冬奧會背景下西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)PEST分析

周 瑜

(西藏民族大學(xué)，陜西 咸陽 712082)

1 引言

我國冬奧會的舉辦對于我國體育事業(yè)與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有雙重的促進作用。目前，國內(nèi)一大批冰雪體育旅游項目陸續(xù)開發(fā)。據(jù)了解，西藏自治區(qū)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于新興階段，西藏乃至我國有關(guān)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)都還有待加強，且西藏有著獨特的冰雪旅游資源，區(qū)政府可著力發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)。再加之西藏位于世界“第三極”之稱的青藏高原上，其獨特的地理優(yōu)勢對全國乃至世界各地的游客都有著極大的吸引力。文章通過文獻資料法、邏輯分析法、專家訪談法對冬奧會背景下西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)進行研究與分析，旨在為西藏自治區(qū)后續(xù)發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)驗與參考。

2 文獻綜述

2.1 我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)相比于歐美冰雪運動強國(例如：瑞士、挪威、德國、美國、加拿大)發(fā)展起步較晚，從全球視角來看歐美北部的冰雪體育運動已經(jīng)相對成熟，例如在挪威冰雪運動已經(jīng)成為人們一種普遍的生活方式、加拿大也被稱為名副其實的“冰球王國”，而我國與之相比還有較大差距。就關(guān)于冰雪運動與體育旅游而言，我國自改革開放以來經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)如今已經(jīng)取得跨越式發(fā)展并且達到了一定的規(guī)模，同時也出現(xiàn)了眾多優(yōu)秀的相關(guān)研究成果。

2.2 有關(guān)冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)研究

李友軍等在《中國冰雪體育旅游的現(xiàn)狀及對策研究》中概括了我國冰雪體育旅游在21世紀10年代的發(fā)展現(xiàn)狀，提到我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得人民的生活質(zhì)量得到改善，體育旅游活動已經(jīng)成為人們休閑的主要方式之一。

王闖等在《北京冬奧會背景下哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)品深度開發(fā)研究》中提到2022年北京冬奧會的成功申辦讓世界各地把目光凝住在中國冰雪體育運動的發(fā)展，這使得區(qū)域發(fā)展冰雪旅游迎來了極佳的發(fā)展機遇。另外也提出了打造冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)品牌的深度開發(fā)策略。

魏亞茹等在《冬奧會背景下中國冰雪體育旅游升級路徑研究》中指出我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模，但仍有較大發(fā)展空間這一點出發(fā)，提出了我國冰雪體育旅游的升級路徑。例如：第一，承辦冰雪體育賽事；第二，打造冰雪體育旅游品牌；第三，開展冰雪文化節(jié)慶活動；第四，普及冰雪運動；第五，獲得政府的大力扶持。

郝思田在《歐美冰雪運動強國的成功經(jīng)驗對我國大眾冰雪運動開展的啟示研究》中通過我國大眾冰雪運動為切入點，分析并研究歐美冰雪運動強國在發(fā)展冰雪體育旅游方面與我國的異同，并在政策的制定、政策的實施、政策的保障、體制改革、冰雪運動組織發(fā)展、“南展西擴東進”戰(zhàn)略、冰雪運動的“雁南飛”、場地設(shè)施與防護、人才、冰雪品牌等方面闡述了相關(guān)意見。

綜上所述，有關(guān)于我國冰雪體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀、北京冬奧會背景下哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)品開發(fā)、我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)升級路徑等的研究，對我國北方地區(qū)發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)所做的研究與策略較多，而對西藏冰雪體育旅游方面的研究較少。本研究以冰雪運動與體育旅游相關(guān)研究成果為依托，從政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四大方面來對西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)進行分析。

3 研究對象與研究方法

3.1 研究對象

文章以冬奧會背景下西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)為研究對象，研究冬奧會背景下西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)PEST四方面的優(yōu)勢并給出相關(guān)建議。

3.2 研究方法

3.2.1 文獻資料法

查看國內(nèi)以及國外有關(guān)于冬奧會、冰雪運動發(fā)展、體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究等方面的有關(guān)著作，在西藏民族大學(xué)圖書館和中國知網(wǎng)中檢索關(guān)于冬奧會、冰雪運動發(fā)展、體育旅游產(chǎn)業(yè)、PEST分析等學(xué)術(shù)期刊、著作與論文進行研讀。通過互聯(lián)網(wǎng)檢索與查詢，在國家體育總局、中華人民共和國文化和旅游部、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會、西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳和西藏自治區(qū)體育局官方網(wǎng)站獲得大量證實信息、文件公告等信息，為后續(xù)分析奠定了政策框架與理論指導(dǎo)基礎(chǔ)。

3.2.2 邏輯分析法

對所查閱的文獻資料以及專家訪談中所收集的有價值的信息進行加工整理與分析推理，運用PEST分析理論，將得到的數(shù)據(jù)根據(jù)不同章節(jié)進行分類比較，并結(jié)合所研究的內(nèi)容進行嚴密的邏輯分析，從而得出有關(guān)結(jié)論。

3.2.3 專家訪談法

針對文章研究內(nèi)容，對從事冰雪運動與體育旅游行業(yè)的專家進行訪談，充分了解西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。同時，從政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四大方面對冬奧會背景下西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行深度采訪，積極聽取他們對西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的分析與建議，同時也在本研究分析內(nèi)容上提出了諸多寶貴意見，為文章提供有意義的參考價值。

4 西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)PEST分析

文章所運用的PEST分析法是指對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，通過政治(politics)、經(jīng)濟(economy)、社會(society)、技術(shù)(technology)四方面的分析來宏觀地把握該產(chǎn)業(yè)所處的外部環(huán)境，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個整體的把握并做出相應(yīng)對策。西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)作為一個新興第三產(chǎn)業(yè)，從整體來看發(fā)展較晚，但其發(fā)展前景是廣闊的，發(fā)展速度也在逐年攀升。通過PEST分析法可較為直觀地分析冬奧會背景下西藏的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)中政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)四方面的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對策具有較強的可操作性。

4.1 西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)政治(Politics)優(yōu)勢分析

4.1.1 國家政策優(yōu)勢

從冬奧會的成功申辦之始，國家高度重視并落實發(fā)展冰雪體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，越來越多的有利于發(fā)展冰雪體育運動的政策相繼出臺。而對于西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的紅利政策更是層出不窮。例如在2017年12月22日，為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和深入貫徹落實中共中央第六次西藏工作座談會以及習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神而召開的第五次全國體育系統(tǒng)支援西藏體育工作座談會，為西藏自治區(qū)發(fā)展冰雪體育運動提供了巨大的政治優(yōu)勢。2020年7月16日，西藏自治區(qū)體育局與黑龍江省體育局為貫徹落實第五次全國體育系統(tǒng)支援西藏工作座談會有關(guān)精神又在拉薩進行關(guān)于加強體育合作相關(guān)的座談活動。其中雙方對冰雪項目和耐力項目合作進行了深入探討與意見的交換，基于全國各省的支援建設(shè)，西藏自治區(qū)政府也向冰雪運動發(fā)展較好的省份進行相關(guān)經(jīng)驗的借鑒與交流。再如，為貫徹我國倡議的“一帶一路”部署和國家體育總局與國家旅游局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見，2017年7月在全國體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上國家體育總局與國家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動方案》[1]。在《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動方案》的布局下國家將西藏自治區(qū)納入“一帶一路”的重要節(jié)點，這也極大地拓寬了西藏對外交流的途徑與空間。此外，國家體育總局于2016年發(fā)布了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃2016—2025》。綜上所述，西藏自治區(qū)政府有充足的政治政策優(yōu)勢來發(fā)展西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)。

4.1.2 自治區(qū)政府的支持

西藏自治區(qū)政府對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的大力支持，自2022年北京冬奧會于2015年7月申辦成功以來，西藏自治區(qū)各級政府機關(guān)，尤其是西藏自治區(qū)體育局大力推進西藏冰雪體育運動，著力打造西藏競技體育新花樣。同時西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳也積極響應(yīng)，大力推進冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)在西藏的穩(wěn)步發(fā)展。為貫徹第五次全國體育系統(tǒng)支持西藏工作座談會精神，西藏自治區(qū)體育局各級干部高度重視，也積極地與冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的黑龍江省體育局進行良性的互動與交談。區(qū)體育局黨組副書記、局長尼瑪次仁等對此非常重視，也積極地進行各種體育發(fā)展交流活動。并且兩省體育局還推出了“苗圃計劃”，以此通過兩省的優(yōu)勢互補來培養(yǎng)發(fā)展西藏冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。西藏自治區(qū)政府與教育廳也在大力培養(yǎng)體育旅游后備人才，并且在西藏自治區(qū)政府、教育局、體育局和旅游局等共同努力下與西藏民族大學(xué)體育學(xué)院簽訂了一系列的體育專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，其中不乏近幾年新開設(shè)的有利于彌補西藏體育專業(yè)人才缺失的休閑體育等專業(yè)。綜上所述，西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)也有區(qū)政府的大力支持的政策優(yōu)勢。

4.2 西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(Economy)優(yōu)勢分析

4.2.1 經(jīng)濟發(fā)展水平逐年增速

在2021年西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議上有關(guān)于經(jīng)濟模塊的報告中提到，在疫情嚴重的2020年西藏自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟增長速度為7.8%，預(yù)計2021年全區(qū)經(jīng)濟增長速度在9%以上。再加之我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，并且在疫情嚴重的2020年，我國仍然呈現(xiàn)出正增長的態(tài)勢。這與我國的強大經(jīng)濟韌性是分不開的，值此世界形勢正經(jīng)歷百年未有之大變局之際，我國經(jīng)濟發(fā)展也遵循客觀規(guī)律，遵循以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新經(jīng)濟發(fā)展模式。西藏自治區(qū)不管在政治還是經(jīng)濟文化上以及在體育發(fā)展建設(shè)上都受到東部沿海發(fā)達地區(qū)省份的對口支援。經(jīng)濟水平的快速增長，使得人民有了更富裕的經(jīng)濟條件，人們可以更積極更有條件的參與到冰雪體育運動中來。西藏自治區(qū)GDP呈現(xiàn)的良好發(fā)展勢頭為我國冰雪體育旅游發(fā)展，也為西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更佳的機會與條件。

4.2.2 第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)上升

自改革開放40多年以來，在黨和中央政府以及全國人民的切實關(guān)切下，西藏自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展可以說是突飛猛進。伴隨著我國經(jīng)濟社會不斷突飛猛進，人民的生活越來越富裕，這也意味著人們擁有更多的時間與精力來享受生活，享受運動帶來的快樂，享受冰雪運動帶來的刺激與快感。尤其是2020年已經(jīng)過去，作為脫貧攻堅的最后一年，我國已經(jīng)消除了絕對貧困者，使得人們有更多的機會與時間參與到冰雪體育旅游中來。加之西藏自治區(qū)政府切實抓住“一帶一路”倡議實施帶來的機遇，積極地應(yīng)對各種與機遇共存的挑戰(zhàn)，使得西藏自治區(qū)人民總體變得更加富裕，錢袋子變得更鼓了，更加有精力有能力參與到作為第三產(chǎn)業(yè)的冰雪體育旅游中來，使得人們在消費中第三產(chǎn)業(yè)占比越來越大，從而整體上也能積極促進西藏冰雪體育旅游的進一步發(fā)展。

4.3 西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)社會(Society)優(yōu)勢分析

4.3.1 冬奧會的帶動

北京冬奧會對全國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了有力帶動作用，“純潔的冰雪，激情的奧運”是2022年北京冬奧會的口號，冬奧會助力三億人冰雪夢，北京冬奧會不僅為我國冰雪體育運動注入了新的活力，也拓展了更大的冰雪體育旅游市場。從2008年北京夏季奧林匹克運動會對社會帶來的體育旅游方面的社會輿論效應(yīng)來看，北京2022年冬奧會和冬殘奧會對民眾對冰雪體育運動的認知具有極大的積極意義?，F(xiàn)如今我國冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“南展西拓”之勢，從某種意義上可以說，2022年冬奧會已經(jīng)讓冰雪體育運動的靈魂深入貫徹到每一個中國人的內(nèi)心，甚至世界上每一個熱愛冰雪運動的人的內(nèi)心。

4.3.2 客源覆蓋范圍廣

從國內(nèi)游客來看，隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)步提高，使得我國游客消費水平較高，再加之我國國內(nèi)民眾的基數(shù)大，所以，我國國內(nèi)客源開發(fā)有著極大的潛力。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國人口2005年突破13億大關(guān)，再到2019年全國總?cè)丝谕黄?4億人。由此可以看到，我國作為全球人口最多的國家，從人口角度來看西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的國內(nèi)旅游市場，再加之冬奧會的影響，極大提高了民眾參加冰雪體育旅游運動的積極性，使得我國國內(nèi)想要參與進行冰雪體育運動的民眾越來越多，這就為西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極佳的條件。

從國外游客來看，西藏獨特的地理環(huán)境同時也吸引著國外的游客前來旅游。近年來，西藏自治區(qū)黨委和西藏自治區(qū)政府對體育旅游產(chǎn)業(yè)高度重視，并且逐漸也形成了“冬游西藏共享西藏第三極”這一新的旅游名片。同時針對國外游客，還注重打造“地球第三極”這一旅游品牌，更好地優(yōu)化旅游資源，更好地吸引國內(nèi)國外的眾多游客。

4.3.3 冰雪產(chǎn)業(yè)升溫

近幾年來，民眾對冰雪體育運動的需求逐年增高，冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展升溫。隨著“一帶一路”的實施，以及冬奧會的成功申辦與逐日籌備完善，使得人民大眾對冰雪運動更加著迷與執(zhí)著，越來越多的人加入到冰雪體育旅游中來。其中以滑雪為代表的冰雪運動廣受人民大眾喜愛，并且隨著冬奧會的日益臨近，從冬奧會申辦成功之日開始我國承擔冰雪體育旅游的場所(例如滑雪場以及冰雪游樂場主題的游樂場)勢如破竹般涌現(xiàn)出來。

4.3.4 獨特的地理優(yōu)勢

西藏得天獨厚的地理優(yōu)勢以及神秘的自然條件不斷吸引著游客。西藏作為世界的“第三極”對全國各地乃至全世界的人們都具有強大的吸引力，這使得西藏的旅游資源有著獨特的優(yōu)勢。相信每一個人都有或多或少的向往自由的心，而作為世界“第三極”的西藏自然成為人們放飛自我的目的地，對此西藏得天獨厚的地理優(yōu)勢、與生俱來的“神秘感”也成為發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的又一大優(yōu)勢。

4.4 西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)(Technology)優(yōu)勢分析

4.4.1 “旅游與互聯(lián)網(wǎng)+”

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得西藏冰雪體育旅游推廣渠道更加有廣度與深度，爭取形成西藏冰雪體育，“旅游與互聯(lián)網(wǎng)+”的有機結(jié)合。諸如在5G爆發(fā)的2020年，萬物互聯(lián)的新模式正在逐漸形成。對此西藏自治區(qū)政府、體育局、旅游局相關(guān)單位應(yīng)加大與第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，以提高西藏冰雪體育旅游的知名度，通過各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段以及拓寬推廣渠道來打造高原特色冰雪體育運動新優(yōu)勢，讓神秘西藏的吸引力更加高效，以此達到高原冰雪體育旅游的高效推廣與隨之而來的經(jīng)濟刺激。

4.4.2 出行交通日趨完善

現(xiàn)如今，全國各地通往西藏的交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施與成效的顯現(xiàn)，以及號稱“基建狂魔”的中國建設(shè)中國速度，使全國各地通往西藏的途徑有了極大的提高與改善，西藏的交通網(wǎng)絡(luò)以拉薩為中心而布局的公路、鐵路和航空網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)相對完善。2006年世界上海拔最高線路最長的青藏鐵路通車，2013年10月31日難度極高的墨脫公路正式通車，這體現(xiàn)了我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，為西藏經(jīng)濟發(fā)展拓開了道路。就公路而言，有川藏南線、川藏北線、滇藏線、青藏線、新藏線等主路路線以及各個支線；從國際國內(nèi)飛往拉薩的航班也是數(shù)不勝數(shù)，國內(nèi)航班來看，北京、天津、上海、深圳、重慶、成都、西安、廣州、西寧、杭州、長沙、南京、石家莊、蘭州、鄭州、貴陽、昆明、福州等城市都有直達航班；國際航班來看，大阪、伊斯蘭堡、加德滿都、孟買、卡拉奇、加爾各答等國際城市也有直飛西藏的航班。由于日趨完善的交通網(wǎng)絡(luò)，西藏自治區(qū)區(qū)外的游客們也可以較為輕松地來西藏體驗探索具有高原特色的冰雪體育旅游項目。

4.4.3 冰雪產(chǎn)業(yè)日趨成熟

我國冰雪體育運動近年來逐漸發(fā)展成熟。在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的黑龍江省、吉林省、遼寧省、河北省、北京市等地已經(jīng)有相對完善的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，也具有相對完善的技術(shù)支持與硬件設(shè)施。綜上所述，西藏在發(fā)展冰雪體育旅游方面有兄弟省份的支援與借鑒，這大大減少了冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)作為西藏新興產(chǎn)業(yè)在不斷探索發(fā)展過程中會走彎路的可能性，我國日趨成熟的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)為西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)優(yōu)勢。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

在冬奧會的積極影響和冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)不斷升溫的雙重背景下，西藏自治區(qū)發(fā)展新興的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)有著極佳的機遇。第一，從宏觀政治角度來講，西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)可以搭上國家發(fā)展的順風(fēng)車，國家政策與西藏自治區(qū)各相關(guān)單位都有利于西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)。第二，從經(jīng)濟角度來看，我國國民的可自由支配收入比例逐年提高，再加上西藏自治區(qū)人均生產(chǎn)總值也逐年提高，這就為西藏發(fā)展冰雪體育運動奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第三，從社會角度來講，冬奧會對冰雪體育旅游的“溢出效應(yīng)”、國內(nèi)國外客源眾多、冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)逐年升溫、西藏獨特的地理優(yōu)勢都是西藏發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的社會優(yōu)勢。第四，從技術(shù)方面來看，互聯(lián)網(wǎng)的極大普及、日趨完善的交通網(wǎng)絡(luò)、冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的日趨成熟等，都為西藏發(fā)展冰雪體育與旅游產(chǎn)業(yè)奠定了穩(wěn)固的技術(shù)支撐。

5.2 建議

5.2.1 政治(Politics)方面

扎實穩(wěn)步推進冰雪體育旅游發(fā)展。冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)在西藏作為新興產(chǎn)業(yè)在起步發(fā)展階段會有一些難度。目前我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)源強盛于東北地區(qū)，其傳播發(fā)展趨勢呈現(xiàn)“南展西擴”之勢。西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)雖然有各種經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)的優(yōu)勢，但目前西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)終歸還處于初級萌芽階段，為此西藏自治區(qū)政府應(yīng)扎實穩(wěn)健地發(fā)展新興的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)。

5.2.2 經(jīng)濟(Economy)方面

加大對冰雪產(chǎn)業(yè)的資金支持。西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展較東北地區(qū)的冰雪強省有較大差距。對于資金方面，不僅建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)場地需要大量的資金支持，而且在冰雪旅游地周邊的道路級別、環(huán)境綠化、停車場地、住宿方面等都需要一定的資金。財政資金是體育產(chǎn)業(yè)的重要來源，政府對其體育旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先投入，按市場規(guī)律后期也會吸引更多的社會投入，最終依靠雙向資金來源以擴大西藏冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

5.2.3 社會(Society)方面

(1)拓寬冰雪體育旅游項目的覆蓋人群。冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)作為一種新興的旅游項目截至目前并不被民眾廣泛接受與認可，目前冰雪運動這一項目主要受到年輕人的青睞。根據(jù)法國社會學(xué)家塔爾德的《模仿率》一書中提到人們是通過模仿、對立和適應(yīng)三個階段然后才能形成一個普遍的社會現(xiàn)象，因此應(yīng)該大力加強群眾冰雪體育旅游運動，各相關(guān)部門應(yīng)加大對冰雪體育運動的宣傳，拓寬冰雪體育旅游項目的覆蓋面。

(2)抓住冬奧會這一“助推器”。在2022年冬奧會的成功申辦以及近年來冰雪運動的爆發(fā)式發(fā)展這一雙重推進下，我國冰雪體育運動繁榮發(fā)展迎來了重大機遇。目前我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是“帶動三億人參與冰雪運動”。在國家大力推進冰雪體育運動的這一關(guān)鍵時期，西藏自治區(qū)應(yīng)憑借冬奧會的勢頭大力發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)，讓冰雪體育運動不僅點燃全國三億人的心，也燃起“世界屋脊”青藏高原上人民的冰雪之心。

5.2.4 技術(shù)(Technology)方面

(1)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進。西藏自治區(qū)冰雪體育旅游專業(yè)人才極為匱乏，自治區(qū)相關(guān)部門應(yīng)加強冰雪體育旅游相關(guān)專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)。目前來看西藏自治區(qū)內(nèi)的高校(西藏大學(xué)、西藏民族大學(xué)、西藏農(nóng)牧學(xué)院、西藏藏醫(yī)藥大學(xué)、拉薩師范高等?？茖W(xué)校、西藏警官高等專科學(xué)校、西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院)開設(shè)冰雪與體育旅游相關(guān)的專業(yè)較少，“冰雪+體育+旅游”的專業(yè)人才更是少之又少。西藏各機關(guān)單位也應(yīng)針對冰雪體育旅游相關(guān)人才缺失問題加大培養(yǎng)力度。同時，西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳也應(yīng)加大對高層次人才的引進，通過推出對專業(yè)人才的住房、落戶、工作等的一系列優(yōu)惠政策，提高對相關(guān)專業(yè)人才的吸引力，爭取對專業(yè)人才“引得來，留得住”。

(2)打造特色冰雪體育旅游品牌。打造西藏特有的高原冰雪體育旅游品牌，積極向冰雪體育強省學(xué)習(xí)。例如北京、河北兩省市借助承辦冬奧會之際打造冰雪旅游帶。北京市、黑龍江省、河北省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)等省市自治區(qū)旅游局組成中國冰雪旅游推廣聯(lián)盟，攜手推廣“北國冰雪”國際冰雪旅游聯(lián)盟品牌，并且在第二屆冰雪旅游峰會上聯(lián)合發(fā)布了“北國冰雪”的品牌標志以及五條北國冰雪旅游精品線路。自從我國冰雪體育旅游大省黑龍江省對“冰雪之冠”品牌的創(chuàng)新創(chuàng)造與成功打造，得到了國家旅游局與各省市旅游局的高度認可，受此啟示，西藏自治區(qū)也應(yīng)汲取他省之長，彌補自身之短，打造西藏特有的冰雪體育旅游品牌。