關(guān)于財務(wù)BP在國有地勘企業(yè)的應(yīng)用研究

黃力劼

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，管理會計在我國逐步推行，企業(yè)和財務(wù)工作者對“業(yè)財融合”這一理念逐步熟知和認同。財務(wù)BP作為一種新興財務(wù)崗位，在越來越多的大型企業(yè)中得到應(yīng)用。當前，國有地勘企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，財務(wù)BP是否可以應(yīng)用其中？本文將對此展開研究。

一、對財務(wù)BP的簡要介紹

（一）財務(wù)BP的定義

財務(wù)BP是財務(wù)業(yè)務(wù)伙伴（Finance Business Partner）的簡稱，可以被理解為一種新興的財務(wù)工作崗位，或者指專門從事這一崗位的人員。財務(wù)BP既要懂財務(wù)，又要懂業(yè)務(wù)，是企業(yè)專設(shè)的連接財務(wù)與業(yè)務(wù)并為業(yè)務(wù)提供專業(yè)服務(wù)的工作崗位。

（二）財務(wù)BP的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著會計信息數(shù)字化的不斷發(fā)展，越來越多的大型企業(yè)開始依托信息系統(tǒng)進行賬務(wù)處理和財務(wù)分析，財務(wù)工作效率大幅提高。這使得“算盤手”“鍵盤手”在會計行業(yè)進一步得到解放，手工做賬的時代一去不復(fù)返。但由于財務(wù)、業(yè)務(wù)的相互分離，很多時候業(yè)務(wù)的發(fā)展偏離財務(wù)目標，而財務(wù)的事后反映和監(jiān)督往往無效無力。企業(yè)對財務(wù)會計的要求逐漸由“傳統(tǒng)核算型”向“價值創(chuàng)造型”轉(zhuǎn)變，在此背景下，財務(wù)BP應(yīng)運而生。在我國，財務(wù)BP最早出現(xiàn)在跨國企業(yè)，但總的來說，目前還處于摸索階段。

（三）財務(wù)BP的工作內(nèi)容

財務(wù)BP站在創(chuàng)造企業(yè)價值（股東價值）的角度，深度參與業(yè)務(wù)并獲取足夠信息，運用財務(wù)專業(yè)知識技能，加大對業(yè)務(wù)的分析、協(xié)調(diào)和管控，進而推進企業(yè)不斷發(fā)展。財務(wù)BP具體的工作內(nèi)容可分為：資金管理、成本管控、納稅籌劃、投融資管理、合同管理、風險管理、內(nèi)部控制與監(jiān)督、客戶與供應(yīng)商管理、資產(chǎn)管理與資源配置、預(yù)算編制及目標管理、業(yè)務(wù)分析、制度設(shè)計等。

二、國有地勘企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀

國有地勘企業(yè)，即國有地質(zhì)勘查企業(yè)，主要業(yè)務(wù)是在一定的地理區(qū)域內(nèi)，對其所含有的地層的構(gòu)造、礦產(chǎn)、巖石、地下水以及地貌等有關(guān)的地質(zhì)情況進行調(diào)查研究，以滿足國防建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和科學技術(shù)發(fā)展的需要。

（一）當前國有地勘企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展情況

經(jīng)濟的發(fā)展推動會計行業(yè)的發(fā)展。當前，地勘行業(yè)市場不斷面臨機遇和挑戰(zhàn)，國有地勘企業(yè)正面臨體制的一系列變革，其財務(wù)管理工作也取得了一定發(fā)展，電算化得到廣泛應(yīng)用，基本實現(xiàn)了信息化管理。

近年來，“業(yè)財融合”這一管理理念在會計行業(yè)爆火。但在國有地勘企業(yè)，與業(yè)務(wù)接觸較多的可能是早期的“工區(qū)會計”，或者是總會計師或主管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。除此以外，更多的財務(wù)人員絕大部分時間都只是在從事資金結(jié)算、會計核算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作，扮演著“賬房先生”的角色，與業(yè)務(wù)脫節(jié)嚴重。

（二）當前國有地勘企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1.發(fā)展環(huán)境的限制。一是地勘行業(yè)長期屬于公益服務(wù)性質(zhì)，行業(yè)利潤率偏低，總體市場活躍度和市場關(guān)注度不高，技術(shù)變革緩慢，行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展直接限制了財務(wù)會計的發(fā)展；二是地勘企業(yè)原本都是事業(yè)單位，近年來逐步企業(yè)化，但沒有全部企業(yè)化，而且企業(yè)化程度并不高，企業(yè)現(xiàn)代治理能力有待提高，影響了財務(wù)會計的發(fā)展；三是行業(yè)內(nèi)各企業(yè)發(fā)展小而散，市場競爭激烈導(dǎo)致項目利潤進一步拉低，企業(yè)更多考慮如何做好項目承攬和項目實施來維持企業(yè)生存，往往無暇顧及財務(wù)管理工作的優(yōu)化升級。

2.管理機制的限制。一是企業(yè)內(nèi)部管理層級眾多，缺少一定的靈活性和協(xié)作度，各職能部門間的工作溝通和信息交流有限，導(dǎo)致財務(wù)管理難以向業(yè)務(wù)端延伸；二是企業(yè)對財務(wù)管理的重視程度不夠，企業(yè)賦予財務(wù)管理的職能往往是會計記錄、反映和報告，沒有對真正提升企業(yè)價值的財務(wù)服務(wù)功能做深入挖掘；三是財務(wù)管理大多只關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)，滿足上級單位的各項監(jiān)管要求，沒有深入業(yè)務(wù)并對企業(yè)自身發(fā)展做更多的分析和謀劃。

3.信息系統(tǒng)的限制。一是企業(yè)的會計信息系統(tǒng)還屬于基礎(chǔ)操作系統(tǒng)，主要應(yīng)用于資金管理和會計核算，無法自動生成財務(wù)報表和管理報表；二是會計系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和報表系統(tǒng)相互獨立，沒有有效連接，財稅數(shù)據(jù)的整合和運用仍要提高；三是基于成本考慮，信息系統(tǒng)主要供財務(wù)人員使用，沒有集成內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理于一體的系統(tǒng)平臺。

4.人才培養(yǎng)的限制。一是財務(wù)工作內(nèi)容的限制。絕大部分財務(wù)人員一直從事著出納、稽核、會計等財務(wù)基礎(chǔ)工作，小部分從事財務(wù)管理工作，但也缺少深入接觸業(yè)務(wù)的機會。二是財務(wù)工作業(yè)績難以體現(xiàn)。財務(wù)人員晉升緩慢，對財務(wù)人才的培養(yǎng)和激勵沒有得到企業(yè)的重視。三是高層次人才缺失。受人工成本影響，加上企業(yè)對財務(wù)人才的需求和期望不高，企業(yè)引進的財務(wù)人員普遍學歷不高、專業(yè)能力不強。

三、財務(wù)BP在國有地勘企業(yè)的應(yīng)用分析

（一）財務(wù)BP的可行性分析

1.財務(wù)BP獲相關(guān)政策支持

2014～2016年，財政部先后出臺了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《管理會計基本指引》要求財務(wù)管理在戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理和風險管理等方面，在規(guī)劃、決策、控制和評價等環(huán)節(jié)提供支持服務(wù)。2021年，財政部又出臺了《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》，提出以數(shù)字化技術(shù)為支撐，推動會計工作與國家宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，不斷提高會計工作服務(wù)的水平。2022年，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管控體系的指導(dǎo)意見》，提出財務(wù)管理要更加突出支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價值和防控風險的功能作用。這些指導(dǎo)意見的出臺與財務(wù)BP的工作內(nèi)容高度契合，為財務(wù)BP在國有地勘企業(yè)的應(yīng)用提供了政策支持。

2.財務(wù)BP是企業(yè)發(fā)展的需要

面對生態(tài)文明建設(shè)的新機遇、新要求和新任務(wù)，地勘企業(yè)必須堅持改革創(chuàng)新，在體制變革方面，將加速事企分離，市場化、企業(yè)化轉(zhuǎn)型進一步深入，區(qū)域化、專業(yè)化整合進一步加快；在技術(shù)發(fā)展方面，地勘企業(yè)將更加注重科技創(chuàng)新、技術(shù)手段更加智能化、數(shù)字化；在產(chǎn)業(yè)布局方面，將堅持“大地質(zhì)”格局，進一步拓展清潔能源和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)領(lǐng)域，通過一系列變革逐步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要長期堅持價值導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，就需要財務(wù)BP深入業(yè)務(wù)進行價值創(chuàng)造。

3.財務(wù)BP是財務(wù)管理的需要

長期以來，財務(wù)管理工作一直給人以“賬房先生”的刻板印象。因?qū)I(yè)務(wù)了解不夠，財務(wù)工作往往相對被動，財務(wù)分析大都停留在對財務(wù)數(shù)據(jù)的表面分析，無法分析業(yè)務(wù)問題。工作壓力大、業(yè)績不突出，得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，也進一步加重了財務(wù)人的焦慮。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和數(shù)字化技術(shù)的不斷應(yīng)用，財務(wù)管理也急需變革，由“傳統(tǒng)核算型”向“價值創(chuàng)造型”轉(zhuǎn)變。這就要求財務(wù)人員去了解分析業(yè)務(wù)、輔助推動業(yè)務(wù)和總結(jié)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)，這實質(zhì)就是深入業(yè)務(wù)、融合業(yè)務(wù)和創(chuàng)造價值的財務(wù)管理過程。財務(wù)BP的出現(xiàn)正好給財務(wù)管理制造了一個價值體現(xiàn)的機會。

（二）財務(wù)BP的具體應(yīng)用范圍

財務(wù)BP在國有地勘企業(yè)的應(yīng)用是相當廣泛的，本文僅從戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)分析、資金管理、成本管控、內(nèi)部控制和風險防范6個方面進行列舉。

1.在戰(zhàn)略規(guī)劃方面的應(yīng)用。財務(wù)BP可以參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行到調(diào)整的全過程。尤其是在聚焦主責主業(yè)方面，企業(yè)需要對產(chǎn)業(yè)板塊的數(shù)據(jù)信息進行整合，深入研究業(yè)務(wù)板塊的市場前景（規(guī)模、競爭強度）、客戶群體（資信、財務(wù)狀況）、財務(wù)貢獻（收入、利潤）、項目執(zhí)行（現(xiàn)金流、風險）和投融資（成本、回報）等。這些研究工作既需要財務(wù)數(shù)據(jù)的支撐，也需要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的補充。財務(wù)BP正好連接財務(wù)與業(yè)務(wù)，承擔綜合研究的職能。

2.在財務(wù)分析方面的應(yīng)用。一方面，財務(wù)BP可以以財務(wù)數(shù)據(jù)分析為起點，通過比較分析、異常分析、關(guān)鍵指標分析去發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營問題并發(fā)表意見、建議；另一方面，基于對業(yè)務(wù)的了解、參與，財務(wù)BP可運用財稅專業(yè)知識，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行財務(wù)預(yù)測和相關(guān)風險提示。此外，財務(wù)BP還可以參與市場調(diào)研、商務(wù)談判、投融資分析、信用政策分析和稅收優(yōu)惠享受分析；參與優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)、資金及人力等方面的資源配置；搭建相應(yīng)的財務(wù)分析模型，模擬測算未來收益；開展財務(wù)盡職調(diào)查、進行項目可行性論證；等等。

3.在資金管理方面的應(yīng)用。財務(wù)BP對具體業(yè)務(wù)進行資金管理，能最大限度給予業(yè)務(wù)資金支持。在“兩金”壓控方面，財務(wù)BP可對項目債權(quán)確認、項目結(jié)算和項目收款進行跟蹤督促和參與辦理。對賬齡較長的債權(quán)，可結(jié)合項目情況和債務(wù)人情況，采取法律手段或債務(wù)重組方式。在促進經(jīng)營現(xiàn)金正流入方面，財務(wù)BP可從項目實際出發(fā)，從支出是否有利于項目、公司來綜合考慮，而不是一味地限制現(xiàn)金流出。

4.在成本管控方面的應(yīng)用。企業(yè)成本管控涉及財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)和安全等所有職能部門，涉及企業(yè)一切行為活動，需要企業(yè)全員參與。但財務(wù)人員從事成本管控，較其他人員具有明顯的優(yōu)勢，財務(wù)BP則是財務(wù)人員中從事成本管控的“最佳人選”。財務(wù)BP可以通過深入成本活動全過程，了解招標采購、生產(chǎn)過程和工藝流程，準確識別成本屬性和成本動因，正確區(qū)分增值成本和非增值成本，通過成本預(yù)算、成本計算、成本核算和成本分析來完成成本控制、成本節(jié)約和成本考核等管理活動。

5.在內(nèi)部控制方面的應(yīng)用。財務(wù)人員基于對財務(wù)專業(yè)技能和財務(wù)數(shù)據(jù)的掌握，對內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點非常清楚，但具體是否控制、如何控制，則必須結(jié)合實際業(yè)務(wù)來分析及制定措施。因此，財務(wù)BP參與內(nèi)部控制，對內(nèi)部控制的有效性具有重要作用，例如：企業(yè)內(nèi)部審批流程的制定、網(wǎng)絡(luò)辦公平臺的建立、內(nèi)部信息資源的整合及共享、對專項業(yè)務(wù)的全過程監(jiān)督、工作考核激勵辦法的制定、預(yù)算控制及執(zhí)行監(jiān)督和內(nèi)部審計、巡視及巡察工作等。

6.在風險防范方面的應(yīng)用。財務(wù)BP參與風險防范，更多不是識別風險，而是要分析風險、應(yīng)對風險。對債務(wù)風險，不單是負債率的問題，更多是供應(yīng)商管理問題和流動性問題；對資金風險，不單是資金余額多少的問題，更多是項目債權(quán)回收問題和投資損失問題；對稅務(wù)風險，不單是符不符合稅法規(guī)定的問題，更多是與稅務(wù)機關(guān)的溝通問題和稅收政策的合理利用問題；對合規(guī)風險，不單是事后評價問題，更多是事前發(fā)現(xiàn)及建議和事中監(jiān)督完善。所以，財務(wù)BP參與風險防范，是更結(jié)合實際、更深層次的參與。

四、對國有地勘企業(yè)財務(wù)管理的建議

財務(wù)BP站在財務(wù)管理的視角，能夠參與到財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生之前的一系列經(jīng)營決策和執(zhí)行過程中，從利潤、成本、資金和風控等專業(yè)角度，提出財稅專業(yè)建議，來支撐企業(yè)戰(zhàn)略、支持經(jīng)營決策、服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)造財務(wù)價值。當然，財務(wù)BP的應(yīng)用需要一個發(fā)展過程，也需要具備一定條件才行。對此，筆者提出以下3點建議。

（一）加強內(nèi)部管理的變革

一是要健全財務(wù)參與決策機制。除積極委派各級總會計師參與所在企業(yè)的經(jīng)營決策外，企業(yè)還應(yīng)不同程度、不同范圍地讓更多的財務(wù)人員參與管理、參與決策，充分發(fā)揮財務(wù)工作對經(jīng)營、決策的支撐支持作用。

二是嘗試設(shè)置綜合管理職能。企業(yè)可以將財務(wù)和業(yè)務(wù)人員混編到一個綜合管理部門，也可以設(shè)置部分職能交叉的崗位，還可以讓財務(wù)、業(yè)務(wù)人員適時互換崗位，增強財務(wù)與業(yè)務(wù)之間的了解、溝通和協(xié)作。

三是適時組建財務(wù)BP職能團隊。企業(yè)進一步優(yōu)化內(nèi)部管理模式和組織架構(gòu)，適時設(shè)立財務(wù)BP崗位和職能部門，打通橫向、縱向的管理匯報機制，并合理授權(quán)，使財務(wù)BP能充分發(fā)揮以財務(wù)促業(yè)務(wù)、連接財務(wù)與業(yè)務(wù)的崗位功能。

（二）加強會計人才建設(shè)

加強會計人才建設(shè)的具體措施如下所示。

一是要加強會計人才的培養(yǎng)。會計人才對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重并加強對會計人才的培養(yǎng)。在繼續(xù)教育、職稱考評和財稅培訓(xùn)等方面給予必要支持，在職業(yè)道德和廉潔從業(yè)等方面要加強監(jiān)督，在溝通能力和綜合業(yè)務(wù)水平等方面要引導(dǎo)提升。

二是要加強高層次人才的引進。地勘企業(yè)在對會計人才的引進方面，要擺脫過去那種重實操不重學歷、只招聘基礎(chǔ)崗位的用人方式，適當加大會計成熟人才的引進，有效降低內(nèi)部人才培養(yǎng)成本，同時給傳統(tǒng)會計氛圍注入新的活力。

三是要做好會計人員的激勵?？偟膩碇v，當前會計人員普遍存在工作量大、受監(jiān)管多、受肯定少、待遇不高、承壓很重等問題，打通會計人才職業(yè)晉升通道，創(chuàng)新財務(wù)工作業(yè)績考核方法，積極肯定會計人員的價值創(chuàng)造。

（三）加強信息系統(tǒng)建設(shè)

一是要提升會計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平，實現(xiàn)會計與稅務(wù)、會計與報表一體化，能夠?qū)崿F(xiàn)快速入賬、自動結(jié)賬、及時出表、重點監(jiān)測和預(yù)警分析等功能，大力提高會計基礎(chǔ)工作的效率。

二是要破解內(nèi)部“信息孤島”。打破財務(wù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信息阻隔，加大關(guān)聯(lián)信息的高效對接，最大限度實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共享，提高信息溝通效率和管理效率。

三是要加強司庫系統(tǒng)建設(shè)。對管理層級較多的集團化企業(yè)，司庫系統(tǒng)建設(shè)是非常必要的。以資金管理為核心，加強資金集中管理和會計集中核算，建立財務(wù)共享中心，建成集資金管理、會計核算、融資管理、風險管理和內(nèi)控管理等為一體的綜合性管理平臺系統(tǒng)，進一步優(yōu)化資源配置，提升集團對各級子企業(yè)的管控水平。

（作者單位：中國煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)局）