìn)先進(jìn)的安全硬件設(shè)施,隨著科技的發(fā)展,新型的安全硬件設(shè)施不斷涌現(xiàn),可以更好地保障實(shí)驗(yàn)室的安全。因此,應(yīng)及時了解和引進(jìn)先進(jìn)的安全硬件設(shè)施,提高實(shí)驗(yàn)室的安全水平。例如,新型的智能燃?xì)鈾z測儀器可以實(shí)時監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的有害氣體濃度,及時報(bào)警并自動啟動通風(fēng)設(shè)備,保障師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員的安全。

(4)建立安全硬件設(shè)施管理機(jī)制以保證實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施的有效運(yùn)行。例如,建立安全硬件設(shè)施管理臺賬,記錄設(shè)備的使用情況和維護(hù)記錄;建立設(shè)備故障報(bào)修機(jī)制,及時處理設(shè)備故障;建立設(shè)備更新機(jī)制,適時更換老化設(shè)備,提高設(shè)備的使用效率和安全性。

2.4 嚴(yán)格開展實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全意識教育可以提高學(xué)生和教職人員的安全意識,增強(qiáng)安全責(zé)任感,可以通過講解實(shí)驗(yàn)室安全知識、安全操作規(guī)程、案例分析等方式。因此,各高校的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際使用情況建立相對應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)方案,具體做法如下:

(1)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,制訂相應(yīng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、時間、對象等,確保教育培訓(xùn)的有效性。

(2)采用多種形式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),如通過專業(yè)的演講人對實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)知識進(jìn)行深入淺出地講解,從而提高師生的認(rèn)知水平;結(jié)合多媒體技術(shù)對實(shí)驗(yàn)室中的安全操作流程和注意事項(xiàng)進(jìn)行演示,有助于師生更深入地理解各個環(huán)節(jié)的重要性;應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行虛擬環(huán)境下的實(shí)驗(yàn)室操作模擬教學(xué),降低實(shí)驗(yàn)操作過程中的風(fēng)險和誤操作的可能性;多樣化的案例教學(xué)則能夠通過真實(shí)的實(shí)驗(yàn)室安全事故案例讓師生深刻領(lǐng)悟到安全管理的重要性和必要性。

(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)的實(shí)效性,注重培養(yǎng)師生的安全意識和實(shí)踐能力。例如,在講解實(shí)驗(yàn)室安全知識的同時,可以結(jié)合具體實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行案例分析,讓師生了解實(shí)驗(yàn)室安全知識的應(yīng)用;在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)時,可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作演示,讓師生掌握正確的實(shí)驗(yàn)操作流程和安全操作技能。

(4)建立實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)評估機(jī)制。例如可以通過問卷調(diào)查、考試測評等方式,了解師生對實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)的掌握情況和滿意度,為下一步的教育培訓(xùn)提供參考依據(jù)。同時,可以對教育培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行不斷修訂和完善,提高實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

2.5 全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全檢查

定期組織安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)驗(yàn)室安全隱患,是落實(shí)安全管理的重要環(huán)節(jié)之一。檢查的內(nèi)容應(yīng)該包括但不限于實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室的安全操作等方面。具體實(shí)施步驟如下:

(1)制定包括檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查周期等在內(nèi)的安全檢查制度。其中,檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器的日常使用和維護(hù),對于實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、衛(wèi)生等方面也需要進(jìn)行相應(yīng)的檢查。檢查方式應(yīng)當(dāng)針對不同的實(shí)驗(yàn)室類型,制定適當(dāng)?shù)臋z查方法,可以采用抽樣檢查、全面檢查等多種方式。檢查周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和使用頻率,制定合理的檢查周期,以達(dá)到全面、周期性的檢查目的。

(2)開展定期和不定期的實(shí)驗(yàn)室安全檢查,可以保證實(shí)驗(yàn)室的安全性和穩(wěn)定性。定期檢查可以按照制訂的檢查計(jì)劃,對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)的檢查;不定期檢查可以隨時對實(shí)驗(yàn)室使用情況進(jìn)行突擊檢查,提前發(fā)現(xiàn)隱患問題。

(3)建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查記錄和處理機(jī)制是保障實(shí)驗(yàn)室安全的重要措施之一。通過建立這樣的機(jī)制,可以及時獲取實(shí)驗(yàn)室的安全狀況,并對安全問題進(jìn)行跟蹤和記錄,以便及時解決。這些記錄應(yīng)詳細(xì)描述實(shí)驗(yàn)室的安全狀況、存在的問題和隱患等情況,包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,化學(xué)品是否存放得當(dāng),危險場所是否設(shè)置正確,是否存在可能導(dǎo)致人身傷害的安全隱患等方面。處理機(jī)制應(yīng)該及時跟進(jìn)和處理存在的問題和隱患,確保實(shí)驗(yàn)室的安全狀況得到及時糾正和改進(jìn)。通過建立這樣的記錄和處理機(jī)制,可以為實(shí)驗(yàn)室的安全管理提供有效的手段和依據(jù),并更好地保障實(shí)驗(yàn)室內(nèi)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.6 積極開展實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)

(1)建立實(shí)驗(yàn)室安全文化理念,明確文化的核心價值觀和基本要求,建立科學(xué)合理的安全理念,確立實(shí)驗(yàn)室安全文化的指導(dǎo)思想。

(2)通過制度、教育、管理等方面推廣實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),對實(shí)驗(yàn)室?guī)熒陌踩^念進(jìn)行強(qiáng)化,增強(qiáng)師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員的安全意識和責(zé)任心。

(3)通過安全培訓(xùn)、安全演習(xí)等形式,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育,提高師生及其他實(shí)驗(yàn)室使用人員的安全素養(yǎng)和安全意識。

(4)通過建立實(shí)驗(yàn)室安全文化評估機(jī)制以及時發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)中存在的問題,及時糾正和改進(jìn)?？梢酝ㄟ^開展安全文化測評、安全文化調(diào)查等形式,對實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)進(jìn)行定期評估。

綜上所述,在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制中,最終最重要的著手點(diǎn)還是要落在“人”上。建立起正確、高效的實(shí)驗(yàn)室安全文化,需要從多個方面入手。首先,需要建立實(shí)驗(yàn)室安全文化理念。其次,需要推廣實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳,讓更多的人認(rèn)識和了解實(shí)驗(yàn)室安全文化的必要性。同時,將實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)納入規(guī)章制度中,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育也是非常重要的,通過不斷的培訓(xùn)、宣傳等形式,使所有人能夠有一個正確的安全意識,確保實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)。此外,建立實(shí)驗(yàn)室安全文化評估機(jī)制也是非常重要的一步,可以及時發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)中存在的問題,并且及時進(jìn)行糾正和改進(jìn)。最后,應(yīng)該鼓勵實(shí)驗(yàn)室的所有人積極參與到實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)中來,形成一個全員參與、全員負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。

結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室作為國家和社會培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要基地,承載著重要的科研任務(wù)。然而,實(shí)驗(yàn)室的安全問題牽涉到多方面的因素,需要全方位考慮,如人、物、制度等多個維度。本文針對新時代高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際使用現(xiàn)狀,提出以下觀點(diǎn):首先,對于“人”的管理需注重安全意識和責(zé)任意識的培養(yǎng),建立完善的安全教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)各類人員的安全意識教育;其次,對于“物”的管理需注重設(shè)施設(shè)備的定期安全檢測維護(hù),尤其重視危險實(shí)驗(yàn)品的防護(hù)及規(guī)范使用及保存;最后,對于“制度”的管理需建立完整的管理制度和規(guī)章制度體系,確保實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行的規(guī)范性和制度化。只有從多個方面入手,才能夠有效提升實(shí)驗(yàn)室的安全指數(shù)。此外,實(shí)驗(yàn)室安全管理也需要采用科技手段,利用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方法,進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平,同時營造出一個安全、健康的科研環(huán)境,為高校的科研事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。