穿過(guò)沼澤地“架橋修路”

曹然　張碩

哈薩克斯坦阿斯塔納西南環(huán)城公路。圖/受訪(fǎng)者提供

在哈薩克斯坦首都阿斯塔納的西南郊，一條嶄新的環(huán)城公路穿過(guò)白樺林、村鎮(zhèn)與草場(chǎng)?！斑@里過(guò)去是一大片沼澤，我們坐船才能進(jìn)來(lái)?！毙屡d建設(shè)阿斯塔納分公司項(xiàng)目經(jīng)理薛超對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹。

自1994年哈薩克斯坦開(kāi)始建設(shè)新首都，阿斯塔納西南的一片沼澤地就阻擋了公路建設(shè)，讓環(huán)城公路出現(xiàn)一個(gè)缺口。2017年，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)新興建設(shè)公司競(jìng)標(biāo)該工程。為解決“沼澤地難題”，建設(shè)方利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的冬季休工期，在冰凍的沼澤區(qū)進(jìn)行軟基換填。

克服最低溫達(dá)零下50攝氏度的極寒嚴(yán)冬，西南環(huán)城公路項(xiàng)目在2019年暴風(fēng)雪來(lái)臨前順利通車(chē)。這是當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦規(guī)模最大的公路建設(shè)項(xiàng)目，也是新興建設(shè)在“一帶一路”首倡地開(kāi)建的第一條路。薛超回憶，當(dāng)時(shí)哈方官員緊握中國(guó)建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)的手說(shuō)：“我們幾十年沒(méi)辦成的事，被你們辦成了?！?/p>

當(dāng)年阻礙施工的沼澤地，如今是廣袤的草場(chǎng)。土地屬于一位牧場(chǎng)主，沼澤退卻后他終于可以進(jìn)入草場(chǎng)收草，公路修通又方便了馬奶生意。地貌變化還拓寬了阿斯塔納母親河伊希姆河的河道，不少周邊居民開(kāi)車(chē)到河畔釣魚(yú)，地方政府正在規(guī)劃從城區(qū)河岸連通到這里的步道……

第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)前夕，《中國(guó)新聞周刊》記者實(shí)地走訪(fǎng)哈薩克斯坦、印度尼西亞等國(guó)和地區(qū)。雅萬(wàn)高鐵等一些體現(xiàn)著“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”“中國(guó)速度”的標(biāo)志性工程，不僅改變了當(dāng)?shù)孛癖姷拿\(yùn)，也改變了他們心目中的“中國(guó)形象”。

哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)托列巴耶夫·凱拉特對(duì)《中國(guó)新聞周刊》總結(jié)道，“一帶一路”倡議不僅發(fā)展了東西方交通、物流及貿(mào)易通道，增加了中企對(duì)哈薩克斯坦的投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)，還加強(qiáng)了中哈之間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化紐帶。

早上六點(diǎn)半起床，七點(diǎn)出門(mén)巡線(xiàn)，一頭扎進(jìn)百公里無(wú)人區(qū)，晚上七八點(diǎn)才回到項(xiàng)目部。尋找信號(hào)是“玄學(xué)”，夜間“熊出沒(méi)”是常態(tài)。太陽(yáng)毒，風(fēng)又硬，剛從國(guó)內(nèi)來(lái)的員工“第一次見(jiàn)還白白胖胖，再見(jiàn)面就認(rèn)不出來(lái)，都和‘鐵人’一樣，黑亮黑亮的”。

在哈薩克斯坦卡爾巴套-麥卡普沙蓋公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，這是多數(shù)員工的生活和工作實(shí)況。有中企員工對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言，初到項(xiàng)目上，他有過(guò)疑問(wèn)：“我們?yōu)槭裁匆谶@兒修路？”

時(shí)間回到十年前，2013年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦阿斯塔納的納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。哈薩克斯坦科學(xué)和教育部東方學(xué)研究所首席專(zhuān)家拜達(dá)羅夫?qū)Α吨袊?guó)新聞周刊》說(shuō)，哈薩克斯坦成為“一帶一路”首倡之地，絕非偶然，這既是因?yàn)橹泄恰盎ハ嘈湃蔚木o密伙伴”，也是因?yàn)楣_克斯坦的獨(dú)特地理位置。

當(dāng)前，歐洲和亞洲之間 80％ 的陸路過(guò)境運(yùn)輸均要過(guò)境哈薩克斯坦。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，要充分利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，“將中亞變成大型交通和物流樞紐”。“一帶一路”和哈薩克斯坦的國(guó)家戰(zhàn)略，正好無(wú)縫對(duì)接。

卡爾巴套-麥卡普沙蓋公路項(xiàng)目正是推進(jìn)“交通和物流樞紐”建設(shè)的國(guó)家項(xiàng)目。公路全長(zhǎng)415公里，起于哈薩克斯坦中部城市卡爾巴套，終點(diǎn)和中國(guó)新疆吉木乃口岸至阿勒泰的S319公路相連?！拔覀兯较抡f(shuō)：縱有千難萬(wàn)險(xiǎn)，一定要把這條路修好，因?yàn)檫@是一條‘通往家的路’。”新興建設(shè)阿斯塔納分公司辦公室主任曹兆奎對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

當(dāng)?shù)厣缃幻襟w上，中國(guó)被戲稱(chēng)為“基建狂魔”，但中國(guó)建設(shè)企業(yè)在海外修路并不容易，比如在哈薩克斯坦有冬季極寒天氣，在剛果（布）修公路要穿越原始森林。中鐵國(guó)際牽頭的雅萬(wàn)高鐵承包商聯(lián)合體設(shè)計(jì)部部長(zhǎng)郭磊先后參與中老鐵路和雅萬(wàn)高鐵建設(shè)，他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶道，中老鐵路已經(jīng)號(hào)稱(chēng)“地質(zhì)博物館”，但到了印尼，他又遇到從未面對(duì)過(guò)的火山灰堆積地質(zhì)。

更復(fù)雜的是社會(huì)環(huán)境。一位中企管理人員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，地方當(dāng)局往往希望中企拿出“中國(guó)速度”，但受限于發(fā)展水平，當(dāng)?shù)刭Y源、人員很難達(dá)到“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，各國(guó)為保護(hù)本國(guó)勞動(dòng)力，還有1：9、1：10乃至更高的勞務(wù)用工配額要求。在一些項(xiàng)目中，中方人員“只能擔(dān)任管理，不能上機(jī)械”。

“真正困難的不是自然條件和技術(shù)問(wèn)題，而是如何在不同的社會(huì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)條件下實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’?！鼻笆鍪茉L(fǎng)者總結(jié)。

在哈薩克斯坦，中國(guó)建設(shè)者面臨的一大難題是“找材料”。哈薩克斯坦公共政策研究中心主任、原總理經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)成員馬赫穆托娃對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，中亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)原本是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的一部分，自蘇聯(lián)解體以來(lái)又一直和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)接。因此，該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不完整。

“在國(guó)內(nèi)進(jìn)行瀝青路面鋪設(shè)，打一個(gè)電話(huà)，需要的材料第二天就能送來(lái)。在哈薩克斯坦，我們要先找原石、開(kāi)采原石，自己建設(shè)碎石站，生產(chǎn)鋪路所需的碎石層材料，最后再去鋪路?！辈苷卓f(shuō)，“從某種意義上說(shuō)，這也是對(duì)我們項(xiàng)目經(jīng)理的一種鍛煉：你要建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)全流程，調(diào)度資源，不能銜接不上或者導(dǎo)致停工……經(jīng)歷了這一切，以后做別的項(xiàng)目就輕松了?！?/p>

修通一條路的同時(shí)，培養(yǎng)一批本地技術(shù)人才，帶動(dòng)一群產(chǎn)業(yè)升級(jí)，落地先進(jìn)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，是“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以估量的社會(huì)效益。在新興建設(shè)的項(xiàng)目工地上，就有一批哈薩克斯坦“熟面孔”：一些技術(shù)工人從阿斯塔納環(huán)城公路項(xiàng)目干起，跟著中國(guó)建設(shè)方轉(zhuǎn)戰(zhàn)多條公路建設(shè)，已有五六年之久。

在雅萬(wàn)高鐵建設(shè)中，為了在印尼本土配制高強(qiáng)混凝土，中方技術(shù)人員將30多項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)和印尼本地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)比，通過(guò)實(shí)驗(yàn)確認(rèn)具體的強(qiáng)度、特性、穩(wěn)定性，最后編制為公開(kāi)的生產(chǎn)規(guī)范?；谶@套規(guī)范，生產(chǎn)商可以用印尼本地的砂、水泥、鋼材，配制出符合高鐵建設(shè)要求的高強(qiáng)混凝土。

“在此之前，印尼混凝土能達(dá)到的最高強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)是C40，而中國(guó)的高強(qiáng)混凝土的標(biāo)準(zhǔn)是C60。”中鐵國(guó)際所屬聯(lián)合體工程部經(jīng)理董昭陽(yáng)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹。相比普通混凝土，高強(qiáng)混凝土因強(qiáng)度高、負(fù)荷能力強(qiáng)、資源消耗少、耐久性?xún)?yōu)異，在建設(shè)高層建筑、橋梁大跨時(shí)應(yīng)用尤其廣泛。“中方編制、發(fā)布這個(gè)規(guī)范，對(duì)于印尼之后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是有很大幫助的?！?/p>

2023年9月17日，印尼雅萬(wàn)高鐵商務(wù)艙里的乘客。圖/視覺(jué)中國(guó)

2017年5月31日，肯尼亞蒙巴薩的蒙內(nèi)鐵路蒙巴薩西站，一名肯尼亞記者和火車(chē)司cce8daa66ef18f2655bd3054fc1313d232020d7e838788fa953f6a19f33c136a機(jī)合影留念。圖/新華

2023年10月11日，裝載有第六屆進(jìn)博會(huì)展品的“中歐班列-進(jìn)博號(hào)”抵達(dá)上海閔行站。圖/新華視覺(jué)

印尼國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家艾哈邁德·努爾科利斯曾撰文詳細(xì)對(duì)比中國(guó)、日本兩方對(duì)雅萬(wàn)高鐵的競(jìng)標(biāo)計(jì)劃。他指出，中國(guó)采用“中國(guó)專(zhuān)家+印尼技術(shù)工人”的建設(shè)方式，并愿意提供技術(shù)轉(zhuǎn)移；而日本方案主要依賴(lài)日本工人，且不提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓?！皩?duì)比之下，中國(guó)技術(shù)將促進(jìn)印尼鐵路行業(yè)未來(lái)的發(fā)展?！?/p>

從相關(guān)各國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)看，“修路”帶來(lái)的還有更長(zhǎng)期的利益。哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)托列巴耶夫指出，“一帶一路”建設(shè)打通了中國(guó)到歐洲最短的公路運(yùn)輸線(xiàn)路，貨物運(yùn)輸時(shí)間僅需10至12天。同時(shí)，哈薩克斯坦結(jié)合“一帶一路”倡議，以“輻射”原則建設(shè)中部到東、南、西部各州的高質(zhì)量公路。

“目前，哈薩克斯坦已經(jīng)為包括歐洲和中東在內(nèi)的西方方向貨物運(yùn)輸創(chuàng)造了最有利條件。”托列巴耶夫?qū)Α吨袊?guó)新聞周刊》說(shuō)，“中哈兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作前景廣闊，將繼續(xù)有助于兩國(guó)發(fā)展和改善雙邊關(guān)系?！?/p>

哈薩克斯坦的成績(jī)并非個(gè)例。十年來(lái)，“一帶一路”重要先行先試項(xiàng)目中巴經(jīng)濟(jì)走廊幫助巴基斯坦新增510公里高速公路，累計(jì)創(chuàng)造23.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。剛果（布）國(guó)家一號(hào)公路歷時(shí)八年建成，把首都布拉柴維爾到經(jīng)濟(jì)中心黑角之間的通行時(shí)間從一周縮短至6小時(shí)。黑山南北高速公路優(yōu)先段自去年7月以來(lái)累計(jì)通車(chē)超過(guò)200萬(wàn)輛，相當(dāng)于每個(gè)黑山人都通行3遍以上。

鐵路方面，中老鐵路累計(jì)運(yùn)客超2100萬(wàn)人次、運(yùn)貨超2600萬(wàn)噸。蒙內(nèi)鐵路通車(chē)以來(lái)平均上座率超過(guò)90％，為肯尼亞創(chuàng)造近5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)7.7萬(wàn)列，通達(dá)200多個(gè)境外城市。今年5月，中吉烏鐵路建設(shè)可行性研究工作接近尾聲。中吉烏鐵路建成后將是中國(guó)到歐洲、中東的最短貨運(yùn)路線(xiàn)，貨運(yùn)路程將進(jìn)一步縮短900公里，時(shí)間節(jié)省7至8天。

雅萬(wàn)高鐵哈利姆車(chē)站旁，一位中方建設(shè)者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》描述了他心中更宏大的遠(yuǎn)景：通過(guò)互聯(lián)互通，物理上打破區(qū)域市場(chǎng)邊界，再通過(guò)雙向互動(dòng)和交流，形成真正的“歐亞統(tǒng)一大市場(chǎng)”，“最終造福世界”。有研究表明，“一帶一路”鐵路、航空及海上運(yùn)輸成本每降低10％，就能分別提高國(guó)際貿(mào)易約2％、5.5％和1.1％。

“對(duì)哈薩克斯坦等共建‘一帶一路’國(guó)家而言，我們是將‘一帶一路’倡議看作中國(guó)提出的一種全球化路徑?！卑葸_(dá)羅夫說(shuō)，在“一帶一路”倡議被提出時(shí)，以貿(mào)易和投資自由為主導(dǎo)的“西方式全球化”正面臨危機(jī)，但“一帶一路”提出了以“互聯(lián)互通”為核心的新的全球化方案，“這就是為什么這個(gè)倡議很快實(shí)現(xiàn)了全球化的規(guī)模，并將繼續(xù)保有生命力”。

2023年中秋節(jié)，阿斯塔納輕軌建設(shè)工地上的部分中國(guó)工人，吃上了本地產(chǎn)的月餅。制作月餅的是阿斯塔納北京大廈“絲路驛站”茶室的老板阿依登。月餅的客戶(hù)除了中國(guó)人，還有不少當(dāng)?shù)厝?。為此，阿依登特別對(duì)月餅配方做了改良，“按照哈薩克飲食習(xí)慣，加入了羊油來(lái)和面，更添一分哈薩克斯坦人喜歡的酥香味”。

去年剛來(lái)哈薩克斯坦創(chuàng)業(yè)的阿依登不愿將自己視為“商人”。他覺(jué)得自己在延續(xù)2000多年前開(kāi)拓絲綢之路的前輩的事業(yè)。“我主營(yíng)的是茯茶，這是絲綢之路最早傳入中亞的茶葉?！彼麑?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，“當(dāng)初中亞先民接受了茶葉，而現(xiàn)在我的顧客90％都是本地人?！?/p>

對(duì)于“一帶一路”古代商隊(duì)、船隊(duì)的歷史功績(jī)，在2017年5月14日舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平曾指出：“這些開(kāi)拓事業(yè)之所以名垂青史，是因?yàn)槭褂玫牟皇菓?zhàn)馬和長(zhǎng)矛，而是駝隊(duì)和善意；依靠的不是堅(jiān)船和利炮，而是寶船和友誼。一代又一代‘絲路人’架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁?！?/p>

隨著“一帶一路”項(xiàng)目陸續(xù)落地，十年來(lái)，像阿依登這樣的新一代“絲路人”越來(lái)越多。哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)托列巴耶夫?qū)Α吨袊?guó)新聞周刊》透露，目前中哈兩國(guó)在采礦冶金、加工制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有3300家合資企業(yè)在運(yùn)營(yíng)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者則難以計(jì)數(shù)。

哈薩克斯坦“一帶一路”專(zhuān)家俱樂(lè)部成員薩多夫斯卡婭對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，這些“絲路架橋者”大致可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是大型建設(shè)項(xiàng)目的參與者，另一類(lèi)是民間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的參與者。二者的相互關(guān)系是：標(biāo)志性項(xiàng)目增進(jìn)了雙方社會(huì)對(duì)對(duì)方國(guó)家的認(rèn)知，從而促進(jìn)民間經(jīng)貿(mào)往來(lái)和投資，讓雙邊關(guān)系從“官熱”走向“民熱”。

就“架橋”的作用而言，大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的管理相對(duì)封閉，項(xiàng)目位置往往距離城市中心較遠(yuǎn)，與本地社會(huì)的接觸主要是沿線(xiàn)村鎮(zhèn)和工人。在阿斯塔納西南環(huán)城公路建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目人員來(lái)自7個(gè)不同國(guó)家、60多個(gè)民族。

項(xiàng)目經(jīng)理薛超對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶道，最初，項(xiàng)目部按照自己理解的“高標(biāo)準(zhǔn)”，為哈薩克斯坦工人準(zhǔn)備了送到工作點(diǎn)位的盒飯和一次性餐具。但后來(lái)，他們了解到，哈薩克斯坦工人的習(xí)慣是：不論條件多么簡(jiǎn)陋，中午都要放下工作，圍坐在餐桌旁，用刀叉認(rèn)真吃頓飯。

項(xiàng)目部隨即改變用餐方式，準(zhǔn)備集裝箱為工人集中供餐。哈薩克斯坦人重視過(guò)節(jié)，項(xiàng)目部每逢節(jié)日都租賃場(chǎng)地，安排歌舞節(jié)目，滿(mǎn)足工人們的節(jié)慶需求。2019年冬，阿斯塔納遭遇了60年一遇的暴風(fēng)雪襲擊，項(xiàng)目部動(dòng)用大部分在冬季停工保養(yǎng)的機(jī)械，為周?chē)彐?zhèn)掃雪，贏得民眾好評(píng)。

民眾接觸更多的，是雙方民間經(jīng)貿(mào)往來(lái)。《中國(guó)新聞周刊》記者在當(dāng)?shù)刈咴L(fǎng)時(shí)注意到，從哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖機(jī)場(chǎng)走出，就能看到醒目的華為商標(biāo)。阿斯塔納和阿拉木圖街頭隨處可見(jiàn)在本地組裝生產(chǎn)的宇通客車(chē)，以及最新進(jìn)口的中國(guó)品牌電動(dòng)車(chē)。在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)中心，也能看到中國(guó)車(chē)企的巨幅廣告牌。

十年前，哈薩克斯坦和中國(guó)的雙邊貿(mào)易額為223.6億美元。2022年，即使受到疫情沖擊，兩國(guó)貿(mào)易額仍突破310億美元。今年以來(lái)，雙邊貿(mào)易額持續(xù)高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到10月底，兩國(guó)間鐵路運(yùn)輸量將達(dá)到歷史最高水平。分析多認(rèn)為，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的到2030年將雙邊貿(mào)易額提高到400億美元的目標(biāo)，很可能提前完成。

過(guò)去七年來(lái)，哈薩克斯坦中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈納特·拜塞克促成了中哈間上千家企業(yè)合作。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶，2020年初新冠疫情發(fā)生后，當(dāng)中國(guó)需要援助時(shí)，他在哈薩克斯坦呼吁捐款捐物，“五六十家哈薩克斯坦企業(yè)都跑過(guò)來(lái)詢(xún)問(wèn)”。數(shù)月后，哈薩克斯坦口罩告急，中國(guó)企業(yè)也同樣熱情援助。“可以看出，中哈雙方的民間力量是真的做到了守望相助?！?/p>

在更大的圖景中，2013年至2022年，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)6.4％。截至2022年底，中國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資達(dá)571.3億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。世界銀行報(bào)告認(rèn)為，到2030年，“一帶一路”倡議每年將為全球產(chǎn)生1.6萬(wàn)億美元收益。

建設(shè)中的阿斯塔納輕軌項(xiàng)目。攝影/本刊記者 曹然

除了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民間經(jīng)貿(mào)往來(lái)，涉及居民生活、醫(yī)療保障的“民心工程”實(shí)施，也拉近了“一帶一路”共建國(guó)家社會(huì)間的距離。得益于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的資金支持，孟加拉國(guó)實(shí)施配電系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目，1250萬(wàn)農(nóng)村人口用上電燈。

2014年至2015年，中國(guó)派出醫(yī)療專(zhuān)家和人員1200多人次，全力援助西非疫區(qū)國(guó)家控制埃博拉疫情。新冠疫情期間，中國(guó)發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng)，以及“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議。今年年初，中國(guó)援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部大樓（一期）項(xiàng)目竣工，這是非洲大陸第一個(gè)擁有現(xiàn)代化辦公和實(shí)驗(yàn)條件、設(shè)施完善的疾控中心。

哈納特指出，“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，“和中國(guó)并不處于同一發(fā)展階段”。如哈薩克斯坦和中國(guó)在語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、思維和營(yíng)商政策上均存在較大差異，“中國(guó)企業(yè)在哈薩克斯坦經(jīng)營(yíng)和投資最常遇見(jiàn)的問(wèn)題是沒(méi)有深入了解哈薩克斯坦的市場(chǎng)和政策”。此外，有些企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕蜕鐣?huì)缺乏了解，在與當(dāng)?shù)孛癖姕贤ㄟ^(guò)程中存在障礙。

哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)托列巴耶夫表示，國(guó)企、民企合作都對(duì)發(fā)展中哈經(jīng)濟(jì)關(guān)系意義重大，近年來(lái)，哈薩克斯坦正創(chuàng)造條件吸引更多中國(guó)民營(yíng)投資者。為此，哈方建立了包括免稅和提供勞工配額在內(nèi)的投資者激勵(lì)措施，改革措施改善投資環(huán)境，減少官僚障礙，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，并考慮“建立具有投資優(yōu)惠條件的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

哈納特說(shuō)，在這個(gè)相向而行的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)也應(yīng)合法合規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)；主動(dòng)和當(dāng)?shù)孛癖?、企業(yè)、媒體建立良好的交流通道，使用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、當(dāng)?shù)孛襟w和當(dāng)?shù)爻Ｓ蒙缃黄脚_(tái)；參與公益活動(dòng)，展示企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，取得當(dāng)?shù)孛癖姷男湃巍?/p>

在“一帶一路”共建國(guó)家，類(lèi)似的故事與經(jīng)驗(yàn)并不少見(jiàn)。中國(guó)駐印尼大使陸慷近日接受《中國(guó)新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)就指出，中印尼之間現(xiàn)在開(kāi)展了很多合作，經(jīng)常會(huì)有一些雜音和炒作，“面對(duì)這樣的情況，一個(gè)有效的辦法就是通過(guò)跟媒體、公眾的積極溝通，告訴公眾真實(shí)的情況是什么，把事實(shí)披露出來(lái)?！?/p>

陸慷介紹，在中國(guó)駐印尼使館的積極鼓勵(lì)下，去年10月印度尼西亞中國(guó)商會(huì)總會(huì)發(fā)布了《2020-2022年印尼中資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，介紹了中資企業(yè)多年來(lái)在印尼的投資合作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，包括增加就業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，包括從事的一些社會(huì)公益活動(dòng)，內(nèi)容詳實(shí)，讓關(guān)心中印尼合作的方方面面的人士了解到了更多真實(shí)的情況。

在阿斯塔納的北京大廈，阿依登正在修補(bǔ)來(lái)自中國(guó)的木制茶臺(tái)，并準(zhǔn)備漢服?！安粌H我和服務(wù)員穿，還要給顧客提供漢服。我想讓‘絲路驛站’成為哈薩克斯坦人的網(wǎng)紅拍照打卡點(diǎn)?！?/p>

84歲的哈薩克斯坦科學(xué)院院士哈菲佐娃，仍記得半個(gè)世紀(jì)前的一幕：中蘇關(guān)系交惡時(shí)期，作為烏茲別克斯坦塔什干大學(xué)東方學(xué)系畢業(yè)生的她，被安排到中亞一些城市宣講“中蘇關(guān)系問(wèn)題”。在哈薩克斯坦的工業(yè)重鎮(zhèn)卡拉干達(dá)，一位老工人拉住了哈菲佐娃。

“他說(shuō)：你還年輕，你不了解，你們現(xiàn)在不要太批評(píng)中國(guó)。我在遠(yuǎn)東和中國(guó)同志一起打過(guò)仗，他們是非常好的人。”哈菲佐娃對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶道，“我意識(shí)到，這些話(huà)代表了人民間的情感，是不會(huì)隨著政治關(guān)系的變化而變化的?！?/p>

在“和中國(guó)完全斷了聯(lián)系”的時(shí)期，哈菲佐娃在塔什干、撒馬爾罕、阿拉木圖等地堅(jiān)持漢學(xué)研究，從圖書(shū)館的庫(kù)房里翻出中國(guó)學(xué)者在中蘇關(guān)系蜜月期送來(lái)的《二十二史》及《平定準(zhǔn)噶爾方略》等古籍，成為海外第一位系統(tǒng)梳理中國(guó)-中亞關(guān)系史的學(xué)者。

中國(guó)改革開(kāi)放、中蘇關(guān)系緩和后，十多年沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表論文的哈菲佐娃，突然成了中亞各地訪(fǎng)華團(tuán)爭(zhēng)相聘請(qǐng)的翻譯專(zhuān)家，也終于再次踏上中國(guó)的土地。

1992年，中國(guó)與中亞五國(guó)相繼建立外交關(guān)系，成為第一批承認(rèn)中亞五國(guó)的國(guó)家。不過(guò)，雖然漫長(zhǎng)的隔絕時(shí)期已經(jīng)成為歷史，但中亞社會(huì)的“中國(guó)印象”仍經(jīng)歷了變遷起伏。

一位長(zhǎng)期從事“一帶一路”經(jīng)貿(mào)工作的人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶道，2008年前后他初到中亞，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)中國(guó)的印象是“什么東西質(zhì)量差，什么就是中國(guó)生產(chǎn)的”。直到“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目落地、中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，“如今哈薩克斯坦商界的普遍看法是：中國(guó)不僅有資金，還有技術(shù)”。

這種“中國(guó)印象”轉(zhuǎn)變，在共建“一帶一路”國(guó)家中具有代表性。印尼哈比比中心主席、印尼政府前國(guó)務(wù)部長(zhǎng)安瓦爾對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，印尼對(duì)華政策和心理同樣受到歷史因素的影響。但現(xiàn)在，印尼及東盟各國(guó)對(duì)“一帶一路”的積極評(píng)價(jià)和響應(yīng)，并非短期政策，而是基于長(zhǎng)期“擁抱中國(guó)發(fā)展”的戰(zhàn)略?！爸袊?guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程受到周邊國(guó)家歡迎，大家都想從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益。”

剛果（布）國(guó)家一號(hào)公路在首都布拉柴維爾郊區(qū)的一段。圖/新華

2022年7月13日，在黑山首都波德戈里察，人們?cè)诤谏侥媳备咚俟穬?yōu)先段通車(chē)儀式上觀看煙花表演。圖/新華

反過(guò)來(lái)，“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又進(jìn)一步鞏固了這種觀念。哈薩克斯坦公共政策研究中心主任、哈總理經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)前成員馬赫穆托娃對(duì)《中國(guó)新聞周刊》強(qiáng)調(diào)，在共建“一帶一路”的過(guò)程中，中國(guó)真正實(shí)現(xiàn)了共商共建，“我們能看到中國(guó)和各國(guó)不斷平等溝通，調(diào)整目標(biāo)和投融資政策”。

十年來(lái)，“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、非盟《2063年議程》、《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、哈薩克斯坦“光明之路”戰(zhàn)略、印度尼西亞“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、越南“兩廊一圈”戰(zhàn)略等相互對(duì)接。截至2023年6月底，中國(guó)已同150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織簽署230多份共建“一帶一路”合作文件，“一帶一路”倡議的主張和理念寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、上合組織、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊組織有關(guān)文件。

雙向作用下，相關(guān)各方參與對(duì)華合作的興趣也越來(lái)越高?！皳碛校ㄖ袊?guó)）這樣一個(gè)大國(guó)近鄰，是我們的優(yōu)勢(shì)。”馬赫穆托娃說(shuō)。她建議，未來(lái)十年，共建“一帶一路”可以更加關(guān)注有益地區(qū)整體利益的重點(diǎn)項(xiàng)目。

對(duì)華認(rèn)知總體向好的背景下，也不免有關(guān)于“債務(wù)陷阱”“政治影響”“過(guò)度依賴(lài)”的雜音。對(duì)此，哈薩克斯坦東方學(xué)研究所首席專(zhuān)家拜達(dá)羅夫指出，考慮到復(fù)雜歷史因素，疊加大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際形勢(shì)，“出現(xiàn)‘信息對(duì)抗’是很正常的”。安瓦爾亦指出，多數(shù)國(guó)家將選擇在新的世界格局中保持平衡或“對(duì)沖”戰(zhàn)略，歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都不會(huì)改變加強(qiáng)對(duì)華合作的政策取向。

很多專(zhuān)家更關(guān)注的是：“一帶一路”倡議和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“中國(guó)興趣”，在未來(lái)十年是否能轉(zhuǎn)化為對(duì)中國(guó)的更深入認(rèn)知？

哈菲佐娃親歷了“東方學(xué)畢業(yè)生找不到工作”到“我的學(xué)生賺錢(qián)多、到處都需要”的轉(zhuǎn)變。但她擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“現(xiàn)在中亞的中國(guó)研究，和過(guò)去不太一樣，現(xiàn)在的專(zhuān)家們更關(guān)心政治而非文化；學(xué)生更樂(lè)意學(xué)習(xí)對(duì)華貿(mào)易、外交而非中國(guó)古文?！?/p>

多位專(zhuān)家在受訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，語(yǔ)言依然是中國(guó)和“一帶一路”共建國(guó)家深度交流的主要障礙之一。一位在哈薩克斯坦從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中企管理人員也表示，現(xiàn)在項(xiàng)目上依然缺乏專(zhuān)業(yè)的翻譯人才。

“大多數(shù)翻譯只是能說(shuō)漢語(yǔ)，但很難翻譯明白?，F(xiàn)在我們的方式是：第一，重要的事情，要和翻譯多強(qiáng)調(diào)兩遍；第二，你要盯著翻譯和工人說(shuō)話(huà)，觀察工人的微表情，確定他搞清楚了，再讓他去干活?！?/p>

習(xí)近平曾指出，民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)。2015年，中印尼建立副總理級(jí)人文交流機(jī)制，這是兩國(guó)間第一個(gè)高層級(jí)人文交流機(jī)制。目前，中印尼合作已形成政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上合作“四輪驅(qū)動(dòng)”新格局。

在中亞，13所孔子學(xué)院、24個(gè)孔子課堂在院學(xué)生超過(guò)1.8萬(wàn)人，其中包括全球第一所頒發(fā)本科文憑的孔子學(xué)院吉爾吉斯斯坦奧什國(guó)立大學(xué)孔子學(xué)院。今年3月，中亞第一家魯班工坊在塔吉克斯坦揭幕。10月，西北工業(yè)大學(xué)哈薩克斯坦分校在阿拉木圖市正式啟用，標(biāo)志著中國(guó)第一所高水平大學(xué)在“一帶一路”首倡之地正式開(kāi)始辦學(xué)。

“如今，一個(gè)積極的變化是：我們有新一代的留學(xué)生在中國(guó)及中文機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、工作，他們不只是學(xué)習(xí)語(yǔ)言，而是為從事科學(xué)家、工程師等種種職業(yè)打基礎(chǔ)。當(dāng)我們相互理解，兩國(guó)社會(huì)間就有可能建立更深的關(guān)系?！瘪R赫穆托娃說(shuō)。