施工企業(yè)的建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控研究

文／王新婷 新疆前昆工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 新疆圖木舒克 843900

引言：

建筑施工企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，降低工程成本，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。工程造價(jià)是影響施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要因素，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理與控制，有利于確保工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制還存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在缺乏健全的管理體系、缺乏科學(xué)的決策體系、缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系等方面。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極探索優(yōu)化對(duì)策，提高自身對(duì)工程造價(jià)管理和控制質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1.工程造價(jià)管理和控制的重要意義

建筑工程施工過(guò)程中，工程造價(jià)管理和控制是一項(xiàng)重要的工作，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首先，工程造價(jià)管理和控制能夠?qū)κ┕ろ?xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能地降低成本。其次，工程造價(jià)管理和控制能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程建設(shè)過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，如市場(chǎng)環(huán)境的變化、工期的調(diào)整、合同約定不明確等都可能給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。在工程造價(jià)管理和控制工作中，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理和控制，可以在一定程度上降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。最后，工程造價(jià)管理和控制能夠有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，需要各個(gè)部門(mén)之間相互配合，共同參與。只有各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)溝通和協(xié)作，才能夠全面掌握整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體情況，并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題

（1）工程造價(jià)管理體制不夠完善。在工程造價(jià)管理方面，我國(guó)存在的主要問(wèn)題是工程造價(jià)管理體制不夠完善，由于工程造價(jià)管理體制不完善，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的造價(jià)管理體系，導(dǎo)致我國(guó)的工程造價(jià)管理工作出現(xiàn)了混亂局面，在工程建設(shè)中缺乏統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定額，難以形成一個(gè)有效的造價(jià)控制體系，無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理、科學(xué)、有效地控制。（2）工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)普遍不高。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)普遍不高。一方面，工程造價(jià)管理人員往往只關(guān)注于工程的質(zhì)量和成本，而忽略了其他方面的問(wèn)題；另一方面，工程造價(jià)管理人員在實(shí)際工作中缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握，無(wú)法做到正確地進(jìn)行成本控制。另外，由于我國(guó)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)普遍不高，所以在實(shí)際工作中對(duì)工程造價(jià)的控制往往達(dá)不到理想中的效果，最終導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象。（3）項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制不合理。工程竣工結(jié)算階段是項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵階段，也是決定項(xiàng)目投資能否順利回收的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。目前，很多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不夠重視，這在很大程度上增加了工程造價(jià)控制的難度。部分施工企業(yè)為了多獲得工程款，在結(jié)算時(shí)采取一些不合理的結(jié)算方式，給項(xiàng)目投資控制造成了一定程度的影響。如有的施工企業(yè)將部分材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格提高來(lái)增加工程造價(jià)；有的施工企業(yè)為了增加工程造價(jià)，在工程量上做手腳。因此，對(duì)于竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制和管理工作是非常重要的。（4）相關(guān)部門(mén)對(duì)工程造價(jià)管理重視度不夠。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)。因此，要想做好建筑工程造價(jià)管理，相關(guān)部門(mén)必須要對(duì)其予以足夠的重視，提高建筑工程造價(jià)管理的效率。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，由于缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的重視，導(dǎo)致一些相關(guān)部門(mén)不能積極有效地開(kāi)展工作，從而影響了建筑工程造價(jià)管理水平。（5）缺乏完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)。工程造價(jià)信息系統(tǒng)是建設(shè)工程造價(jià)管理工作的重要組成部分，是整個(gè)工程造價(jià)管理的核心。但是，在實(shí)際的工程造價(jià)信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，存在著許多問(wèn)題，在工程造價(jià)信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，缺乏技術(shù)和人才的支持；沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行收集和整理；沒(méi)有建立相應(yīng)的信息共享平臺(tái)，使得各個(gè)企業(yè)無(wú)法進(jìn)行有效的溝通和交流。

3.施工企業(yè)進(jìn)行建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控的優(yōu)化策略

3.1 構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系

在施工企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)全過(guò)程管控工作中，需要構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系，只有這樣才能確保工程造價(jià)全過(guò)程管控工作的順利開(kāi)展。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價(jià)管理體系，在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)就將成本管控目標(biāo)作為指引，不斷優(yōu)化項(xiàng)目全過(guò)程管理工作，提升成本管理效率。例如：某建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃時(shí)，要求項(xiàng)目部按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃將各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的分解，明確施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制目標(biāo)；在進(jìn)行成本控制時(shí)，要求項(xiàng)目部建立完整的成本管控體系和流程，及時(shí)掌握和分析各方面因素對(duì)工程造價(jià)的影響。該建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價(jià)管理制度，將每一項(xiàng)工作落實(shí)到人。此外，還需要在施工過(guò)程中建立完善的項(xiàng)目預(yù)算管理體系。在開(kāi)展成本管控工作時(shí)，要求項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況制定科學(xué)合理的預(yù)算方案，還需要建立完善的材料采購(gòu)體系、項(xiàng)目招標(biāo)體系以及財(cái)務(wù)結(jié)算體系等。只有這樣才能確保工程造價(jià)管理工作順利開(kāi)展，從而為提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定良好基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)提升

建筑工程造價(jià)管理涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于工程造價(jià)全過(guò)程管控的成效有著直接影響。為了保證建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控工作的順利開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)提升。首先，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管控的認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)要建立一支具有高素質(zhì)的工程造價(jià)全過(guò)程管控隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的施工環(huán)境。其次，施工企業(yè)在進(jìn)行人員培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力作為重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)的人員。再次，施工企業(yè)在進(jìn)行人員選拔時(shí)應(yīng)當(dāng)重視人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和穩(wěn)定性。施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)工程造價(jià)管理人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為績(jī)效考核和晉升發(fā)展的重要依據(jù)。最后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的監(jiān)督管理，確保他們能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作。

3.3 施工階段的管控

第一，審核部門(mén)需要仔細(xì)審核設(shè)計(jì)圖紙。要仔細(xì)處理設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審核要求。第二，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)備和施工材料的價(jià)格、質(zhì)量、產(chǎn)品供應(yīng)商信譽(yù)度等進(jìn)行認(rèn)真比較，構(gòu)建完善的集中采購(gòu)系和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。與此同時(shí)，要嚴(yán)格檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)備和施工材料質(zhì)量，在檢驗(yàn)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)存在專(zhuān)業(yè)設(shè)備和施工材料不合格或質(zhì)量偏低的情況，應(yīng)堅(jiān)決予以拒收，同時(shí)聯(lián)系有關(guān)負(fù)責(zé)人員妥善處理該項(xiàng)問(wèn)題，證在實(shí)際建設(shè)中建筑工程所用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和施工材料質(zhì)量上乘，給順利、有序開(kāi)展工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，在施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行反復(fù)研究和優(yōu)化，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，減少施工中的不合理支出，在保證工程質(zhì)量的前提下投入最小的成本。

3.4 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，造價(jià)控制工作的重點(diǎn)就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，并將其作為工程結(jié)算的主要依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用審查手段，提高審查的針對(duì)性和實(shí)效性，確保審核結(jié)果能夠滿(mǎn)足施工合同的要求，在此基礎(chǔ)上，對(duì)工程結(jié)算造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查。為保證竣工結(jié)算階段造價(jià)控制效果的有效性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，從多個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行控制。（1）做好前期資料收集工作。施工企業(yè)在對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求承包商提供準(zhǔn)確的資料，尤其是與工程項(xiàng)目相關(guān)的原始資料，比如招標(biāo)文件、圖紙等。此外，還可以通過(guò)相關(guān)合同文件、政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的文件等方式來(lái)明確具體的規(guī)定。（2）全面收集工程施工資料。施工企業(yè)在對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商提交的工程施工資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其真實(shí)、準(zhǔn)確。除此之外，還可以通過(guò)向承包商收集監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的資料來(lái)強(qiáng)化審核效果。（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程造價(jià)控制工作中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。因此，在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)簽證作為重點(diǎn)審查內(nèi)容之一，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（4）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。為了強(qiáng)化竣工結(jié)算階段造價(jià)控制效果，施工企業(yè)還可以建立相應(yīng)的跟蹤檢查制度。施工企業(yè)可以安排專(zhuān)人對(duì)工程進(jìn)行跟蹤檢查，并根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整和改進(jìn)。

3.5 嚴(yán)格控制工程變更和索賠行為

在建筑工程施工過(guò)程中，由于各種因素的影響，可能會(huì)出現(xiàn)工程變更和索賠等問(wèn)題。為了避免工程變更和索賠行為對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生不利影響，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程變更和索賠行為，確保建筑工程施工有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)工程變更和索賠的管理。在建筑工程施工過(guò)程中，由于各種原因可能會(huì)出現(xiàn)工程變更和索賠現(xiàn)象，為了確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的變更和索賠管理。在進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范施工企業(yè)的管理行為，使其能夠在良好的工作氛圍中開(kāi)展各項(xiàng)工作。為此，施工企業(yè)可以從以下兩方面入手：在招投標(biāo)階段就對(duì)各類(lèi)建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分了解，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整招投標(biāo)方案；在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用的控制，并與建設(shè)單位建立良好的溝通關(guān)系。嚴(yán)格控制索賠行為。建筑企業(yè)在開(kāi)展建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控工作時(shí)需要進(jìn)行造價(jià)管理，在成本管理中要注重索賠行為的管理。只有嚴(yán)格控制索賠行為，才能有效避免合同糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)。如在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更或增加工程量等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與建設(shè)單位聯(lián)系溝通并提出相應(yīng)的索賠要求。最后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與建設(shè)單位建立良好的合作關(guān)系，使雙方能夠在良好的氛圍中開(kāi)展各項(xiàng)工作。

3.6 建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)

為了更好地對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管控，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，以便對(duì)建筑工程項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，使信息技術(shù)能夠?qū)ㄖこ淘靸r(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外，施工企業(yè)在建立完善的信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視與其他相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮出其在工程造價(jià)全過(guò)程管控中的作用。除此之外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)與外部單位之間的聯(lián)系。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，很多因素都會(huì)影響到建筑工程造價(jià)。因此，施工企業(yè)在與外部單位建立聯(lián)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效解決施工企業(yè)在開(kāi)展建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控時(shí)面臨的諸多問(wèn)題，使施工企業(yè)能夠利用好現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。施工企業(yè)在建立完善的信息系統(tǒng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)重視與相關(guān)軟件供應(yīng)商之間的溝通和協(xié)調(diào)，確保軟件供應(yīng)商能夠及時(shí)獲取到建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要使用到的相關(guān)軟件信息，并將其與系統(tǒng)對(duì)接。通過(guò)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，施工企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，并有效降低了工程造價(jià)全過(guò)程管控過(guò)程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，使施工企業(yè)能夠根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際需求對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而提高了工程造價(jià)全過(guò)程管控工作的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

施工企業(yè)工程造價(jià)全過(guò)程管控工作仍然存在許多不足之處，所以需要相關(guān)人員提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，積極開(kāi)展精細(xì)化管理，切實(shí)做好造價(jià)管控工作，并且在實(shí)際的項(xiàng)目施工過(guò)程中要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和管控，加強(qiáng)造價(jià)管理人員之間的交流與合作，明確目標(biāo)、思路以及措施，同時(shí)還需要建立健全科學(xué)合理的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化成本控制力度，加強(qiáng)施工材料、設(shè)備以及人力資源等各個(gè)方面的管控力度。