廣東省茶葉出口現(xiàn)狀、問題及對策

闞大學(xué)，葉 浩

（南昌工程學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，南昌 330099）

一、研究背景與意義

我國種茶、飲茶以及開展茶葉貿(mào)易的歷史非常悠久，兩千多年來，茶葉不僅對中國的經(jīng)濟起到重要支撐作用，同時也加深了中國同世界其他各國的經(jīng)貿(mào)往來。而近年來，受到新冠疫情影響，作為我國主要茶葉出口市場的俄羅斯、日本、摩洛哥等國家的貿(mào)易量與貿(mào)易額在2020 年都出現(xiàn)了不同程度的減弱。摩洛哥作為中國茶葉的第一出口市場，我國對其出口比重下降了近兩成，嚴重影響了我國茶葉出口態(tài)勢，出口品種也呈現(xiàn)總體減少趨勢。除普洱茶停止下跌并恢復(fù)增長外，其他茶類仍處于下降狀態(tài)。全球經(jīng)濟的負面影響使中國茶葉的出口前景不容樂觀。中國茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)在危機中把握機遇，突破瓶頸，進一步樹立茶葉貿(mào)易強國的形象和地位。

廣東省作為中國能夠同時滿足生產(chǎn)茶葉和出口茶葉的省份，其茶葉對外貿(mào)易情況一直備受關(guān)注。近些年來，廣東省茶葉產(chǎn)量逐年增加，至2020年茶葉產(chǎn)量已達到12.8 萬噸，占全國茶葉總產(chǎn)量的4.3%，主要出口到日本、中國香港、美國和東南亞等國家和地區(qū)。茶葉已成為廣東省農(nóng)業(yè)增收重要渠道以及茶農(nóng)脫貧致富新亮點。然而，近年來由于中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，以及國外頻繁變更進口茶葉農(nóng)藥殘留標準，特別是受到全球范圍內(nèi)疫情影響，廣東省茶葉出口遭受重大沖擊，茶葉出口總額由2019 年的0.951 億美元下降到2020 年的0.795 億美元。因此，研究廣東省茶葉對外出口貿(mào)易額下滑的現(xiàn)狀與存在的問題，對廣東省茶葉出口對策的制定，以及整合茶葉市場資源，提高廣東省茶葉出口國際競爭力等方面，都有著非常重要的現(xiàn)實意義。同時也有利于廣東茶葉產(chǎn)業(yè)利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)區(qū)位優(yōu)勢，加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

二、廣東省茶葉出口現(xiàn)狀

（一）茶葉出口貿(mào)易規(guī)模

廣東不僅是茶葉生產(chǎn)與消費大省，其出口份額也是不容忽視的。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，2019 年廣東茶葉出口金額為0.951 億美元，2020 年廣東茶葉出口金額為0.795 億美元，較之2019 年同比下降16.32%；2021 年廣東茶葉出口金額為0.653 億美元，較之2020 年同比下降17.86%。因此，受2019 年末新冠疫情的持續(xù)性影響，廣東省茶葉出口金額下行趨勢明顯，且下降幅度較大。進一步從表1 發(fā)現(xiàn)，2021年與中國其他茶葉出口大省比較，廣東茶葉出口量最低，出口額也顯著低于浙江、安徽、湖南等地，僅高于河南、四川等地。

表1 2021 年主要省份茶葉出口規(guī)模

（二）茶葉出口種類

廣東出口的茶葉主要有五類，包括紅茶、綠茶、花茶、烏龍茶和普洱茶。其中，紅茶及其他半發(fā)酵茶葉出口數(shù)量最多。數(shù)據(jù)顯示，2020 年紅茶及其他半發(fā)酵茶葉在廣東茶葉出口數(shù)量上占優(yōu)勢，其出口量占茶葉總出口量的31.07%。然而出口額卻僅為茶葉總出口額的16.24%，這反映出廣東紅茶出口價格相對較低?！坝⒌录t茶”雖然在廣東省地區(qū)名聲較大，在國際市場也享有一定知名度，但還未能建立享譽全球的品牌聲譽。

廣東茶葉出口的第二大主力是烏龍茶，2020 年其出口量占廣東茶葉出口總量的20%以上，僅次于紅茶，出口金額接近0.2 億美元，廣東烏龍茶每年出口到全世界三十幾個國家和地區(qū)，2020 年以前，第一大出口地區(qū)是中國臺灣，其次為中國香港、日本和泰國。

綠茶在廣東省近兩年的出口總量和出口總額均有增加，2020 年增加比例分別為4.24%和3.08%。廣東省比較出名的綠茶主要是高鶴古勞茶、信宜合籮茶，綠茶的出口量略低于烏龍茶，但其出口額卻比烏龍茶的出口額還要高，綠茶在各類茶葉出口收益中排名第一，因此，在五大茶類的出口單價中屬綠茶價格最高，企業(yè)出口綠茶能帶來較大利潤。此外，普洱茶和花茶雖然相較于其他茶類出口量相對較低，但也是廣東茶葉產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

就這五類茶葉出口均價而言，紅茶雖然出口數(shù)量占據(jù)優(yōu)勢，但其出口價格相對低廉，2019 年廣東紅茶出口均價為7.23 美元/千克，而綠茶則高達23.04 美元/千克，是紅茶出口均價的三倍多。普洱茶出口價格排在綠茶和烏龍茶之后，花茶出口價格波動幅度則較大。

（三）茶葉主要出口市場

2020 年廣東茶葉出口額前五名的國家和地區(qū)分別是中國香港5594.67 萬美元、菲律賓526.19 萬美元、日本306.36 萬美元、美國284.83 萬美元和印度尼西亞149.82 萬美元，這些國家和地區(qū)占廣東茶葉出口的86.31%，是廣東茶葉主要出口地。中國香港由于特殊的地理位置，成為廣東茶葉最大的茶葉輸出地，絕大部分茶葉經(jīng)由中國香港轉(zhuǎn)口輸往世界各地。東南亞地區(qū)是廣東省最大的茶葉出口市場，原因在于：首先，東南亞地區(qū)的茶葉進口檢測指標相較于西方發(fā)達國家而言沒有那么嚴苛，入境時能夠相對較快且容易完成進口通關(guān)手續(xù)；其次，廣東茶葉一般在地形崎嶇、茶園分散的山區(qū)種植，這些地區(qū)交通不便，設(shè)備落后，還無法機械化采摘，大多操作都是依靠人工，茶農(nóng)之間沒有規(guī)定統(tǒng)一的施肥標準和采摘工序，以上原因都容易造成茶葉質(zhì)量不高，難以滿足歐美等地的高品質(zhì)要求。受供求關(guān)系影響，廣東茶葉出口企業(yè)便選擇距離近，需求量高且出口成本較低的東南亞地區(qū)作為茶葉的主要出口市場。

（四）茶葉出口來源地

由表2 可知，2020 年廣東茶葉出口城市中深圳茶葉出口額最大，為3100.30 萬美元，東莞次之，為1510.41 萬美元，其他依次是廣州、佛山、中山、惠州、珠海、江門、汕頭、肇慶、河源、清遠、湛江、揭陽、茂名、潮州、陽江、汕尾、梅州、韶關(guān)、云浮。可見，廣東主要產(chǎn)茶地區(qū)如揭陽、梅州等地茶葉出口額卻不如珠三角等地區(qū)，廣東茶葉主要出口城市為深圳、東莞、廣州、佛山等地。

表2 2020 年廣東省各地級市茶葉出口額（萬美元）

三、廣東省茶葉出口存在的問題

（一）茶葉出口市場單一

廣東省茶葉出口市場結(jié)構(gòu)不合理，相對單一，主要集中在東南亞地區(qū)和美日歐等國家和地區(qū)，并且廣東省絕大部分茶葉都是經(jīng)由中國香港轉(zhuǎn)口銷往海外。近年來廣東省茶葉對菲律賓、印度尼西亞、日本、泰國、美國等國的市場出口依存度較高。廣東省茶葉出口市場結(jié)構(gòu)不合理的一個重要原因就是過于依賴這些固定的出口市場，這使得廣東茶葉產(chǎn)業(yè)抵御外貿(mào)風(fēng)險的能力很難有所提升。[1]因此，廣東茶葉產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是踐行“走出去”戰(zhàn)略，不斷改善茶葉產(chǎn)業(yè)市場布局，加大對海外市場的多樣性拓展，以防范未來可能會面臨的更大的市場風(fēng)險。

（二）缺少國際知名品牌

廣東省作為茶葉出口實力較強的省份之一，其茶葉出口狀況卻日趨嚴峻。這是由于廣東茶葉企業(yè)品牌意識缺失嚴重，打出祖?zhèn)骼系昶焯栆廊皇侵饕N售手段，缺少掌握品牌營銷手段的專業(yè)人才，并且因為缺少規(guī)?；a(chǎn)條件，茶葉的生產(chǎn)與歐美知名品牌企業(yè)的標準也存在較大差距，這些都是廣東省茶葉出口競爭力提升的嚴重阻礙，最終導(dǎo)致廣東省茶葉出口量難以提升，出口形勢嚴峻。

廣東出口的茶葉大多數(shù)都是初級產(chǎn)品，為國外品牌茶充當(dāng)制作原料，因此，廣東雖然名茶眾多，有諸如英德紅茶、鳳凰單叢茶等名茶中的極品，但卻不為國外消費者所熟知。廣東茶葉企業(yè)缺乏品牌營銷意識，使得廣東名茶雖多卻幾乎沒有國際知名品牌，而缺乏品牌會使廣東優(yōu)質(zhì)茶長期處于品質(zhì)優(yōu)秀，但價格卻不理想的局面。近年來廣東茶葉出口價格雖然逐年上升，但依然遠低于世界各品牌茶的出口價格，這不僅給國際化的跨國大型茶葉企業(yè)帶來巨大的產(chǎn)業(yè)升級壓力，還將長期影響廣東茶葉的長遠發(fā)展。

（三）茶葉出口成本較高

一方面，出口茶葉的采摘在暫時無法實現(xiàn)大規(guī)模機械化的廣東山區(qū)仍然需要大量的勞動力進行細致的工作，屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而廣東雖然在人口數(shù)量上屬于全國前列，但其人均勞動力成本卻在逐年上升，因此，廣東省出口茶葉的勞動力成本始終居高不下。由于廣東主要產(chǎn)茶地區(qū)勞動力資源短缺，造成茶農(nóng)工資占總投入成本的比重逐漸增大。從2020 年廣東省規(guī)?；夭枞~生產(chǎn)成本分布來看，人工投入為3963.92 元/畝，占總生產(chǎn)成本的45.34%；機械投入1635.75 元/畝，占總生產(chǎn)成本的18.71%；肥料投入1499.36 元/畝，占總生產(chǎn)成本的17.15%。2020 年，廣東省規(guī)?；夭枞~生產(chǎn)成本為0.87 萬元/畝，較2019 年同比增長8.02%。

另一方面，由于廣東省茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)藥殘留量超出進口國農(nóng)藥殘留標準，為了能達到進口國要求，廣東省茶葉出口企業(yè)必須購買相關(guān)的生產(chǎn)、檢測、加工儀器并且進行出口檢測和認證，這些儀器和舉措都極大地增加了茶葉的出口成本。[2]

（四）茶葉出口附加值不高

廣東茶葉出口企業(yè)呈現(xiàn)多而小的局面，各大茶企出口的茶葉在海外沒有強大的品牌效應(yīng)，出口附加值較低，在本土銷售非常好的名優(yōu)茶在海外也不能得到普遍接受。茶葉出口市場也一直是以未加工的毛茶為主，導(dǎo)致了出口附加值較低。此外，廣東省茶葉企業(yè)經(jīng)營管理方面的創(chuàng)新意識比較薄弱，開發(fā)精加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的周期較長，企業(yè)短期內(nèi)看不到明顯收益，因此更多茶企將目光投向低端市場的低購買力群體，實施以價格競爭為主要手段的低層次發(fā)展戰(zhàn)略。[3]

同時廣東茶葉文化底蘊的不足也是其難以打出知名度、提高產(chǎn)品附加值的原因之一。例如洞庭碧螺春、西湖龍井等，都有歷史名人為其增值賦能。再如鐵觀音、太平猴魁、大紅袍等名茶，有流傳極廣的傳說故事做宣傳。反觀廣東的名茶，如鳳凰單叢茶雖然歷史悠久，但除南宋末年的傳說之外再無相關(guān)記載。而且隨后的數(shù)百年間也近乎失傳，在近代才逐漸復(fù)興，文化底蘊過于單薄。除鳳凰單叢等少數(shù)幾個歷史名茶之外，廣東省的名茶大多創(chuàng)制于近現(xiàn)代，比如1955 年才試種成功的英德紅茶。廣東茶的文化底蘊不足以與西湖龍井等傳統(tǒng)名茶相媲美，因此其影響力也就有很大的局限性，出口附加值同樣難以提升。

（五）綠色貿(mào)易壁壘的影響

茶產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘所帶來的出口障礙主要來自于英國、法國、德國、意大利、美國和日本這些發(fā)達國家和地區(qū)。由于這些國家的經(jīng)濟發(fā)達，科學(xué)技術(shù)較為先進，民眾也更加追求健康安全的消費理念，這些國家就有能力實施對發(fā)展中國家來說難以達到的技術(shù)性貿(mào)易措施，有許多指標的嚴格程度遠高于我國多年來的標準，并且我國檢測指標更新速度緩慢，多數(shù)國家每年都會更新檢測標準且趨向嚴格。這些國家設(shè)置的眾多綠色貿(mào)易壁壘，降低了廣東省茶葉出口的通關(guān)速度，提高了廣東茶葉進入國際市場的準入門檻，這對生產(chǎn)、加工和標準化程度還不高的廣東茶葉出口企業(yè)產(chǎn)生了不利影響，限制了廣東茶葉的出口，成為目前廣東茶葉出口貿(mào)易額居低不高的原因之一。[4]

（六）疫情導(dǎo)致的外部需求萎縮

自新冠疫情暴發(fā)以來，各國加大了對進口食品的檢查力度，加之各國居民因疫情而形成的恐慌情緒、收入下降等因素，使得對茶葉的需求量有較大幅度下降，對廣東茶葉出口也產(chǎn)生了不良影響。全球各船運公司也陸續(xù)公布停航、減航計劃，包括了東南亞、歐地、拉美、澳非、中美線等多條航道的公司和國內(nèi)外的多家港口船公司，停航或縮短了航次。能夠通行的，也并非總是很暢通，進出口貨物安排變更、船期延誤、各大口岸船舶的靠港規(guī)定變化等一系列問題，嚴重影響了廣東的茶葉出口企業(yè)發(fā)展。此外，疫情防控產(chǎn)生的失業(yè)人數(shù)增加，居民收入減少，消費情緒低迷，公共場所茶飲市場尚未完全恢復(fù)，使得很多消費者對茶葉這種可以搭配休閑時光，享受生活樂趣的健康飲品需求下降，影響了廣東茶葉出口。[5]

四、促進廣東省茶葉出口的對策

（一）進一步開拓新興市場

首先，廣東省茶葉出口企業(yè)在穩(wěn)固和發(fā)展已有的東南亞、美國、日本等主要出口市場的基礎(chǔ)上，需深度融入“一帶一路”倡議，打開從中亞地區(qū)到地中海地區(qū)，從南太平洋到非洲東海岸的巨大市場，這是廣東省茶葉真正走向世界的重要機遇。其次，嘗試對拉美、中東、俄羅斯等出口市場的開發(fā)。這就要求對茶葉的衛(wèi)生程度、品質(zhì)優(yōu)劣進行嚴格的管控，保證從源頭上生產(chǎn)出口的茶葉質(zhì)量符合進口國家的要求。同時出口的茶產(chǎn)品要更加多樣化，茶企業(yè)要對這些海外市場的消費特點、消費需求和偏好進行調(diào)研，然后針對新市場的不同消費特征，研發(fā)出適合不同地區(qū)、不同性別、不同年齡階段和不同口感喜好的各類茶產(chǎn)品，通過調(diào)整茶葉出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、尋求適合國外市場的產(chǎn)品包裝和營銷模式來盡量滿足消費者的需求。[6]再者，為進一步穩(wěn)固和擴展海外市場，廣東茶葉出口企業(yè)要順應(yīng)國際茶葉消費模式的變化趨勢，強化新產(chǎn)品的研發(fā)，積極研制出功能型、專用化、方便化的茶飲，不斷創(chuàng)新技術(shù)工藝，立足于多樣化的國際市場需求，擴大茶葉海外消費群體，以減少因茶葉出口市場過于集中和產(chǎn)品過于單一帶來的風(fēng)險。

（二）打造粵茶國際知名品牌

廣東作為產(chǎn)茶大省卻沒有代表性的國際茶飲品牌，在全球有著龐大茶飲消費群體的情況下，將粵茶做成全球性品牌趕上了難得的時代機遇。因此，廣東茶葉出口企業(yè)須注重品牌打造和文化輸出。在保持粵茶本身特色的前提下將粵茶和新式茶飲進行融合，在跨界聯(lián)名、潮文化、品牌運營模式等方面持續(xù)強化品牌輸出，潛移默化改變世界年輕人對廣東茶葉的印象，使粵茶成為其他國家個人消遣、情侶約會以及閨蜜聚會甚至商務(wù)出差的標配。新式茶飲這個十多年前便已興起的行業(yè)，以更時尚、新穎的形式受到廣大年輕人的青睞和熱捧，是傳統(tǒng)茶飲方式的延伸和創(chuàng)新，也擁有了更為廣闊的發(fā)展前景和擴展空間?！昂刃率讲琛币呀?jīng)成為都市年輕一代時尚生活模式的一種新體驗，同時也是粵茶邁出國門的新契機，因此粵茶也需要適應(yīng)當(dāng)今全球社會生活節(jié)奏的轉(zhuǎn)變，并與時俱進，讓全球各地茶民們飲用粵茶不僅為了滿足口腹之欲，更是尋求獲得一個心理上的安慰，成為忙碌人生中的調(diào)劑品。把粵茶新式茶飲產(chǎn)業(yè)規(guī)范，并打造成全球的知名品牌，既能夠促進茶飲產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也為廣東茶文化在世界范圍內(nèi)的弘揚和傳承，開辟嶄新局面。

（三）加大技術(shù)投入，降低出口成本

首先，要降低茶葉生產(chǎn)成本，解決勞動力成本過高的問題。企業(yè)要逐步制定以機器代替人工為發(fā)展方向的戰(zhàn)略目標，加大技術(shù)投入，以規(guī)?；N植、機械化操作為發(fā)展目標，吸收培養(yǎng)高技術(shù)人才，注重數(shù)字技術(shù)運用，推動茶葉生產(chǎn)向聚集化、智能化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。[7]其次，政府要給予必要的資金支持，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，加大研發(fā)和引進相關(guān)檢測設(shè)備和技術(shù)，用現(xiàn)代技術(shù)控制農(nóng)藥使用量，同時不斷完善檢測手段，降低茶葉出口檢測成本。另外，要鼓勵企業(yè)積極在外國建立跨國企業(yè)，以對外投資的方式去直接學(xué)習(xí)海外比較成熟的茶葉精深加工技術(shù)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗，增強廣東省茶葉出口企業(yè)的經(jīng)營水平，減少茶葉出口所花費的檢驗費用，一定程度上來提高茶葉出口價格競爭優(yōu)勢。最后，廣東茶葉企業(yè)也要重視產(chǎn)業(yè)工人的技能培訓(xùn)，通過技術(shù)培訓(xùn)，助推茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從長遠來看，工人勞動技術(shù)的嫻熟能提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低長期生產(chǎn)成本，提高茶葉出口價格，在增加茶農(nóng)經(jīng)濟收入、提高茶農(nóng)生產(chǎn)積極性的同時，有利于企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，降低茶葉生產(chǎn)和出口成本。

（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高出口附加值

運用先進技術(shù)對茶葉進行精深加工，提高廣東茶葉出口附加值，提高制茶行業(yè)的綜合效益，提升茶農(nóng)人均收入。逐步形成以茶產(chǎn)業(yè)制造、加工、收儲、配送、營銷為一體的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條。[8]同時延伸園區(qū)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)鏈，推動茶一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進與周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品制造、加工、銷售等一體化經(jīng)營，做好茶葉的衍生產(chǎn)品，如茶葉枕、茶葉被、茶化妝品等，也可以挖掘、設(shè)計、延伸茶文化產(chǎn)品，提高茶葉出口附加值。再者，廣東茶葉企業(yè)還可以進一步加大研發(fā)力度，積極拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，研制各種風(fēng)味和營養(yǎng)并存的茶葉食品，如茶月餅、茶糕點、茶口香糖、茶冰淇淋、綠茶米花糖和龍牙米花酥等，提高茶葉出口附加值。

（五）積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

發(fā)達國家的標準過于苛刻，造成了茶葉出口的各項檢測指標難以達到發(fā)達國家的標準。廣東省相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，制定生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)保標準，建立統(tǒng)一的環(huán)保質(zhì)量檢測體系，跟上國外檢測標準更新?lián)Q代的步伐，還要加大政府監(jiān)管和檢測力度，確保標準的實施。同時廣東省茶葉出口企業(yè)要加大科學(xué)技術(shù)在茶葉生產(chǎn)制造過程中的投入力度，在茶葉生長階段做好源頭把控，用現(xiàn)代化技術(shù)手段提高出口茶葉的品質(zhì)，達到發(fā)達國家過于嚴格的環(huán)保綠色技術(shù)標準?？傊?，政府和企業(yè)需勠力同心，以積極的態(tài)度應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，沖破綠色貿(mào)易壁壘。[9]

（六）努力降低疫情的負面效應(yīng)

首先，廣東省相關(guān)部門要出臺幫扶政策，加大力度扶持因疫情原因受損較大的茶葉出口企業(yè)，特別是對因產(chǎn)品積壓而導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難的茶葉出口企業(yè)要給予資金信貸支持，幫助企業(yè)化解危機，通過政策引導(dǎo)讓企業(yè)在危機中煥新機；對在疫情期內(nèi)，茶企門店業(yè)務(wù)下降較嚴重的企業(yè)予以特別扶持，給予稅收減免和補貼等，防止發(fā)生關(guān)店潮影響后期的茶葉出口銷量。[10]其次，廣東相關(guān)部門需給予中小茶葉出口企業(yè)租金、水電費、穩(wěn)崗等方面的資金補助，以切實減少中小茶葉出口企業(yè)的運營成本和出口成本。與此同時，加強指導(dǎo)中小茶葉出口企業(yè)進一步完善內(nèi)部管理制度，以增強突發(fā)情況處理能力，化危機為契機，推動廣東茶葉出口更好更快地轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。