山西煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型的基本思路

王 璟

（山西省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院， 山西 太原 030001）

0 引言

碳達(dá)峰碳中和背景下，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向是發(fā)展綠色低碳能源，推進(jìn)能源革命，構(gòu)建綠色低碳、滿足多元需求、安全高效的能源體系。新工業(yè)革命背景下，向綠色低碳綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型是山西煤電產(chǎn)業(yè)深化能源革命、構(gòu)建多元能源體系的具體路徑。

1 基本情況

1.1 山西煤電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1.1 煤電是全省主力能源

從省內(nèi)情況看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一次能源產(chǎn)量中原煤占絕對多數(shù)，2011—2020 年間，由99.55%逐步降至96.77%。加工轉(zhuǎn)換能源中，2011—2020 年間，火電、洗精煤及其他洗煤、焦炭占比分別從12.46%降至11.83%、21.05%升至60.07%、11.80%升至13.49%。這說明，山西能源供給主體為原煤及煤炭制品。2022年，全省發(fā)電裝機(jī)12 080 萬kW，其中，火電裝機(jī)4 962 萬kW?；痣娙允巧轿髦髁﹄娫矗痣娧b機(jī)排名全國第5。2022 年全省發(fā)電量4153 萬kW，火電占比超過89%。從全國能源格局看，2022 年山西原煤產(chǎn)量13.07 億t，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到80%，以長協(xié)價保供24 個省份電煤6.2 億t，位居全國第一。

1.1.2 煤電是山西能源消費(fèi)主體

山西能源產(chǎn)品主要供外省市消費(fèi)使用，或者說，山西是能源供給大省，但不是消費(fèi)大省，2020 年山西能源消費(fèi)總量20 980.55 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國比重為4.21%，人均能源消費(fèi)6.01 t 標(biāo)準(zhǔn)煤，約為全國1.70倍。新中國成立以來，山西外調(diào)原煤140 多億t，素有“點(diǎn)亮了全國一半的燈，燒熱了華北一半的炕”之稱。改革開放以來，山西煤炭產(chǎn)量、調(diào)出量和出口量，分別占到全國總量的1/4、3/4 和70%以上[1]。從省內(nèi)消費(fèi)總體情況看，省內(nèi)一次能源消費(fèi)的83.67%為煤炭，高出全國26.87 個百分點(diǎn)，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重6.82%，低于全國9.08 個百分點(diǎn)。從能源消費(fèi)品種看，煤炭占到一次能源消費(fèi)總量的80%以上。

1.1.3 燃煤是山西碳排放主要來源

山西處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐加快發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較為落后，用電質(zhì)量不高，能耗水平較高，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較重的局面仍未改變，2022 年用電量全國排名第12，GDP 全國排名第20，單位GDP 電耗1 154.48 kW·h/萬元，高于全國726.85 kW·h/萬元。此外，煤炭是山西主體能源，火電外送任務(wù)繁重，燃煤是全省碳排放主要來源，導(dǎo)致全省碳排放總體水平較高，2019 年全省碳排放總量約為5 億t，位居全國第6，同年經(jīng)濟(jì)總量全國排名僅為21名。全省2019 年單位GDP 碳排放量約為全國平均水平的3 倍，位居全國第三；人均碳排放量約為全國平均水平的2 倍，位居全國第四。全省森林覆蓋率剛剛超過全國平均水平（23%），森林碳匯僅占全國總量的1%，僅可吸收全省碳排放總量的2%左右[2]。

1.1.4 低碳能源迅速發(fā)展

山西風(fēng)電、光伏迅猛發(fā)展，“十三五”期間，風(fēng)電、光伏裝機(jī)年均增長分別為24.16%和63.22%，其中，光伏領(lǐng)跑基地裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400 萬kW，居全國第一，光伏扶貧工作進(jìn)展順利，晉北風(fēng)力發(fā)電基地建成，中南部低風(fēng)速資源有序開發(fā)。從裝機(jī)容量占比看，截至“十三五”末，山西省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.038 億kW，較2015 年增長49%，其中，新能源發(fā)電裝機(jī)容量3 282.7萬kW，占全省裝機(jī)容量的31.6%，較2015 年末提升20.39 個百分點(diǎn)。全省電力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，已經(jīng)具備建設(shè)以清潔火電和可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)。新能源消納率2020 年達(dá)到97.03%，基本不存在“窩風(fēng)”“窩光”問題。

1.1.5 煤電技術(shù)取得一定突破

近年來，山西重點(diǎn)圍繞煤炭開采、煤層氣、煤化工、新材料、煤電及新能源、節(jié)能環(huán)保等煤基低碳領(lǐng)域重大科學(xué)問題及共性關(guān)鍵技術(shù)與工程基礎(chǔ)問題，開展技術(shù)攻關(guān)?！笆濉逼陂g，全省試點(diǎn)煤炭綠色開采礦井達(dá)到55 座，智能礦山建設(shè)加快推進(jìn)，10 座國家首批智能化建設(shè)示范煤礦已經(jīng)開工建設(shè)，26 座煤礦實(shí)施全礦井智能化建設(shè)，64 處智能化采煤工作面實(shí)現(xiàn)減人60%～70%的目標(biāo)，全省煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比由不足30%提高到68%，與華為共建的智能礦山實(shí)驗(yàn)室開始運(yùn)行。34 個“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目積極推進(jìn)，“低滲煤層煤層氣分段壓裂水平井增產(chǎn)技術(shù)研究”“煤基石墨烯及其復(fù)合材料批量化制備技術(shù)開發(fā)”等重大專項(xiàng)順利推進(jìn)，“煤矸石煤泥清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”通過國家科學(xué)技術(shù)獎初評。積極開展CO2捕集利用封存技術(shù)攻關(guān)示范，設(shè)立“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究和示范”重點(diǎn)專項(xiàng)，圍繞減碳、零碳、負(fù)碳開展集中攻關(guān)，探索捕集、純化煤電煙氣中的CO2，并轉(zhuǎn)化為碳納米管、輕量發(fā)泡材料等，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。

1.1.6 市場化能源交易體系初步建立

山西于2019 年9 月起，在國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)率先進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行階段。2021 年4 月，山西開展第七次長周期不間斷連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，至今已近9 個月，累計試運(yùn)行天數(shù)全國第一。電力交易市場規(guī)則體系日趨健全，交易規(guī)則已經(jīng)更新至V9.0 版本，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)可長周期結(jié)算。穩(wěn)步推進(jìn)增量配電網(wǎng)市場化改革，增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)規(guī)范正式印發(fā)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價改革成效初顯，符合條件的企業(yè)可以享受0.3 元/kW·h 優(yōu)惠電價，資源優(yōu)勢初步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。電力交易機(jī)構(gòu)股份制改革取得重大進(jìn)展，山西電力交易中心實(shí)現(xiàn)股東多元化，省電力公司持股比例降至47%，股權(quán)分布由電網(wǎng)企業(yè)絕對控股調(diào)整為相對控股。省屬能源企業(yè)專業(yè)化整合平穩(wěn)起步，煤企整合為晉能控股集團(tuán)、焦煤集團(tuán)，組建華新燃?xì)?、華陽新材料、潞安化工等非煤能源企業(yè)，能源市場結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，能源領(lǐng)域國有企業(yè)“騰籠換鳥”加快推進(jìn)，年度凈回籠資金50億元左右。

1.2 綜合能源服務(wù)主要內(nèi)容

1.2.1 基本內(nèi)涵

綜合能源服務(wù)，是為了滿足能源消費(fèi)者不同用能需求，將多種能源集成在一個系統(tǒng)，通過泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等平臺，提升能源消費(fèi)者用能體驗(yàn)的新型能源服務(wù)模式。比較而言，傳統(tǒng)能源服務(wù)，以能源管網(wǎng)為核心，滿足用戶基本用能需求。綜合能源服務(wù)集中在電力商品產(chǎn)業(yè)鏈下游，主要包括能源規(guī)劃設(shè)計、綜能項(xiàng)目投資建設(shè)、能源托管檢測、電氣設(shè)備運(yùn)營服務(wù)等方面。綜合能源服務(wù)物理架構(gòu)包含外部能源供應(yīng)子系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)換子系統(tǒng)、能源傳輸網(wǎng)絡(luò)、用戶端子系統(tǒng)等，分為多種能源輸入、多種能源輸出、多種能源轉(zhuǎn)換等三個維度。

1.2.2 背景情況

綜合能源服務(wù)是能源革命興起的產(chǎn)物，起源于能源供給品種增加、能源消費(fèi)需求提升、能源科技創(chuàng)新、能源體制改革，是能源產(chǎn)業(yè)變革、能源結(jié)構(gòu)重塑、綜合能源系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展的必然結(jié)果。在傳統(tǒng)能源服務(wù)模式下，用戶對不同能源需求需要通過相對應(yīng)的供應(yīng)商提供，這就會出現(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)重復(fù)、用能形式單一、需求響應(yīng)不及時、能源供給效率低下等問題。綜合能源服務(wù)可以滿足用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求，根據(jù)實(shí)際需求，制定差異化、個性化套餐式服務(wù)。目前，開展綜合能源服務(wù)較早的是電網(wǎng)企業(yè)，主要原因在于電網(wǎng)企業(yè)擁有較為完善的能源輸送通道，與石油、天然氣、供暖等相比，管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)趨于完善，可以更加高效地連接能源供給側(cè)和需求側(cè)。目前，我國電力市場建設(shè)趨于完善，綜合能源服務(wù)主要滿足的是日前和日內(nèi)兩級市場購電需求，鑒于綜合能源商往往要參與天然氣交易，綜合能源商需要解決電力、天然氣等能源品種間優(yōu)化配置問題。由此可知，綜合能源服務(wù)經(jīng)常面臨上游市場風(fēng)險問題，比如實(shí)時電價變化、不可控負(fù)荷等。

綜合能源系統(tǒng)包含供給端、輸送端、需求端三部分。從供給端看，能源品種包含煤炭、石油、天然氣、電力、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能、氫能等多種能源，在面對不同能源品種時，供給端需要提供穩(wěn)定、足量的能源供給。輸送端需要將用戶需求實(shí)時反饋供給端，并保障所需能源及時、足量輸送到需求端。需求端往往是工商業(yè)用戶、居民用戶、政府部門用戶等。

1.2.3 必要性

綜合能源服務(wù)是推動能源革命、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑，是提升能源開發(fā)使用效率、提高可再生能源消納比例的重要發(fā)展方向。綜合能源服務(wù)可以滿足用戶個性化用能需求、能源大市場競爭、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。用戶對能源的需求種類多樣，傳統(tǒng)能源服務(wù)模式下，用戶需要通過各種能源供給渠道，才能獲得所需全部能源，在綜合能源服務(wù)模式下，用戶可以通過一條輸送通道，獲得所需各種能源，還可以提出個性化的能源需求方案。在市場化改革推動下，各能源品種在市場規(guī)則約束下，開展公平競爭，能源品種間的替代作用、競爭作用充分展現(xiàn)，綜合能源服務(wù)模式可以更好發(fā)揮市場競爭的作用，有助于深化能源領(lǐng)域市場化改革。在綜合能源服務(wù)模式下，可再生能源通過轉(zhuǎn)化為電力的方式，與煤炭等不可再生能源開展競爭，天然氣等清潔能源通過冷熱聯(lián)供方式參與能源市場競爭。

1.2.4 主要障礙

現(xiàn)階段，綜合能源服務(wù)模式遇到的主要障礙，體現(xiàn)在各能源品種間融合不足、經(jīng)濟(jì)效益差、可再生能源接入難、儲能技術(shù)發(fā)展滯后、不同能源品種間的調(diào)度協(xié)調(diào)難度大等方面。各能源品種受自身存在形態(tài)、消費(fèi)方式限制，采用的輸送通道、方式不盡相同，綜合能源服務(wù)模式要求采用統(tǒng)一輸送通道為各能源品種融合難度較大，比如，石油天然氣和電力組成能源供給服務(wù)套餐時，面臨配額分配、集中輸送等問題。綜合能源服務(wù)模式，要求建立統(tǒng)一的市場體系，前提是要有完備的能源輸送、交易基礎(chǔ)設(shè)施，提高了能源交易成本，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性較差，此外，綜合能源服務(wù)模式下，各能源品種交易規(guī)模較小、頻次較高，導(dǎo)致成本進(jìn)一步提高。綜合能源服務(wù)模式下，可再生能源主要通過轉(zhuǎn)化為電力的方式參與市場交易，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電受自然條件約束較大，供應(yīng)穩(wěn)定性較差，與煤炭、火電等傳統(tǒng)能源相比接入綜合能源服務(wù)市場難度較大。綜合能源服務(wù)要求建立源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展的能源供應(yīng)體系，目前受技術(shù)制約，儲能發(fā)展較為緩慢，不能很好地抑制能源供需中的“波峰”“波谷”現(xiàn)象。各能源品種間存在顯著的競爭，協(xié)調(diào)難度較大，此外，天然氣、風(fēng)電、光伏發(fā)電等能源供應(yīng)存在“峰谷”現(xiàn)象，在這些能源集中供應(yīng)期內(nèi)，其他能源供應(yīng)會受到?jīng)_擊。

1.2.5 技術(shù)因素

綜合能源服務(wù)模式，是通過電力將各能源品種連接起來，實(shí)現(xiàn)能源流、信息流、價值流耦合，實(shí)現(xiàn)能源供給效率最優(yōu)。電能貫穿能源生產(chǎn)、供給、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，將分布式能源、冷熱電三聯(lián)供、儲能、熱泵等能源要素有效連接，是實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以大范圍配置可再生能源，是可再生能源承擔(dān)主體能源的關(guān)鍵因素。

綜合能源服務(wù)需要建設(shè)信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和信息共享，為消費(fèi)者提供多品種、多方式、個性化的能源產(chǎn)品方案。平臺是以能源互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，強(qiáng)化能源品種之間互聯(lián)、能源和信息融合，尤其是在5G 技術(shù)支持下，能源互聯(lián)網(wǎng)作用發(fā)揮更為明顯。能源互聯(lián)網(wǎng)具有開放性，可以方便地促進(jìn)能源行業(yè)和其他行業(yè)耦合。能源互聯(lián)網(wǎng)具有普適性，可以方便地實(shí)現(xiàn)各能源系統(tǒng)間的接口連接。

熱電聯(lián)供技術(shù)、新能源發(fā)電技術(shù)、儲能技術(shù)發(fā)展，為更好發(fā)揮電力這一能源中介作用提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，有助于各能源品種共同參與能源市場競爭。信息技術(shù)，特別是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)各能源品種高效互聯(lián)、用戶側(cè)友好交互，集合了大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為能源增值服務(wù)。能源區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分布式能源P2P 交易，降低交易成本、提高交易效率。

1.2.6 遵循的基本原則

需求導(dǎo)向。以能源需求為導(dǎo)向，從消費(fèi)者用能需求、能源需求特性、消費(fèi)者粘性等角度，制定符合實(shí)際的綜合能源服務(wù)方案。

市場化運(yùn)作。將綜合能源服務(wù)作為能源市場化改革的重要內(nèi)容，通過研究能源消費(fèi)市場、評估投資效益、建立市場化運(yùn)作機(jī)制、防范市場風(fēng)險，夯實(shí)綜合能源服務(wù)的基礎(chǔ)，提升能源企業(yè)經(jīng)營效益。

創(chuàng)新驅(qū)動。重點(diǎn)圍繞泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、能源大數(shù)據(jù)、分布式能源、先進(jìn)儲能等技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新，開展能源托管、直接交易，建立創(chuàng)新型、智慧型綜合能源服務(wù)體系。

1.3 綜合能源服務(wù)基本模式

國內(nèi)外在綜合能源服務(wù)發(fā)展過程中，形成了多種可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，共同的特征是立足本國（地）能源供需?shí)際，在保證能源供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上，提高能源供給的靈活性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。

1.3.1 英國多能源品種集成模式

英國是現(xiàn)代工業(yè)起源地，煤炭工業(yè)和燃煤發(fā)電起步較早，本土及周邊石油天然氣資源富集程度高，能源稟賦條件優(yōu)越，能源基本可以滿足自給。從地理?xiàng)l件考慮，英國遠(yuǎn)離歐洲大陸，電力跨洋傳輸難度較大，與歐洲大陸的電網(wǎng)連接采取高壓直流線路，線路容量小，供給基本依靠本土發(fā)電。基于地理?xiàng)l件限制，英國能源系統(tǒng)非常注重安全可靠和可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)煤炭、電力、天然氣等能源間的集成和應(yīng)用[3]，比較重視能源獨(dú)立性，大量開展區(qū)域綜合能源系統(tǒng)應(yīng)用。

1.3.2 美國能源高效管理模式

美國能源部負(fù)責(zé)能源政策制定，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)能源政策，平抑能源價格無序波動，各能源系統(tǒng)之間配合較為協(xié)調(diào)[4]。美國重視綜合能源技術(shù)開發(fā)，較早開展分布式能源、冷熱電聯(lián)供、智能電網(wǎng)等技術(shù)，在《能源獨(dú)立與安全法案》中，要求主要供能環(huán)節(jié)開展綜合能源規(guī)劃，依托智能電網(wǎng)構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效能、低投資、安全可靠、靈活應(yīng)變。美國充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺，培育具有全球競爭力的能源數(shù)據(jù)分析企業(yè)，引領(lǐng)全球綜合能源服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新。在政策上，美國采取專項(xiàng)補(bǔ)貼、投資減稅、獨(dú)立固定電價等措施。

1.3.3 日本智能社區(qū)模式

日本本土能源匱乏，對能源的需求極為敏感，認(rèn)為構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的重要路徑。較早開展綜合能源服務(wù)工作，綜合能源系統(tǒng)基本覆蓋全國，面向終端的多能源集成系統(tǒng)解決方案基本成熟。日本電力企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，一體化發(fā)展程度較高，是綜合能源服務(wù)的主導(dǎo)者。日本綜合能源服務(wù)的主要特色是，基于用戶類型的差異化策略。在政策上，日本采取了專項(xiàng)補(bǔ)貼、投資減稅、優(yōu)惠貸款、獨(dú)立固定電價等措施。東京燃?xì)夤緲?gòu)建了涵蓋電力、熱力、燃?xì)?、氫能于一體的綜合能源系統(tǒng)，構(gòu)建不同的能源使用設(shè)備、能源轉(zhuǎn)換和存儲單元共存的終端綜合能源系統(tǒng)，將電動汽車接入智能家居用能系統(tǒng)，集中調(diào)節(jié)、優(yōu)化家居用能[5]。東京電力公司的做法主要包括：將客戶分為大客戶和居民客戶兩類，采取差異化服務(wù)策略；為用戶提供節(jié)能服務(wù)，建立智能用電系統(tǒng)，引導(dǎo)錯峰用電；開展智能家居、建筑節(jié)能、電動汽車等領(lǐng)域技術(shù)研究。

1.3.4 丹麥公共部門合同能源管理模式

丹麥綜合能源服務(wù)市場顯著特征是以市場需求為導(dǎo)向，能源供給以風(fēng)電、光伏等可再生能源為主，主要向公共部門提供服務(wù)。丹麥國家電網(wǎng)公司是丹麥境內(nèi)電力和燃?xì)鈧鬏斊髽I(yè)，通過傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和引入數(shù)字化等方式開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。擴(kuò)展輸電業(yè)務(wù)，預(yù)測、管理風(fēng)能和熱電聯(lián)產(chǎn)出力，跟蹤發(fā)電單位出力情況，靈活調(diào)度多種能源。擴(kuò)展天然氣傳輸業(yè)務(wù)，提高燃?xì)夤芫W(wǎng)氫氣混合運(yùn)輸比例，構(gòu)建氫氣制取、運(yùn)輸、存儲、使用產(chǎn)業(yè)鏈[6]。將數(shù)字技術(shù)引入能源領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，市場參與者可以查詢、上傳電力生產(chǎn)、消費(fèi)等數(shù)據(jù)。在政策上，丹麥采取了強(qiáng)制配額、優(yōu)惠貸款、獨(dú)立固定電價等措施。

1.3.5 南方電網(wǎng)公司合同能源管理模式

南方電網(wǎng)公司于2010 年設(shè)立子公司，從電源、電網(wǎng)、用戶三個維度，開展綜合能源服務(wù)，重點(diǎn)圍繞節(jié)能服務(wù)、新能源、分布式能源與能源綜合利用三項(xiàng)業(yè)務(wù)，拓展售電、電動汽車、碳交易、互聯(lián)網(wǎng)+能源服務(wù)等新型業(yè)務(wù)，形成“3+N”業(yè)務(wù)體系，依托南方電網(wǎng)營銷渠道、客戶資源、技術(shù)平臺、品牌形象等，通過BT、BOT、EMC、PPP 等方式，開展全產(chǎn)業(yè)鏈綜合能源服務(wù)。南方電網(wǎng)公司主要采取合同能源管理（EMC）模式，開展商業(yè)化運(yùn)營。

1.3.6 協(xié)鑫集團(tuán)分布式能源模式

協(xié)鑫集團(tuán)構(gòu)建“源—網(wǎng)—售—用—云”能源互聯(lián)網(wǎng)模式，積極探索智慧能源模式，重點(diǎn)發(fā)展天然氣分布式能源，移動式、鋰電池儲能、集中式+分布式儲能集群，大力發(fā)展配電網(wǎng)和售電服務(wù)，以及多能互補(bǔ)微網(wǎng)[7]，清潔能源發(fā)電占比較高。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為客戶提供系統(tǒng)解決方案，提供的服務(wù)種類豐富，可以滿足用戶多種需求，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。

1.3.7 新奧公司泛能網(wǎng)模式

新奧能源控股有限公司提出建設(shè)泛能網(wǎng)，利用能源和信息技術(shù)，將能源網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)高效集成，屬于區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)模式。新奧公司通過開發(fā)冷熱電聯(lián)產(chǎn)的分布式能源項(xiàng)目，向用戶提供燃?xì)?、冷、熱、電，主要?yīng)用于工商業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、大型建筑等。在長沙黃花機(jī)場項(xiàng)目，新奧公司采取建設(shè)—擁有—運(yùn)營模式，黃花機(jī)場向新奧公司支付綜合能源服務(wù)費(fèi)。

2 促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型的路徑

2.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計

將綜合能源服務(wù)納入省“十四五”能源規(guī)劃，并專門研究編制全省“十四五”綜合能源服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，組織政府部門、科研院所、能源企業(yè)共同開展綜合能源服務(wù)頂層設(shè)計。由市場監(jiān)管部門牽頭，制定綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)綜合能源服務(wù)規(guī)范發(fā)展。開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，依托能源重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、實(shí)驗(yàn)室等平臺，圍繞綜合能源服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，以揭榜制等形式開展攻關(guān)。推動先行先試，鼓勵重點(diǎn)能源企業(yè)向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型，建設(shè)綜合能源服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動更多煤電企業(yè)參與綜合能源服務(wù)體系建設(shè)。

2.2 促進(jìn)煤電企業(yè)由保供給向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型

選擇1～2 家實(shí)力較強(qiáng)的煤電企業(yè)作為試點(diǎn)，圍繞構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈模式，開展綜合能源服務(wù)模式創(chuàng)新，培育能源領(lǐng)域頭部企業(yè)。推動試點(diǎn)企業(yè)向上游兼并重組可再生能源企業(yè)，提高“綠電”在全部能源產(chǎn)品中的占比，大力發(fā)展分布式能源。開展能源項(xiàng)目設(shè)計、規(guī)劃、投資、運(yùn)營管理，擺脫煤電企業(yè)“傻大黑”形象，推動試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。推動試點(diǎn)企業(yè)投資、建設(shè)中游管網(wǎng)設(shè)施，圍繞電力體制改革、石油天然氣體制機(jī)制改革等能源領(lǐng)域重大改革機(jī)遇，進(jìn)入管輸環(huán)節(jié)，特別是增量配網(wǎng)領(lǐng)域，積極參與市場化的電力交易中心組建，培育建設(shè)更加開放的能源交易中心。推動試點(diǎn)企業(yè)向下游延伸，積極開展售電業(yè)務(wù)等能源交易，拓展能源領(lǐng)域期、現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)，開展能源金融。推動煤電企業(yè)建設(shè)需求側(cè)管理平臺，整合用戶數(shù)據(jù)管理、用戶微網(wǎng)控制、售電偏差控制等功能，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)能源云平臺。

2.3 以工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)

工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)條件較好，工商業(yè)企業(yè)較為集中，用能市場集中，便于開展綜合能源服務(wù)。根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐，工業(yè)園區(qū)開展綜合能源服務(wù)的模式主要有EPC模式、BOT 模式及PPP 模式。改造工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使之滿足多能聯(lián)供條件，由園區(qū)統(tǒng)一提供電、氣、熱、冷、油等多種能源，降低企業(yè)采購成本。對自備電廠開展綠色低碳技術(shù)改造，充分利用自備電廠提供能源，提高能源供應(yīng)效率。發(fā)展多流程循環(huán)硫化床鍋爐+背壓式機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)的小型分布式能源系統(tǒng)[8]，滿足園區(qū)級綜合能源服務(wù)用能需求。建設(shè)儲能設(shè)施，配合可再生能源發(fā)電，為用戶提供“綠電”。推動企業(yè)開展節(jié)能減排改造，用好技改資金，降低能耗水平。開展跨區(qū)域交易，推動工業(yè)園區(qū)使用供電區(qū)域外的風(fēng)電、光伏發(fā)電。開展需求側(cè)管理，從價格角度，制定分時電價、實(shí)時電價、尖峰電價政策，引導(dǎo)用戶將用電時段調(diào)整到低電價時段，從激勵角度，鼓勵用戶采取直接負(fù)荷控制、可中斷負(fù)荷、需求側(cè)競價、緊急需求響應(yīng)和容量/輔助服務(wù)計劃等，在供電穩(wěn)定不足或電價較高時，積極響應(yīng)削減負(fù)荷。

2.4 以城市為重點(diǎn)

城市是能源消費(fèi)的主要載體，能源領(lǐng)域人才、資金、技術(shù)等要素在城市高度集聚，能源技術(shù)創(chuàng)新主要發(fā)生在城市。一定程度上，城市引領(lǐng)能源革命，是能源革命主要發(fā)生地。

2.4.1 調(diào)整城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

提高風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、氫能、地?zé)崮艿鹊吞寄茉吹南M(fèi)比重，控制煤炭消費(fèi)，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)控制散煤燃燒，發(fā)展電動汽車和充電樁等配套設(shè)施。推動重點(diǎn)行業(yè)降低煤炭消費(fèi)，推動電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)降低能源消耗，實(shí)施重大節(jié)能降耗技術(shù)示范工程，推動綠色低能耗技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。

2.4.2 提高煤電經(jīng)濟(jì)效率

堅持節(jié)能優(yōu)先，加快現(xiàn)役火電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造，大力實(shí)施供熱機(jī)組改造。統(tǒng)籌煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保供調(diào)峰，推動煤電在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障的同時向系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，在建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地時，嚴(yán)格限制新建煤電調(diào)峰機(jī)組規(guī)模，優(yōu)先選擇已有先進(jìn)煤電機(jī)組作為調(diào)峰機(jī)組，特別是可以接入風(fēng)電、光伏發(fā)電基地外送通道的先進(jìn)煤電機(jī)組。合理控制先進(jìn)煤電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有序淘汰落后煤電機(jī)組，推進(jìn)服役期限超過30 年的老舊燃煤機(jī)組停運(yùn)。

2.5 打造綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞貫通綜合能源服務(wù)上、中、下游業(yè)務(wù)目標(biāo)，拓展綜合能源輸配服務(wù)范圍，發(fā)展分布式能源開發(fā)利用、售電、節(jié)能環(huán)保等業(yè)務(wù)，開展綜合能源服務(wù)設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營業(yè)務(wù)，開展綜合儲能業(yè)務(wù)。依托電網(wǎng)企業(yè)，整合能源數(shù)據(jù)資源，圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)能源流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流融合發(fā)展[9]。拓展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)，加大力度與節(jié)能公司、科研院所合作，建立節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，探索節(jié)能服務(wù)模式，試點(diǎn)節(jié)能公司公平參與需求響應(yīng)，以節(jié)能服務(wù)和能效管理為核心，強(qiáng)化節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)體系建設(shè)，組建節(jié)能服務(wù)公司，成立能效服務(wù)小組，建設(shè)覆蓋全省的能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極拓展省外市場。

創(chuàng)建智慧能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，開展多能互補(bǔ)改造，提高新能源應(yīng)用比例。構(gòu)建現(xiàn)代能源綜合服務(wù)體系，加快打造集購售電、配電設(shè)備管理、能效管理、分布式管理、數(shù)據(jù)采集等功能于一體的山西“能源云”，實(shí)現(xiàn)能源流和信息流閉環(huán)聯(lián)動。開展山西大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用綜合改革試點(diǎn)，依托中國（太原）煤炭交易中心、山西“能源云”，打造能源大數(shù)據(jù)平臺，推動山西由能源產(chǎn)品輸出向能源服務(wù)輸出，構(gòu)建現(xiàn)代能源綜合服務(wù)體系。

建設(shè)綜合能效服務(wù)平臺。目前，綜合能源服務(wù)平臺主要有能效物聯(lián)網(wǎng)平臺、能源服務(wù)電商平臺、混合型服務(wù)平臺三種。從發(fā)展情況看，能效物聯(lián)網(wǎng)平臺主要開展在線用能監(jiān)測和預(yù)警服務(wù)，存在的主要問題是提供增值服務(wù)質(zhì)量不高，難以建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)，連接主體類型單一。能源服務(wù)電商平臺主要開展能源項(xiàng)目供需對接的撮合交易服務(wù)，存在的主要問題是提供的服務(wù)吸引力不足，對服務(wù)商和用能主體聚合力不足[10]。

2.6 突破關(guān)鍵技術(shù)

綜合能源服務(wù)相關(guān)技術(shù)主要包含分布式能源生產(chǎn)技術(shù)、能源配置技術(shù)、能源存儲技術(shù)、能源消費(fèi)及綜合利用技術(shù)、“能源+ 互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)等，先進(jìn)信息技術(shù)將成為綜合能源服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)[11]。重點(diǎn)分析當(dāng)前亟需突破的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、能源區(qū)塊鏈技術(shù)等。

2.6.1 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，覆蓋能源生產(chǎn)、傳輸、交易、消費(fèi)各環(huán)節(jié)[12]，全面提高對電力系統(tǒng)及其設(shè)備的深度感知能力，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲友好互動體系和智慧能源服務(wù)體系，讓多種能源通過電網(wǎng)和諧相處，并最終為能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系賦能，助力全社會提升能效水平[13]。

山西需要加強(qiáng)與國家電網(wǎng)公司、電規(guī)總院、華北電力大學(xué)等企業(yè)、科研院所合作，基于可再生能源和低碳煤電為主體電力、低碳煤電同時承擔(dān)調(diào)峰任務(wù)的新型電力系統(tǒng)框架下，發(fā)展適合山西能源生產(chǎn)和消費(fèi)特征的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。依托國網(wǎng)山西公司，制定泛在電力物聯(lián)網(wǎng)年度建設(shè)方案和任務(wù)，編制泛在電力物聯(lián)網(wǎng)總體設(shè)計和信息系統(tǒng)架構(gòu)，完成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)體系框架設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。當(dāng)前，智能電表已經(jīng)進(jìn)入替換周期，電力無線專網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，堅強(qiáng)智能電網(wǎng)在全國范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，電網(wǎng)企業(yè)有避免被“管道化”的意愿，因此，電網(wǎng)企業(yè)有著實(shí)現(xiàn)綜合能源服務(wù)的強(qiáng)烈愿望。

2.6.2 能源區(qū)塊鏈技術(shù)

區(qū)塊鏈技術(shù)憑借其去中心化特征，顛覆互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，強(qiáng)力保障交易信任，促進(jìn)高效運(yùn)行。能源區(qū)塊鏈技術(shù)，有力促進(jìn)多種能源、市場參與主體協(xié)同，提高信息和物理系統(tǒng)進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)交易多元化和低成本化[14]。區(qū)塊鏈技術(shù)保證能源計量、認(rèn)證的權(quán)威性，大幅度降低交易成本，保障交易安全可靠，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)分布式交易協(xié)同，有助于實(shí)現(xiàn)能源金融。能源生產(chǎn)端大量接入分布式新能源，促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)度從集中式向分布式發(fā)展，提升能源管輸網(wǎng)絡(luò)能源流、信息流容量和可靠性，提高能源需求側(cè)靈活性和響應(yīng)能力，提高儲能參與市場積極性。

3 促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的路徑

客觀認(rèn)識碳減排，碳減排要找到符合中國能源實(shí)際的路徑，在保證能源安全前提下，提升煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，在發(fā)展過程中找到節(jié)能降耗減排的路徑，統(tǒng)籌穩(wěn)妥有序推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)碳減排。在能源供給市場仍存在較大不確定性的前提下，需堅持煤炭主體能源地位，煤電產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)不是非此即彼的關(guān)系，煤炭仍是核心需求和保底需求，新能源將迎來更大發(fā)展機(jī)遇。煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑是綠色低碳發(fā)展，要以煤電產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展時間，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展換取空間，最終實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

3.1 合理控制煤炭產(chǎn)能

科學(xué)謀劃煤炭開采時序進(jìn)度，全面提高煤炭供給體系質(zhì)量，制定全省煤炭綠色開發(fā)利用基地總體規(guī)劃，按照能源保供和清潔低碳發(fā)展要求，結(jié)合區(qū)域煤質(zhì)和煤層賦存特點(diǎn)，優(yōu)化各礦區(qū)開發(fā)布局，培育優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，通過實(shí)施減量置換、產(chǎn)能核增、減人提效等方式，建設(shè)符合先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，有效提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比，提升煤炭綠色供應(yīng)保障能力。全面推廣保水開采、充填開采、無煤柱切頂成巷、特殊煤層開采、減少地面沉降、減少資源損耗、煤炭與瓦斯共采、煤矸石填充支護(hù)等綠色開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和煤炭資源高效開發(fā)利用。提升煤礦智能化水平，加快煤礦智能化改造，進(jìn)一步提高煤炭開采效率，保障煤礦安全。開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用試點(diǎn)，推動煤轉(zhuǎn)煤粉應(yīng)用，探索“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式，采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)方式，大力推動現(xiàn)代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、冶金建材等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動焦化企業(yè)超低排放改造，推進(jìn)非電用煤清潔利用，實(shí)現(xiàn)焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。打造中部（呂梁—晉中）、南部（臨汾—運(yùn)城）、東部（長治）三大省級焦化集聚區(qū)，鼓勵焦化企業(yè)通過產(chǎn)能置換、股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和合資合作等方式實(shí)施并購重組，推動規(guī)模集聚，發(fā)展焦?fàn)t煤氣制氫、制天然氣、甲醇、乙二醇、合成氨、合成化學(xué)品、燃?xì)? 蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)“綠色、集聚、智能、高端”發(fā)展。

3.2 構(gòu)建以先進(jìn)火電與可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)

加快推進(jìn)新能源開發(fā)利用基地建設(shè)，依托晉北豐富風(fēng)能資源，以朔州、忻州為核心，推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)。合理有序開發(fā)中南部丘陵和山區(qū)地區(qū)低風(fēng)速資源，布置適當(dāng)容量風(fēng)電機(jī)組。推進(jìn)晉北、晉西光伏發(fā)電基地建設(shè)，加快壽陽光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地、長治光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)，鼓勵可利用建筑物屋頂進(jìn)行光伏開發(fā)。在農(nóng)林秸稈資源富裕地區(qū)大力推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，在人口密集且垃圾分類推廣較好的城鎮(zhèn)周邊，合理布局垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，有序推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電健康化發(fā)展，把垃圾焚燒發(fā)電作為改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。在農(nóng)林生物質(zhì)、養(yǎng)殖業(yè)資源豐富且天然氣管網(wǎng)比較成熟的地區(qū)，加快發(fā)展生物天然氣產(chǎn)業(yè)，增加天然氣供應(yīng)，保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

發(fā)展低碳先進(jìn)的火電機(jī)組。發(fā)展先進(jìn)超超臨界發(fā)電技術(shù)，推動煤炭從主體能源向基礎(chǔ)能源轉(zhuǎn)變。發(fā)展先進(jìn)整體煤氣化燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)（IGCC）、整體煤氣化燃料電池聯(lián)合循環(huán)（IGFC），提高煤炭清潔利用水平。發(fā)展碳捕獲利用與封存技術(shù)（CCUS），推動煤電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模減排CO2。探索復(fù)合發(fā)電技術(shù)、超臨界CO2動力循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)，進(jìn)一步提升碳減排水平。推動循環(huán)流化床機(jī)組向大型化、高參數(shù)、燃料適應(yīng)性廣方向發(fā)展。圍繞“等容量、減煤量、減排量、深度調(diào)峰”的總體要求，建設(shè)等容量替代煤電項(xiàng)目。加大現(xiàn)有煤電機(jī)組技術(shù)改造，統(tǒng)籌考慮煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造制造，實(shí)現(xiàn)“三改”聯(lián)動。提高供熱機(jī)組調(diào)峰能力，采取儲能、電鍋爐、旁熱供能、低壓缸零出力、高背壓供熱等技術(shù)措施解除或弱化機(jī)組“熱—電”強(qiáng)耦合關(guān)系[15]。

3.3 支持非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)

和煤炭相比，天然氣碳排放表現(xiàn)更為優(yōu)秀，在釋放同等熱量前提下，燃?xì)忉尫诺腃O2僅為燃煤的一半左右。杰森·辛克（2020）認(rèn)為，今后10 年里中國將成為天然氣需求邊際增長的最大來源。山西是煤層氣主產(chǎn)區(qū)，煤層氣、頁巖氣、致密氣“三氣共采”已經(jīng)初具規(guī)模，具備建設(shè)成為國家非常規(guī)天然氣基地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在能源供給不確定因素增加的背景下，山西應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)，提高能源供給能力。加快非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，精準(zhǔn)對接京津冀和省內(nèi)需求，有序建設(shè)晉中、沁源—古縣、保德一河曲等省級以上煤層氣規(guī)劃礦區(qū)。促進(jìn)煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，支持建設(shè)晉城煤層氣示范基地，在煤層氣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、煤層氣管理體制改革等方面先行先試，打造形成煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。建設(shè)太原、晉城兩個煤層氣裝備制造業(yè)基地。

促進(jìn)非常規(guī)天然氣就地轉(zhuǎn)化。天然氣發(fā)電因其調(diào)峰能力突出，在一些國家（比如美國）成為最為理想的發(fā)電燃料。在臨汾、呂梁、長治、晉中、晉城、忻州等地大力推廣煤礦瓦斯分級利用方式和實(shí)施瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵煤層氣就地轉(zhuǎn)化，提高資源的利用規(guī)模和轉(zhuǎn)化能力，不斷擴(kuò)大煤層氣開發(fā)和利用范圍，促進(jìn)煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動管網(wǎng)互聯(lián)互通和儲氣能力建設(shè)，加快推進(jìn)省內(nèi)天然氣管道互聯(lián)互通，加強(qiáng)第三方公平接入監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管道設(shè)施向各類社會主體公平開放。加快推進(jìn)省際聯(lián)絡(luò)線通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與周邊省市輸氣管網(wǎng)對接，打造全國輸氣管網(wǎng)重要樞紐，為雄安新區(qū)、京津冀等提供清潔能源保障。推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)儲氣能力建設(shè)，鼓勵各類投資主體合資合作建設(shè)儲氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)儲氣設(shè)施集約化、規(guī)?；\(yùn)營，探索廢棄礦井建設(shè)儲氣庫。

3.4 發(fā)展先進(jìn)儲能

挖掘用戶側(cè)需求響應(yīng)資源，建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”互動系統(tǒng)，調(diào)動電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，提升電網(wǎng)綜合能效，積累電網(wǎng)側(cè)儲能領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。開展“新能源+儲能”試點(diǎn)，推動儲域的應(yīng)用，推進(jìn)抽水蓄能電站、儲能電池、鋰離子電池、新能源汽車等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種類型儲能技術(shù)與風(fēng)電、光伏等新能源系統(tǒng)集成和互補(bǔ)利用。儲能方面，重點(diǎn)發(fā)展抽水蓄能電站。開展高比能鏗硫電池關(guān)鍵技術(shù)、高性能低成本硅碳負(fù)極、大容量超級電容儲能技術(shù)等技術(shù)攻關(guān)。積極開展“新能源+儲能”試點(diǎn)示范。編制綜合儲能技術(shù)應(yīng)用示范實(shí)施方案，加快儲能技術(shù)在新能源領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各種類型儲能技術(shù)與風(fēng)電、太陽能等間歇性新能源的系統(tǒng)集成和互補(bǔ)利用。鼓勵大型場站風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)，探索可推廣商業(yè)發(fā)展模式，提高新能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)友好性，引導(dǎo)新能源+儲能的市場化發(fā)展。

3.5 建設(shè)智能堅強(qiáng)電網(wǎng)

圍繞供電能力充裕、完善網(wǎng)架、合理布點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，適當(dāng)提高智能堅強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)速度，提升能源安全韌性。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和輸送通道布局，提升向江蘇等地外送電能力，保障山西中部城市群等重點(diǎn)區(qū)域用電，推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜改示范區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流的城市配電網(wǎng)，加快建設(shè)新型城鎮(zhèn)配電網(wǎng)，穩(wěn)步提高山西“獲得電力”指數(shù)提高。完善鄉(xiāng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電氣化水平。加大革命老區(qū)電網(wǎng)建設(shè)力度。建設(shè)智能充換電網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”清潔取暖。推廣智能用電，提高異常實(shí)時預(yù)警、故障智能研判、搶修主動發(fā)起能力。開展中低壓交直流配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、液態(tài)金屬儲能電池的關(guān)鍵技術(shù)研究等技術(shù)攻關(guān)。

3.6 推廣新能源汽車應(yīng)用

實(shí)施“綠色交通”行動，加快城市客運(yùn)、公路運(yùn)輸行業(yè)和旅游景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用清潔能源、新能源汽車。積極推廣電動汽車，支持太原市、臨汾市等有條件的市創(chuàng)建國家“公交都市”。設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)施新能源貨車差異化管理政策，延長新能源貨車通行時間、擴(kuò)大新能源貨車通行范圍，鼓勵對新能源輕型箱式貨車、封閉式貨車縮短限行時間，純電動貨車不受機(jī)動車尾號限行管理措施約束。鼓勵建設(shè)高速公路充電設(shè)施，新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持在老舊小區(qū)改造工程中建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵實(shí)施新能源汽車停車收費(fèi)優(yōu)惠政策，在政府投資或利用國有資源建設(shè)的停車場減半收取新能源汽車停車費(fèi)。拓展電動汽車服務(wù)業(yè)務(wù)，加大電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)合作，開展充電樁及智能設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、充電設(shè)施運(yùn)營、充電設(shè)施檢測、電動汽車租賃、電動汽車充電增值服務(wù)等業(yè)務(wù)。

4 結(jié)語

山西能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，以煤為主的發(fā)展路徑，已經(jīng)為區(qū)域造成了路徑依賴和生態(tài)惡化等問題。如何在保證能源供給的前提下，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)有序調(diào)整，由能源生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈延伸，是全省能源領(lǐng)域面臨的重大問題。