職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的策略研究

李偉帆

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院）

一、職業(yè)院校在服務(wù)“三農(nóng)”中的重要作用

習(xí)近平總書記在2022 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基?！甭殬I(yè)院校是培養(yǎng)各類技能型人才的高等教育機(jī)構(gòu)，在服務(wù)“三農(nóng)”中具有重要的作用。

（一）職業(yè)院校在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有重要的推動(dòng)作用

職業(yè)教育作為人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)的重要方式，是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。當(dāng)前，我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，需要通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)院校可以根據(jù)地方實(shí)際需求，開設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)課程，培養(yǎng)滿足新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理需求的專業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供人才支撐。

（二）職業(yè)院校在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中具有重要的促進(jìn)作用

農(nóng)村社會(huì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括教育、衛(wèi)生、文化等各個(gè)方面的綜合發(fā)展。職業(yè)院校可以開設(shè)農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)等專業(yè)課程，培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)人員，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。

（三）職業(yè)院校在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中具有重要的支持作用

當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。職業(yè)院?？梢蚤_設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，為農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持。同時(shí)，職業(yè)院校還可以與地方政府、企事業(yè)單位等合作，為農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持和市場(chǎng)支持，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）職業(yè)院校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中具有重要的幫扶作用

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和有效措施。職業(yè)院校可以根據(jù)地方實(shí)際需求，開設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)專業(yè)課程，培養(yǎng)適應(yīng)城市就業(yè)需求的農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí)，職業(yè)院校還可以與地方政府、企事業(yè)單位等合作，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助他們順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的困境

（一）對(duì)農(nóng)村缺乏深入了解

一方面，部分職業(yè)院校的就業(yè)導(dǎo)向較為單一，主要關(guān)注城市地區(qū)的就業(yè)需求，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)了解不夠深入，缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需求的深層認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的技能型人才難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另一方面，部分職業(yè)院校開展農(nóng)村實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面存在不足，缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生活的深入了解，導(dǎo)致難以有效開展適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需求的實(shí)踐教學(xué)。

（二）師資力量不足

一方面，部分職業(yè)院校缺乏與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各種技術(shù)技能的需求日益多樣化，但是部分職業(yè)院校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景不能滿足這種多樣化的需求。另一方面，部分職業(yè)院?！叭r(nóng)”領(lǐng)域的教師隊(duì)伍專業(yè)背景單一，缺乏跨學(xué)科、綜合性的教師隊(duì)伍，難以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)各領(lǐng)域人才的需求。

（三）合作不夠深入

職業(yè)院校與地方政府和企業(yè)進(jìn)行深度合作，是促進(jìn)技能型人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的重要途徑。然而，目前部分職業(yè)院校與地方政府和企業(yè)的合作中存在一些問(wèn)題。部分校企合作僅采取頂崗實(shí)習(xí)、共建實(shí)踐基地等方式開展，校企雙方并未建立深層次合作關(guān)系，間接導(dǎo)致校企合作無(wú)法充分發(fā)揮提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用。一方面，部分職業(yè)院校與地方政府和企業(yè)的合作缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制，僅僅是合作一些項(xiàng)目，合作缺乏持續(xù)性和深入性。另一方面，部分職業(yè)院校與地方政府和企業(yè)的合作缺乏緊密的協(xié)調(diào)配合，各方之間信息溝通不暢，導(dǎo)致技能型人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)。

綜上所述，職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”中存在的主要問(wèn)題是對(duì)農(nóng)村缺乏深入了解、高素質(zhì)師資不足以及與地方政府和企業(yè)的合作不夠深入等。為了有效提升職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平，應(yīng)注重優(yōu)化職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)的緊密合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制等。只有這樣，職業(yè)院校才能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，為鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。

三、職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的策略

（一）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理類和農(nóng)村社會(huì)工作類等專業(yè)招生規(guī)模，并開設(shè)特色專業(yè)，如農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備維修、農(nóng)村電商等。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，開展農(nóng)村定向?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)，給學(xué)生提供實(shí)踐操作機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生掌握技術(shù)技能；加強(qiáng)與農(nóng)村企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，共同建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)；構(gòu)建“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，借鑒農(nóng)村企業(yè)的技術(shù)、工藝和管理經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供更加貼近實(shí)際的教學(xué)環(huán)境。此外，還可以開展農(nóng)村調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

職業(yè)院?？梢圆扇≌衅?、培訓(xùn)和激勵(lì)等措施，吸引更多農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的專業(yè)人士和專家學(xué)者加入教師隊(duì)伍，提高教師的教學(xué)能力和專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師到農(nóng)村實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)他們的實(shí)際操作能力，提高他們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)知水平。此外，還應(yīng)注重教師專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，持續(xù)開展繼續(xù)教育，提高教師的教學(xué)水平和創(chuàng)新意識(shí)，確保其勝任教學(xué)工作。

（四）開展技能培訓(xùn)

職業(yè)院校應(yīng)積極與地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行合作，共同開展科學(xué)研究、提供技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供科技支撐。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，開展相關(guān)實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)維修等技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)鏈融合和農(nóng)業(yè)增效能力?？梢蚤_設(shè)針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)班，提供專業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展儲(chǔ)備技能型人才。

（五）推動(dòng)校企合作

職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，開展校企合作項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求對(duì)接，提高人才的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。可以采取職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方式，幫助學(xué)生了解農(nóng)村就業(yè)市場(chǎng)的需求，提供相關(guān)的就業(yè)準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；邀請(qǐng)“三農(nóng)”專家和農(nóng)村企業(yè)家舉辦講座，分享農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。此外，還可以舉辦農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，為學(xué)生和農(nóng)村企業(yè)搭建交流和合作的平臺(tái)。

四、職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的保障機(jī)制

（一）政策保障

只有在政策的指導(dǎo)下，職業(yè)院校才能更好地發(fā)揮作用，為農(nóng)民提供有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升。

為職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”提供制度保障。國(guó)家出臺(tái)一系列有關(guān)“三農(nóng)”的政策，旨在提升農(nóng)民就業(yè)技能、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等。同時(shí)，還出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣和實(shí)踐型專家隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)、科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣服務(wù)和師生“三下鄉(xiāng)”等方面的優(yōu)惠政策。職業(yè)院校可以根據(jù)這些政策進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)改革，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技能的人才。

為職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”提供經(jīng)費(fèi)和人力資源保障。國(guó)家為職業(yè)院校開展人員培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等工作提供了經(jīng)費(fèi)和人力資源保障，保證職業(yè)院校為農(nóng)村發(fā)展提供高質(zhì)量的教育培訓(xùn)服務(wù)。

為職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”提供多方合作的平臺(tái)。政府通常會(huì)設(shè)立相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)管和協(xié)調(diào)農(nóng)村事務(wù)，職業(yè)院?？梢耘c這些機(jī)構(gòu)合作，共同推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。此外，在政策保障下，職業(yè)院校還可以與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等進(jìn)行合作。

（二）資源保障

為了保證職業(yè)院校提供滿足農(nóng)村發(fā)展需求的教育培訓(xùn)內(nèi)容、培養(yǎng)“三農(nóng)”人才，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)職業(yè)院校的財(cái)政投入力度，提供充足的教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，還應(yīng)將現(xiàn)有的農(nóng)村資源整合起來(lái)，打造實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)踐平臺(tái)，為職業(yè)院校開展實(shí)踐教學(xué)提供場(chǎng)所。

資源保障是職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)和前提。職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”需要有足夠的資源支持，包括師資力量、教育設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)備等。只有資源充足，職業(yè)院校才能夠提供高質(zhì)量服務(wù)，滿足農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求。

資源保障能夠提升職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。資源保障可以為職業(yè)院校開展多樣化、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目提供更多的機(jī)會(huì)。職業(yè)院校通過(guò)整合資源，為農(nóng)民提供切實(shí)可行的教育培訓(xùn)，幫助他們提升技能水平和就業(yè)能力，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和滿足感。

資源保障能夠提高職業(yè)院校的影響力和社會(huì)地位。職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”之所以能夠取得顯著的成果，是因?yàn)橼A得了政府和社會(huì)的關(guān)注和肯定，各方力量為職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”提供了充足的資源。資源充足與否是評(píng)價(jià)一個(gè)職業(yè)院校綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

資源保障是職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”保障機(jī)制的重要部分。只有強(qiáng)化資源保障，職業(yè)院校才能夠持續(xù)提供高質(zhì)量服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）質(zhì)量保障

質(zhì)量保障是職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的重要保障機(jī)制，對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

質(zhì)量保障有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院校作為為農(nóng)村培養(yǎng)各類技能型人才的重要基地，人才的培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。職業(yè)院校必須不斷提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。可以采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀教師、提高教學(xué)水平；深化課程改革，開設(shè)與農(nóng)村發(fā)展緊密相關(guān)的專業(yè)課程；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力等，為學(xué)生提供更好的教育資源和發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷提升他們的就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

質(zhì)量保障有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。職業(yè)院校作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，其培養(yǎng)的人才對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。職業(yè)院校通過(guò)提高人才的就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。職業(yè)院?？梢蚤_設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村實(shí)際需求，指導(dǎo)學(xué)生參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

質(zhì)量保障有助于推動(dòng)職業(yè)院校與農(nóng)村社區(qū)深入合作。職業(yè)院校通過(guò)與農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行合作，可以更好地了解農(nóng)民需求，為農(nóng)民提供更有針對(duì)性的教育培訓(xùn)服務(wù)。構(gòu)建質(zhì)量保障機(jī)制，可以保證教學(xué)過(guò)程中的信息暢通、教學(xué)資源共享，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)和技能水平提高。

五、結(jié)語(yǔ)

職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”的策略研究對(duì)于優(yōu)化職業(yè)教育體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。職業(yè)院校服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)以優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、開展技能培訓(xùn)、推動(dòng)校企合作為主要舉措，同時(shí)建立健全相關(guān)保障機(jī)制。唯有如此，才能更好地滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。