消防救援裝備保障能力提升路徑研究

陳魁

摘要：消防救援裝備是消防人員安全的重要保障。因此，對消防救援裝備保障能力的提升路徑進(jìn)行了研究。在明確強化消防救援裝備保障能力意義的基礎(chǔ)上，對我國消防救援裝備保障現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對性提出了消防救援裝備保障能力的提升路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：消防救援裝備；實戰(zhàn)效能；保障能力；策略

中圖分類號：D631.6? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）09-0036-03

消防設(shè)施裝備作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其保障效果直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近年來，尤其是在全球氣候變化、城市化進(jìn)程迅猛推進(jìn)和各種災(zāi)害頻發(fā)的背景下，消防救援裝備的保障能力提升顯得尤為迫切和重要。盡管我國加大了對消防救援裝備的投入力度，但在某些地區(qū)，特別是在農(nóng)村和山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)，消防救援裝備的更新?lián)Q代、推廣和使用仍然比較滯后。因此，加強消防救援裝備的統(tǒng)一規(guī)劃和配置、統(tǒng)一規(guī)劃裝備型號、健全經(jīng)費保障制度、加大人才培養(yǎng)力度、制定合理的管理制度等是提升保障能力的關(guān)鍵。

在消防工作中，消防裝備占有重要的地位。消防裝備一般指消防車輛、消防設(shè)施和消防工具等。在消防救援行業(yè)變得更加科學(xué)的同時，對消防設(shè)備效率保證的需求也在逐漸增加[1]。為了確保火災(zāi)現(xiàn)場人員的生命安全和減少財產(chǎn)損失，以及保障救災(zāi)人員自身的安全，消防救援設(shè)備不僅需要具有良好的功能，還需要跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，并始終確保充足的物資供應(yīng)，以避免救援過程中的物資短缺。因此，我們應(yīng)始終關(guān)注消防救援裝備的實戰(zhàn)能力，并采取有針對性的強化策略。

1 強化消防救援裝備保障能力的意義

火災(zāi)事故會對城市造成巨大破壞，其后續(xù)處理也將消耗當(dāng)?shù)刭Y源。每一場火災(zāi)都會給人們帶來痛苦的教訓(xùn)，因此做好消防工作非常重要。消防安全是人民群眾生活和工作的基礎(chǔ)保障，也是社會穩(wěn)定的重要組成部分[2]。通過更新和升級消防救援裝備，可以更好地適應(yīng)和應(yīng)對不斷變化的火災(zāi)隱患和安全風(fēng)險。同時，提升裝備的技術(shù)水平和效能，有助于提高火災(zāi)預(yù)防和控制的能力，減少火災(zāi)的發(fā)生和擴大，保護(hù)公共場所、居民區(qū)和企事業(yè)單位的消防安全。面對突發(fā)災(zāi)害事件，如火災(zāi)、地震、洪澇等，快速有效的救援是至關(guān)重要的。只有具備先進(jìn)、適應(yīng)性強的消防救援裝備，才能在緊急情況下迅速展開應(yīng)對，并在最短時間內(nèi)將受災(zāi)群眾救出，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過強化裝備保障能力，可以提高應(yīng)急救援的效率和水平，降低突發(fā)災(zāi)害對社會和經(jīng)濟(jì)的影響[3]。

隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市規(guī)模擴大，人口增多，城市火災(zāi)和其他災(zāi)害的風(fēng)險也相應(yīng)增加。保障消防救援裝備的數(shù)量充足和種類齊全，可以更好地適應(yīng)城市化進(jìn)程中的消防安全需求，提高城市的安全性和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，強化消防救援裝備的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，有助于推動科技進(jìn)步和城市智能化發(fā)展，構(gòu)建安全、智慧的城市消防救援體系。

2 我國消防救援裝備保障中的問題

2.1? 型號規(guī)格不統(tǒng)一

消防救援裝備大致可分為消防車、消防設(shè)備、救援設(shè)備、個人防護(hù)裝備等。我國使用的消防車部分為國產(chǎn)底盤，比功率較低，可靠性較低。與一些進(jìn)口消防車相比，其救援和消防能力均有不足之處。在我國現(xiàn)有的消防隊伍中，滅火器主要配備水管接頭和水分離器。然而，這2種類型的設(shè)備往往型號不同，導(dǎo)致水管連接困難或容易脫扣。一旦此類事故發(fā)生在火災(zāi)現(xiàn)場，就會加大意外傷亡事故發(fā)生的概率。救援設(shè)備主要包括2類：破解類裝備以及生命探測儀。前者可以在門窗被堵住時強行打開墻壁，而后者可以檢測到在某個區(qū)域是否有受害者被困在火海中，但是這2種裝備在各級消防單位中存在型號不統(tǒng)一、不能互通等情況[4]。個人防護(hù)裝備主要用于消防員的個人防護(hù)，主要包括空氣呼吸機和搶險救援服，是消防員在火災(zāi)現(xiàn)場的必備裝備。這2類裝備的型號也存在不統(tǒng)一的問題，且缺少用于快速區(qū)分指揮官和戰(zhàn)斗人員的標(biāo)識。沒有對指揮員的區(qū)分，火災(zāi)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作就會加大難度。目前，我國有20多類用于滅火與救援工作的防護(hù)設(shè)備，每一類裝備又分為更多的型號，類別的繁多使維護(hù)工作變得比較困難，后勤保障人員很難完全了解不同型號裝備的保養(yǎng)與維護(hù)方法。綜上所述，目前我國消防救援設(shè)備存在著各種問題，但主要集中在型號不統(tǒng)一、規(guī)格混亂、功能不符合標(biāo)準(zhǔn)、通用性差、難以保養(yǎng)等方面。

2.2? 資金與人才有待補充

為確保消防員在執(zhí)行任務(wù)過程中擁有足夠的消防救援設(shè)備以及防護(hù)裝備，消防部門需要充足的資金支持。在上面列出的眾多設(shè)備中，消防車是不可缺少的，也是最昂貴的，消防車的日常維護(hù)和檢修過程也費用較高。相比于消防車，雖然其他三類消防設(shè)備的單價較低，但在購買和維護(hù)時也需要大量資金，這將給消防部門帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力。現(xiàn)階段，許多消防部門資金短缺，一些需要妥善維修和保養(yǎng)的消防設(shè)備無法及時有效地維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備使用壽命縮短，最終在額定使用壽命內(nèi)完全失效[5]。另外，盡管一些城市的消防部門有較為充足的資金，但同時也面臨著缺乏能夠維護(hù)和保養(yǎng)消防設(shè)備的專業(yè)人員的困境。不同于其他工廠的機械設(shè)備，一旦消防設(shè)備在執(zhí)行任務(wù)過程中失效，將會直接造成人員傷亡，所以維護(hù)和檢修是非常重要的。然而，各類需要維護(hù)與檢修的消防設(shè)備數(shù)量大、任務(wù)時間緊是各消防單位裝備保障部門最大的難題。有時因為消防設(shè)備難以及時有效保養(yǎng)與維修，導(dǎo)致設(shè)備損壞，這進(jìn)一步加大了消防部門的資金缺口。

2.3? 管理制度不健全

消防部門對城市的穩(wěn)定運行非常重要，但是由于缺乏完善的消防裝備管理準(zhǔn)則，消防部門的工作效率得不到更好的保障。在過去，消防工作者只能使用較為簡單的裝備開展工作，但在科技越來越發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會，消防裝備的科技含量越來越高，以往的工作經(jīng)驗已經(jīng)不再完全適用。由于消防裝備保障管理制度的完善沒有跟上裝備更新的速度，很多消防單位的裝備不能得到有效的管理，即使已經(jīng)添加了必備的消防救援裝備，其保障能力也一直達(dá)不到應(yīng)有的水平。

3 消防救援裝備保障能力的提升路徑

3.1? 統(tǒng)一規(guī)劃裝備型號

我國現(xiàn)行的消防救援裝備標(biāo)準(zhǔn)將各類裝備分為如表1所示的幾類。

如表1所示共有240多種設(shè)備，如此繁多的裝備類型，且缺少普遍適用的型號和規(guī)格，有關(guān)部門內(nèi)也沒有設(shè)置統(tǒng)一的規(guī)章制度，用于規(guī)定各種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、修理等的方法。因此，為保證消防部門能夠應(yīng)對各種災(zāi)害和重大突發(fā)事件，需要提前對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并為消防救援隊伍配備一套能夠適應(yīng)大多數(shù)消防任務(wù)的消防裝備。

每個救援站需要配備一輛高性能主戰(zhàn)救援消防車、一輛升降式消防車和兩輛水箱消防車[6-7]。其中，主戰(zhàn)救援消防車用于重大火災(zāi)，升降消防車用于高空設(shè)施救援。除消防車外，每個人至少應(yīng)配備一套個人防護(hù)裝備，并要求有一定的備用額度。應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況科學(xué)配備消防設(shè)備和救援設(shè)備，保證不會在火災(zāi)現(xiàn)場出現(xiàn)器材缺失的情況。同時，還應(yīng)在不同級別和層次上向同一個行政區(qū)域內(nèi)的消防人員提供統(tǒng)一型號的設(shè)備，盡量減少不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備型號。

在災(zāi)難現(xiàn)場指揮員的防護(hù)服上添加明顯標(biāo)志，幫助消防員和被救者能夠準(zhǔn)確及時地找到指揮部。這些設(shè)備需要在國家、省和市各級建立統(tǒng)一的后勤保障標(biāo)準(zhǔn)。在采購階段也需要制定規(guī)范，明確所有設(shè)備所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止采購人員缺乏實踐經(jīng)驗而導(dǎo)致采購不符合實際標(biāo)準(zhǔn)。采購后，消防救援人員還需要對設(shè)備進(jìn)行驗收和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，避免在災(zāi)難的關(guān)鍵時刻發(fā)生質(zhì)量問題[8-9]。以上對于裝備型號的統(tǒng)一規(guī)劃，可以保證一定區(qū)域內(nèi)所有裝備均有一定的規(guī)律，不會出現(xiàn)型號混亂的情況，這樣可以降低設(shè)備日常維護(hù)人員的工作難度，使保障人員可以準(zhǔn)確、及時地進(jìn)行維修和保養(yǎng)，減少過分依賴返廠維修情況的出現(xiàn)。

3.2? 健全經(jīng)費保障制度

大多數(shù)消防機構(gòu)都存在經(jīng)費緊缺的情況，因此很多消防機構(gòu)都無法按照計劃購買消防救援設(shè)備，導(dǎo)致其設(shè)備的配置不夠合理。在消防設(shè)備中，大型消防車成本是最高的，但是實際生活中很少會使用如高性能主戰(zhàn)救援消防車等設(shè)備，許多單位在購買此類設(shè)備后，就將其處于長期擱置狀態(tài)，一些消防機構(gòu)就會在采購清單內(nèi)清除此類性價比嚴(yán)重不足的設(shè)備。一旦此類事故在城市中真正發(fā)生，缺乏相應(yīng)的設(shè)備將對當(dāng)?shù)鼐用駱?gòu)成巨大威脅，也將對當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生負(fù)面影響。為避免此類情況，確保消防機構(gòu)擁有足夠的資金采購消防設(shè)備并對其進(jìn)行維修與保養(yǎng)，國家的相關(guān)行政機構(gòu)需要加強設(shè)備投資，在資金和政策方面提供足夠的支持。同時，地方政府還需要將消防單位的資金預(yù)算納入政府預(yù)算，并通過建立長期穩(wěn)定的保障機制。

3.3? 加大人才培養(yǎng)力度

為了確保裝備能夠從實戰(zhàn)的角度充分發(fā)揮其最大價值，不僅需要科學(xué)合理的配置，還需要及時對裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。使用現(xiàn)代設(shè)備完成一場局勢嚴(yán)峻的滅火救援攻堅戰(zhàn)，不僅需要保證滅火救援隊伍紀(jì)律嚴(yán)明、指揮得當(dāng)，還需要消防員熟練掌握各項消防設(shè)備的操作技能和使用方法，這需要保證一片區(qū)域內(nèi)擁有一定數(shù)量具備相關(guān)技能的專業(yè)人才。然而當(dāng)前，擁有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，即使是最基本的設(shè)備維修也缺乏足夠的人員。要解決這些問題，需要從基層開始，首先在高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，大力培養(yǎng)消防設(shè)備設(shè)計與維修相關(guān)人才[10]。同時，要大力培養(yǎng)現(xiàn)有隊伍中的現(xiàn)有人才，通過輪換培訓(xùn)、常駐培訓(xùn)等，快速培養(yǎng)一批合格的設(shè)備維修人員，通過預(yù)約和協(xié)商，可聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和培訓(xùn)設(shè)備維護(hù)工作。同時，還可以在專業(yè)人員緊缺地區(qū)的消防員隊伍內(nèi)部開展培訓(xùn)項目，指導(dǎo)消防員保養(yǎng)個人防護(hù)類的小型裝備，減輕技術(shù)人員的工作壓力。

3.4? 制定合理的管理制度

通過制定合理的管理制度，可以有效強化消防救援裝備的保障能力。采購環(huán)節(jié)是確保消防救援裝備質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全采購管理制度加強對采購過程的監(jiān)督和管理，確保招標(biāo)文件、采購來源和合同審計的合理性。同時，適當(dāng)引入第三方監(jiān)督機構(gòu)，提高采購?fù)该鞫群凸?。相關(guān)部門應(yīng)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和腐敗行為，確保裝備的真實性和質(zhì)量可靠。

設(shè)備的維護(hù)和修理是保障裝備長期有效運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范的維護(hù)和修理程序，明確責(zé)任人和工作流程，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，以此提高裝備的可靠性、使用壽命和利用率，降低維修成本。同時，在省會城市設(shè)立區(qū)域性設(shè)備維修中心，將其服務(wù)范圍輻射到周邊地區(qū)。維修中心應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)人員和完善的設(shè)備維修設(shè)施，及時響應(yīng)各級消防救援中心的維修需求，并提供相應(yīng)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。此外，維修中心還應(yīng)加強與高校和研究機構(gòu)的合作，推動技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級的研發(fā)[11]。

建立消防救援裝備信息化管理系統(tǒng)，加強信息管理和數(shù)據(jù)共享，及時了解裝備的使用情況、運行狀態(tài)和維修需求，提高裝備利用率和維護(hù)效率。同時，建立消防救援裝備的數(shù)據(jù)庫，收集和分析裝備相關(guān)數(shù)據(jù)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，推動信息系統(tǒng)在消防救援裝備管理中的廣泛應(yīng)用，提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

4 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)實需要下，建設(shè)和發(fā)展消防救援設(shè)備保障能力是非常必要的。即使是最專業(yè)的人也很難在沒有物質(zhì)條件支持下實現(xiàn)自己的目標(biāo)，這在消防領(lǐng)域也是通用的。專業(yè)消防員在設(shè)備不足的情況下很難進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，而可靠的設(shè)備可以幫助消防員降低風(fēng)險，更會加大被困在火災(zāi)現(xiàn)場遇難者的生存概率。因此，我們需要進(jìn)一步提高消防救援裝備保障能力，增強戰(zhàn)斗力。

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Study on the Path of Enhancing Logistics of Fire and Rescue

Chen kui

（Jinan Fire and Rescue Division，Shandong? Jinan? 250014）

Abstract： Fire rescue equipment is an important guarantee for the safety of firefighters. Therefore， the enhancement path of fire rescue equipment protection ability is studied. On the basis of clarifying the significance of strengthening the protection ability of fire rescue equipment， the current situation of China's fire rescue equipment protection is analyzed， and the strengthening path of the protection ability of fire rescue equipment is proposed for reference.

Keywords： firefighting and rescue equipment; combat effectiveness; protection capability; strategy