數(shù)字化背景下遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合需求與對策研究★

劉成浩， 陸莉營

（鞍山師范學院管理學院， 遼寧 鞍山 114007）

0 引言

2019 年，國家發(fā)展和改革委員會等15 部門聯(lián)合印發(fā)的《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中明確表明，到2025 年，要形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質量卓越、具有帶動效應的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)[1]。在國家探索重點行業(yè)重點領域融合發(fā)展新路徑里，就有三項提及制造業(yè)與服務業(yè)融合，以及二者與其他領域的聯(lián)動。

傳統(tǒng)制造業(yè)與如今先進制造業(yè)的發(fā)展，都需要強有力的生產性服務業(yè)作為支撐[2]。美國、日本、英國和意大利等國家的制造業(yè)發(fā)展水平遠高于生產性服務業(yè)水平，由此可知，促進生產性服務業(yè)發(fā)展及其集群化發(fā)展是實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展的重要手段。所以，在二者協(xié)同發(fā)展的情況下，哪一方處于弱勢，也就意味著要增強這一方的發(fā)展，這樣才能夠穩(wěn)步協(xié)同發(fā)展。2013 年，中國服務經(jīng)濟占比首次超過制造業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主力。在此背景下，制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展將成為經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著數(shù)字化等各種信息技術的迅猛發(fā)展，如何在數(shù)字化背景下將先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。

1 遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省是東北老工業(yè)基地，傳統(tǒng)經(jīng)濟主要依靠制造業(yè)。而傳統(tǒng)的遼寧省制造業(yè)是高消耗、低產出、高污染的資源消耗型經(jīng)濟增長模式。近一段時間，遼寧省先進制造業(yè)得到了快速的發(fā)展，并且取得了一定的成果。遼寧省先進制造業(yè)近期發(fā)展勢頭良好，還有可以繼續(xù)提升的方面。遼寧省先進制造業(yè)的轉型升級要克服產業(yè)結構不合理、產品附加值低、資源消耗大、環(huán)境污染問題、缺少創(chuàng)新性和人才流失等問題[3]。遼寧省先進制造業(yè)與大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字化技術融合發(fā)展，才能向智能、綠色和高端方向升級轉型。

遼寧省是傳統(tǒng)的經(jīng)濟強省，在服務業(yè)方面的發(fā)展相對落后。近年來，遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展速度明顯加快[4]。發(fā)達地區(qū)多是以服務業(yè)為經(jīng)濟增長的主體，而遼寧省第三產業(yè)的產值占比則較低。遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問題：一是遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)存在行業(yè)壁壘和壟斷問題；二是遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平相對滯后，而且內部的結構不合理；三是行業(yè)的從業(yè)人員較少[5]。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，可以為遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合提供基礎，從而更好地調整遼寧省的經(jīng)濟結構。

2 遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合需求分析

2013 年，中國服務業(yè)GDP 占比首次超過制造業(yè)，隨著中國經(jīng)濟轉向服務業(yè)，作為制造業(yè)大省的遼寧省也開始實施先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展，沈陽市鐵西區(qū)成為第二批先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域。

先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，拓寬了傳統(tǒng)產業(yè)的邊界，兩業(yè)之間可以延伸的功能非常廣闊，與互聯(lián)網(wǎng)的結合就使得傳統(tǒng)產業(yè)的邊界跳出原有的界限。傳統(tǒng)的發(fā)展模式是以產品為中心，現(xiàn)在已經(jīng)成為以客戶需求和產品的服務系統(tǒng)為導向的服務型制造模式。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，聯(lián)動發(fā)展，應以市場為導向、以企業(yè)為主體，企業(yè)是利潤最大化的主體，依托的是市場客戶。因此，客戶的需求就成為產品制造的基礎。

大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等數(shù)字技術的飛速發(fā)展，使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合要考慮到數(shù)字化的背景。數(shù)字化可以作為“催化劑”，促進遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合，也可以作為遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的路徑。另外，數(shù)字化還可以改變遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的價值模式。

3 數(shù)字化背景下遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合對策

3.1 完善產業(yè)鏈條

創(chuàng)新下的遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，在發(fā)展階段和特定的區(qū)域內，傳統(tǒng)的產業(yè)園區(qū)對于經(jīng)濟的發(fā)展、勞動力的占有、產品的技術以及就業(yè)與收入等方面都起到了重要的推動作用。但是，隨著數(shù)量規(guī)模的增加，社會環(huán)境的改變，傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)的局限性逐步顯露[6]。如今，在互聯(lián)網(wǎng)技術迅速發(fā)展的趨勢下，數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。在此背景下，數(shù)字化對企業(yè)的影響是全方面的，能夠使企業(yè)的工作流程更加高效、敏捷。數(shù)字化影響著信息密集型行業(yè)，滲透率已經(jīng)達到較高水平。

遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，可以優(yōu)先選擇產業(yè)鏈條作為開端。一方面，可以選擇完善上游產業(yè)鏈條，也就意味著由制造業(yè)需要優(yōu)化產品，改進工藝，形成新的工藝與技術，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、無污染或少污染生產，由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型。另一方面，則是先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的聯(lián)合，也就相當于是完善下游產業(yè)鏈條，使得先進制造業(yè)向后延伸，將產品與現(xiàn)代服務業(yè)進行聯(lián)動，提高產品的附加值[7]。

3.2 打造平臺載體

產業(yè)集群是兩業(yè)融合發(fā)展的重要平臺載體。遼寧省先進制造業(yè)的集群化發(fā)展更利于整體效益最大化。聚焦產業(yè)集群，不難發(fā)現(xiàn)，產業(yè)關聯(lián)度較低，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合存在一定的困難，因而，提高產業(yè)集群內兩業(yè)的協(xié)調發(fā)展、配套服務水平，打造遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的平臺載體，就成為了當前急需解決的問題。遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)有效融合的平臺載體使得產業(yè)集群成為集成制造和服務功能的產業(yè)鏈集合，并且能夠提升全產業(yè)價值鏈的競爭力。加速遼寧省先進制造業(yè)的發(fā)展不僅有利于遼寧省經(jīng)濟的增長，有效緩解成本壓力，破解產業(yè)結構矛盾，還能夠提升制造業(yè)競爭力[8]。因此，在制造業(yè)集群內，可以優(yōu)化產業(yè)和價值鏈的系統(tǒng)性、提升兼具規(guī)模效應的集群性，塑造經(jīng)濟增長的新動能。對于現(xiàn)代服務業(yè)集群，可以由依靠物質資源投入轉為依靠智力資源投入的增長模式，憑借現(xiàn)代技術改造，完善創(chuàng)新環(huán)境，促使遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)共享信息資源，提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)深度融合。

3.3 制定吸引人才政策

近些年，東北地區(qū)面臨著人口流失的問題。由于經(jīng)濟形勢不好，大批年輕勞動力離開東北，轉向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。遼寧省作為東北三省中經(jīng)濟形勢相對較好的省份，雖然比黑龍江省和吉林省流失人才的嚴重程度較輕，但也受到一定的沖擊。在數(shù)字化背景下，遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合不僅需要先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的相關人才，更需要數(shù)字技術等信息技術相關人才。因此，制定吸引人才政策是吸引人才的有效方法。

創(chuàng)新人才引進政策，吸引相關人才，特別是數(shù)字技術相關人才，利用數(shù)字技術相關人才，將數(shù)字化作為“催化劑”，才能促進遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。將不同領域的人才集聚，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造才能，能加速人才與產業(yè)間的良性互動和深度融合。將數(shù)字化加入遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合，可以改變兩業(yè)的價值獲取模式，提高整體價值，提升相關人員的待遇，這對于穩(wěn)定相關從業(yè)人員有極大的幫助。因此，制定吸引人才政策是至關重要的。