住皖豫蘇全國政協(xié)委員聯(lián)名建議

經(jīng)過六年的施工建設(shè)，2022年12月30日，引江濟淮工程順利實現(xiàn)試通水、試通航的目標。同時，引江濟淮二期工程于同日開工建設(shè)。

引江濟淮工程連通長江、淮河兩大水系，形成跨越安徽、河南兩省的輸水線路，供水范圍7.06萬平方公里，受益人口5100萬。

在今年全國兩會上，安徽省政協(xié)主席唐良智、河南省政協(xié)主席孔昌生、江蘇省政協(xié)主席張義珍等住皖豫蘇全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，指出引江濟淮工程縱貫串聯(lián)長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起區(qū)五大國家發(fā)展戰(zhàn)略覆蓋區(qū)域，對我國中東部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展具有極大的拉動作用。為加速釋放其發(fā)展?jié)撃?，存在的相關(guān)問題需進一步重視解決。

“引江濟淮運河經(jīng)濟走廊缺少頂層設(shè)計。”委員們表示，隨著主體工程試通水通航，供水、航運、生態(tài)效益的逐步發(fā)揮，引江濟淮運河沿線基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)正在加速，港口、物流、文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工韭園區(qū)等產(chǎn)業(yè)布局，都將迎來重大發(fā)展機遇，必將推動形成區(qū)域發(fā)展和全國統(tǒng)一大市場。但目前在國家層面上，還沒有全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

與此同時，南北水運大通道尚待進一步貫通。提案指出，目前，引江濟淮工程全線的船閘、港口、碼頭等配套工程規(guī)劃建設(shè)不到位，距離全線高效賞通有一定距離，引江濟淮工程作為江淮干線南北水運大動脈的作用發(fā)揮還不夠充分。

此外，多省之間的協(xié)調(diào)問題也值得關(guān)注。引江濟淮工程輻射安徽、河南、江蘇、上海等地。雖然各省的水運規(guī)劃都十分完備，但實施過程中輕重緩急各有不同，需要從國家層面協(xié)調(diào)各省，才能整體推進引江濟淮運河經(jīng)濟走廊的貫通和形成。

委員們建議，由國家發(fā)展改革委牽頭，研究確立“引江濟淮運河生態(tài)經(jīng)濟走廊（運河經(jīng)濟帶）”戰(zhàn)略研究選題。同時，由交通運輸部牽頭，以構(gòu)建我國中東部區(qū)域“井”字形水運網(wǎng)為主框架，進一步完善我國高等級航道建設(shè)規(guī)劃，謀劃儲備項目，加大資金投入，加速推進航道聯(lián)通和港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

委員們還建議成立引江濟淮運河經(jīng)濟走廊區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進協(xié)調(diào)組織。由國家發(fā)展改革委牽頭，成立相關(guān)部委和省、市組成的協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)籌推進引江濟淮運河生態(tài)經(jīng)濟走廊研究、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)工作。