再訪德?？凑衽d

王昌國

盛夏七月，南國如炙。我隨中國報(bào)告文學(xué)作家團(tuán)再次來到廣西德?？h采風(fēng)。

在德?？h委宣傳部的同志引導(dǎo)下，我們5天走訪了10個(gè)鄉(xiāng)村。一路上，映入眼簾的是一幅幅令人心曠神怡的鄉(xiāng)村畫卷：草木蔥蘢，花團(tuán)錦簇，錯(cuò)落有致的村落依山而建；花園般的農(nóng)家小院，干凈整潔的村莊道路，日臻完善的配套設(shè)施，處處彰顯著亮麗的村容村貌和新時(shí)代文明底色。連綿不斷的美景，村民溫和滿足的笑臉，把“詩與遠(yuǎn)方”的生活帶到我們身邊。

三年時(shí)光荏苒。是什么力量引領(lǐng)壯鄉(xiāng)發(fā)生巨變，讓萬千農(nóng)民生活蒸蒸日上？

德保縣委書記陸蘭碧一席話打開了德保巨變的秘籍：“這些年，德保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣36萬各族人民努力奮斗的結(jié)果，也得益于幾任縣委政府，咬定發(fā)展不放松，一任接著一任干，久久為功，才使得德保這樣一個(gè)深度貧困縣走出貧困，奔向小康，從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到美好生活的實(shí)現(xiàn)，開啟了一條全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)幸福德保的發(fā)展之路?！?/p>

黨建引領(lǐng)? 凝心聚力攻堅(jiān)

德保地處桂西南，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），186個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)，國土面積2575平方公里，總?cè)丝?6.8萬，聚居壯漢瑤等9個(gè)民族，其中壯族人口占98%，是名副其實(shí)的壯鄉(xiāng)。

德保屬于大石山區(qū)，石山面積占70%，山多地少，人多地少，人均耕地面積僅0.78畝，卡斯特地貌制約產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；l(fā)展，是集“老、少、邊、山、窮”（即革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困窮苦地區(qū)）為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，滇桂黔石漠化區(qū)綜合治理縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。

大江奔流有其源。

德保鄉(xiāng)村振興的力量源泉是什么？其旺盛生命力、巨大凝聚力、廣泛影響力來自哪里？

老話說得好，火車跑得快，全靠車頭帶。德保人清醒地認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，要打贏鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用尤為重要。

“監(jiān)督我干，跟著我干！”陸蘭碧書記在全面落實(shí)縣委提出的三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的動(dòng)員會(huì)上，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)書記提出要求。這位80后書記，作風(fēng)干練，睿智而果敢，兼具壯家漢子的堅(jiān)毅和南國妹子的溫柔，她用人格魅力和嚴(yán)于律己的行動(dòng)，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)書記做出表率。構(gòu)建職責(zé)清晰、分工明確的責(zé)任體系，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村書記將主要精力和工作重心放在鄉(xiāng)村振興上，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，狠抓工作落實(shí)，形成三級(jí)書記抓黨建的局面，以黨建促鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的指揮中樞?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)書記聯(lián)動(dòng)，互帶互促，形成縣委書記統(tǒng)領(lǐng)全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記統(tǒng)籌戰(zhàn)區(qū)、村黨組織書記帶動(dòng)各村的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)體系。

縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持縣委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，確保各項(xiàng)工作部署及時(shí)落實(shí)到位?？h四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)具體干，全縣上下合力干。全縣所有處級(jí)干部掛點(diǎn)鄉(xiāng)村，向186個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋選派黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員674名，建立“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)格化責(zé)任體系。

在德保，每到一個(gè)鄉(xiāng)村，都能見到包村干部，都能見到駐村第一書記。他（她）們頭戴草帽，身披紅馬甲，腳穿解放鞋，在烈日下，在田間地頭，為鄉(xiāng)親出謀劃策，給大家鼓勁加油。周末在那甲鎮(zhèn)餐甲村，我們見到了駐村干部梁璐清和第一書記藍(lán)嬌。梁璐清是那甲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府干部，藍(lán)嬌是百色市人大機(jī)關(guān)下派的干部，兩位都是年輕的女同志，按說8小時(shí)之外更多的是照顧家庭，但她們舍小家為大家，為了全村1761號(hào)鄉(xiāng)親，離別孩子和家庭，常年吃住在村里，與大家同喜同憂同勞動(dòng)。村種植基地的瓜果成熟了，她們下地采摘；韭菜花要賣，她們急著聯(lián)系車輛外運(yùn)；哪家有困難，她們又登門送愛心。全縣488名包村干部，186名第一書記，早已是鄉(xiāng)親們中的一員，他（她）們是縣委縣政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁，他（她）們承載著30多萬鄉(xiāng)親對(duì)美好生活的夢想，他（她）們“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，在2500多平方公里的山水田間拋灑汗水，收獲希望。他（她）們在努力作為，從未作秀。

習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記?！钡卤０腰h建引領(lǐng)作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化“微黨建”服務(wù)。抓組織強(qiáng)核心，提升鄉(xiāng)村振興牽引動(dòng)力；抓基礎(chǔ)強(qiáng)保障，提升鄉(xiāng)村治理根基厚度；抓先鋒強(qiáng)引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗能力；抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理整體質(zhì)量；抓典型示范，提升鄉(xiāng)村品牌形象。強(qiáng)化農(nóng)村政治和組織功能，以自然村屯為基礎(chǔ)，整合黨建網(wǎng)格，組建屯級(jí)網(wǎng)格完善“微組織”，強(qiáng)化“微黨建”，促進(jìn)“微服務(wù)”。

在德保，一個(gè)黨員就是村里的一面旗幟，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了先鋒模范作用，土地流轉(zhuǎn)，黨員帶頭把承包的土地入股；興辦公益事業(yè)，黨員出力出錢。黨員是致富能手，更是群眾干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。燕峒鄉(xiāng)巴龍村黨總支書記黃建海，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種植烤煙、柑橘，引導(dǎo)大家增收致富，先后使該村30多戶村民實(shí)現(xiàn)家庭年收入過10萬元。城關(guān)鎮(zhèn)云梯村探索“聯(lián)合黨支部+基地+人才”模式，依托信大現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總經(jīng)理韋英明以及該鎮(zhèn)排莫、茶亭、那造、那溫等村黨支部書記，在“綠領(lǐng)”人才孵化基地培訓(xùn)后，成為各村的“土專家”。作者在與那甲鎮(zhèn)餐甲村治保主任座談中了解到，他是村里種植烤煙的專業(yè)戶，每年收入15萬元。為了幫鄉(xiāng)親們增收，他手把手教大家下種，培育，管理，收摘。在他的帶動(dòng)下，20多戶村民成了烤煙種植專業(yè)戶。還有城關(guān)鎮(zhèn)云梯村的老黨員梁光勝，自愿無償?shù)匕炎约易≌囊粯悄媒o村里建農(nóng)家書屋。我問他考慮要村里付給租金沒有，他笑了笑，說：“沒想過這事，反正我家房子大，空著也是空著，不如拿出來辦個(gè)書屋，也算是物盡其用吧！”

這就是我們的基層黨員的情懷。在德保，在我們的基層黨員身上，每天發(fā)生著這樣令人感動(dòng)不已的故事。

“路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成?！痹谶@場脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗中，有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，有數(shù)以萬計(jì)的基層黨員默默奉獻(xiàn)，有30多萬老區(qū)人民的辛勤努力，何愁德保不振興？

特色產(chǎn)業(yè)? 夯實(shí)發(fā)展根基

躺在北回歸線上的德保因其獨(dú)特的地理位置和氣候條件，著名地方產(chǎn)品有八角、茴油、山楂、柑橘、烤煙、德保矮馬、五爪蛤蚧、保健酒等。其中德保蛤蚧酒多次被評(píng)為中國文化名酒；八角、茴油生產(chǎn)具有悠久歷史，享有“沒有天保茴油，巴黎香水不香”的美譽(yù)，現(xiàn)有36萬畝八角生態(tài)林；德保矮馬是世界兩大矮馬源流之一，在旅游、觀賞和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)上具有極高價(jià)值。近兩年，縣里又因地制宜大面積種植黃金百香果、優(yōu)質(zhì)紅心火龍果，其營養(yǎng)價(jià)值和市場前景十分看好。

鄉(xiāng)村振興怎么做？在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，要把‘土特產(chǎn)這3個(gè)字琢磨透?！?/p>

扎根“土”，體現(xiàn)“特”，形成“產(chǎn)”，面對(duì)這個(gè)宏大的課題，德?；谧陨韺?shí)際，學(xué)習(xí)借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，分類施策，找到了各美其美、美美與共的最優(yōu)解。

在德保，青山綠水，富硒資源。這幾年，通過對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物傳統(tǒng)種植的改良和農(nóng)產(chǎn)品的精加工，特產(chǎn)更優(yōu)，享譽(yù)省內(nèi)外。

滿山遍野的山楂，經(jīng)過精加工，做成飲料和點(diǎn)心，成為遠(yuǎn)銷國內(nèi)外食療品牌。個(gè)大味美的柑橘，一上市便銷售一空；2022年，都安鄉(xiāng)凌雷村在駐村第一書記謝英釗的帶領(lǐng)下建起了網(wǎng)上銷售平臺(tái)，銷售收入達(dá)100多萬元。隨處可見的有機(jī)果蔬基地，在改善食物品質(zhì)、增收致富方面扮演著主力軍的角色。那甲鎮(zhèn)餐甲村駐村第一書記藍(lán)嬌告訴作者，餐甲村水源豐富，光照時(shí)間長，宜于種植有機(jī)果蔬，村里流轉(zhuǎn)土地200多畝，種植韭菜花、青瓜、苦瓜及秋冬蔬菜，質(zhì)優(yōu)價(jià)高，其產(chǎn)品在南寧、深圳市場成為搶手貨。能工巧匠釀制的養(yǎng)身美酒，在原來工藝基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)配方，男人喝了身體棒棒，女人喝了面如桃花，大家都說好，產(chǎn)品供不應(yīng)求；傳統(tǒng)手工織出的棉布，既保留了壯家民族特色，穿著又舒適保暖，讓人們記住了鄉(xiāng)愁；還有那田野里長得比人還高的煙葉，經(jīng)收摘和烘干，為煙廠送去了高檔原料。

德?？h委縣政府正引導(dǎo)科技創(chuàng)新，引進(jìn)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓德保系列品牌融入“廣西好嘢”品牌方陣。

鄉(xiāng)村要振興，必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。德保在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役后，搶抓機(jī)遇，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，全縣186個(gè)村（社區(qū)），幾乎都開辦（或聯(lián)辦）集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，規(guī)模企業(yè)數(shù)十家。這些企業(yè)都姓“農(nóng)”，都是本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，農(nóng)民都是企業(yè)的中堅(jiān)力量。

城關(guān)鎮(zhèn)云梯村聯(lián)合那造、排莫、茶亭等村的股份經(jīng)濟(jì)合作社，各出資50萬元，與廣西德保歷遠(yuǎn)百香果農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，建起150多畝百香果育苗基地，為其公司繁育果苗，年育苗40萬株，除了供給該公司外，還輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植百香果5000畝以上。育苗基地，每年招納村民務(wù)工6000多人次。后續(xù)還將育苗基地?cái)U(kuò)展到300畝，預(yù)計(jì)年用工量將超過10000人次，為村民就近務(wù)工提供了便利。此外，云梯村股份經(jīng)濟(jì)合作社還種植數(shù)十畝百香果，產(chǎn)量達(dá)到20多萬斤，集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上，如今，已是遠(yuǎn)近聞名的富裕村，前來參觀、調(diào)研的絡(luò)繹不絕。

那甲鎮(zhèn)餐甲村股份經(jīng)濟(jì)合作社，流轉(zhuǎn)土地200畝，種植臍橙、柑橘，年收入50多萬元，按比例返利給被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶。同時(shí)，還提供70多畝土地，引進(jìn)百色富安果蔬公司來村種植有機(jī)蔬菜。其中，種植的韭菜花，畝產(chǎn)6000斤，在深圳市場每斤售價(jià)15元左右。產(chǎn)業(yè)化種植，給農(nóng)民增了收，也壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村里有了錢，整合上級(jí)項(xiàng)目資金修馬路，建橋梁，整治河道，村容村貌煥然一新。

都安鄉(xiāng)凌雷村是國家民委的包扶村。近年來，依托粵桂協(xié)助幫扶資金和國家民委的資助，投入360多萬元，建起了50畝黃金百香果基地，與廣西德保歷遠(yuǎn)百香果農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，由公司提供技術(shù)指導(dǎo)，百香果由該公司收購銷售，五五分利，村級(jí)年收入近20萬元。村支書農(nóng)定益，種植火龍果是一把好手，成為村里產(chǎn)業(yè)帶頭人，他提供種苗，村里依托少數(shù)民族發(fā)展基金，投入200萬元，建起了130畝優(yōu)質(zhì)紅心火龍果種植基地，年盈利5萬多元。

燕峒鄉(xiāng)古桃村積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，村里流轉(zhuǎn)土地30畝種植烤煙，年收入7萬元；入股30萬元鐵皮石斛項(xiàng)目，年分紅收入2.4萬元；5村聯(lián)營（六旺、多龍、美圩、燕峒、古桃），投入資金255萬元，流轉(zhuǎn)土地200畝開發(fā)百香果、黃豆糧果結(jié)合種植項(xiàng)目，委托廣西桂匠工程有限公司進(jìn)行前期管理，有望年收入過10萬元；10村聯(lián)營（古桃、美圩、多龍、六旺、隴沙、城屯、下欽、晚江、那茶、旺屯），投入資金625萬元，養(yǎng)牛400頭，委托綠鴻養(yǎng)牛公司進(jìn)行養(yǎng)殖，預(yù)期分紅20萬元。

德保堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，開辟農(nóng)業(yè)新賽道，培育新動(dòng)能。為此，縣里引來頗具實(shí)力的希望田野（廣西）產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司加盟，利用德保矮馬王國景區(qū)二期預(yù)留用地，通過土地平整，打造成連片、標(biāo)準(zhǔn)化百香果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積411.7畝，總投資約940萬元。項(xiàng)目建設(shè)有產(chǎn)業(yè)園道路、管護(hù)房、分揀中心、直播中心、水肥一體化系統(tǒng)等現(xiàn)代化的場所及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

項(xiàng)目采用“黨建引領(lǐng)+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，讓黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成“建一個(gè)園區(qū)，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一村經(jīng)濟(jì)，富一方群眾”的發(fā)展格局。

農(nóng)業(yè)與文旅融合發(fā)展。將農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游繁榮，帶動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。園區(qū)地理位置優(yōu)越，鄰近德保矮馬王國景區(qū)及4A級(jí)吉星巖景區(qū)，立足百香果特色產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，深入發(fā)掘德保傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代休閑旅游之間的結(jié)合點(diǎn)，打造“旅游+采摘+研學(xué)+親子”特色鄉(xiāng)村旅游，形成百香果系列產(chǎn)品德保品牌。

百香果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的投產(chǎn)，激發(fā)村民自主創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。每年可向脫貧戶、監(jiān)測戶、困難戶群眾提供10000個(gè)務(wù)工工日，獲得就業(yè)報(bào)酬100萬元。同時(shí)，發(fā)揮以工代訓(xùn)的培訓(xùn)作用，帶動(dòng)周邊群眾在基地務(wù)工學(xué)習(xí)百香果種植栽培管理技術(shù)，預(yù)計(jì)到2023年底，基地孵化出不低于50人的百香果種植能手，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸出人才。

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的重要支撐。德保采用村村聯(lián)建（燕峒鄉(xiāng)10村聯(lián)合投資養(yǎng)牛基地模式）、村企聯(lián)建（都安鄉(xiāng)凌雷村與廣西德保歷遠(yuǎn)百香果農(nóng)業(yè)科技有限公司合作模式）實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。 2020年以來，全縣所有村年均收入都在5萬元以上。其中，收入在10萬元以上的有111個(gè)村，收入在20萬元以上的有34個(gè)村，有3個(gè)村收入達(dá)到50萬元以上，徹底改變了以前的零收入、“空殼村”的困境。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，德保縣政府堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，優(yōu)先投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培植發(fā)展后勁。這里有一組數(shù)據(jù)： 2023年，縣里共安排13856.55 萬元用于產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，占上級(jí)下達(dá)資金總量63.10%；其中，中央銜接資金投入產(chǎn)業(yè)比例為63.55%，自治區(qū)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)比例為53.10%。具體為：安排2023年度脫貧戶產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目、2023年脫貧小額信貸貼息資金共3450萬元，占上級(jí)下達(dá)資金總量的15.70%；安排縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、2023年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目及易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目共計(jì)8278.55萬元，占資金總量的37.70%；安排灌溉渠道等小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化道路建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)3817.45萬元，占資金總量的9.70%。

據(jù)了解，從2021年至今，全縣還籌集資金10億多元，用于鄉(xiāng)村道路橋梁的修繕，灌溉飲水管網(wǎng)建設(shè)，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村安裝照明路燈。在90個(gè)村建起了光伏發(fā)電站，年發(fā)電收入近500萬元。

德保的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村振興的根本出路在于本土特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，它植根于鄉(xiāng)村，具有頑強(qiáng)的生命力和無限的拓展空間，它是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能和鄉(xiāng)村價(jià)值，圍繞“全鏈條”打造更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)崗位，以農(nóng)業(yè)的全面升級(jí)和三產(chǎn)的融合發(fā)展，才能帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)共同富裕。

科學(xué)治理? 提振鄉(xiāng)村文明

走進(jìn)德保，文明鄉(xiāng)風(fēng)撲面而來。

進(jìn)入每個(gè)村莊，首先映入眼簾的是村規(guī)民約，是黨員示范崗，是爭創(chuàng)“五面紅旗”公示欄。這里，隨處可見自治區(qū)黨委和百色市委授予的“先進(jìn)基層黨組織”“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”“生態(tài)宜居紅旗村”“鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村”“治理有效紅旗村”“生活富裕紅旗村”等一面面鮮紅錦旗。

錦旗的背后，是德保鄉(xiāng)村振興豐富的精神內(nèi)涵。

鄉(xiāng)村治理，德治為先，首要的是提高農(nóng)民的政治覺悟和道德水準(zhǔn)，而要達(dá)到這一目標(biāo)，必須靠長期的潛移默化的思想引導(dǎo)。來到云梯村，駐村第一書記黃朝保告訴我們：幾年來，村黨總支始終把思想政治教育放在鄉(xiāng)村治理的首位，采取靈活多樣農(nóng)民樂于接受的形式，如宣傳專欄、漫畫長廊、村民讀書會(huì)、民間壯語戲曲等，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣講到村頭院落、田間地頭，用他們聽得懂、聽得慣的壯語瑤話宣傳好黨的利農(nóng)惠民政策，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為新時(shí)代村級(jí)治理現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。每逢重大節(jié)日，村里還開展多姿多彩的文藝活動(dòng)，壯劇、舞獅、臺(tái)閣、山歌、火龍表演、壯拳武術(shù)表演，寓教于樂，提高了村民的精神追求和道德水準(zhǔn)。他們還自創(chuàng)“典型宣傳工程”，開展“最美自愿者”“最美家庭”“最美宣傳員”“最美監(jiān)督員”“最美脫貧戶”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”（五美一優(yōu)）評(píng)選活動(dòng)，讓這些榮譽(yù)成為人人都渴望擁有的名片。

燕峒鄉(xiāng)巴龍村黨總支部是自治區(qū)黨委表彰的“五星級(jí)黨組織”，他們以建立紅色網(wǎng)格為平臺(tái)，全村42名黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，把黨建觸覺延伸到每一個(gè)家庭，及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài)，察民情，知家底，聚焦“急難愁盼”，針對(duì)性做好工作。他們依托“榕樹下大講堂”，進(jìn)行“微課堂”宣講，把黨的二十大精神用通俗易懂的語言“送入平常百姓家”，村民交口稱贊：好！

持之以恒的思想政治教育，如細(xì)雨潤物，讓明德知禮在潛移默化中實(shí)現(xiàn)，大大提振了人們的素養(yǎng)，使廣大農(nóng)民跟黨更貼心，創(chuàng)業(yè)更有勁。

堅(jiān)持用法治思維引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，用法治方式破解難題，依法立規(guī)、依法用權(quán)、依法辦事，引導(dǎo)村民在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約等行為規(guī)范。法治與德治相輔相成，相得益彰。

認(rèn)真普法，讓村民都做法律明白人。知法，是守法的前提。德保把對(duì)農(nóng)民的法制教育融入鄉(xiāng)村治理的全過程，全縣所有村（社區(qū)）都聯(lián)系一名律師（或法律工作者），定期請(qǐng)來給村民開設(shè)法律講堂，以案釋法，讓大家聽得懂，記得住。

都安鄉(xiāng)凌雷村黨總支第一書記謝英釗，給我們講述了村里開展法制宣傳教育的一些做法。他說：法律框架是村民自治的基準(zhǔn)，村里非常重視法制宣傳，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都向村民講明相關(guān)法律規(guī)定，如土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)經(jīng)營、工程招投標(biāo)、矛盾糾紛處理等，都邀請(qǐng)法律專業(yè)人員來村專題宣講，向村民釋法解疑?！睹穹ǖ洹穼?shí)施后，村里還以宣傳欄、法律講堂等多種形式，向村民普法。餐甲村第一書記藍(lán)嬌向我們介紹，村里大事小情，都要向大家解釋國家的法律規(guī)定，如村民入股分紅、財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)處置、糾紛調(diào)解等，都是在法律的框架內(nèi)解決，讓大家從“明事理”到“明法理”。

專項(xiàng)整治，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。德保以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心為骨干，加強(qiáng)政法各部門之間的協(xié)作配合，綜合運(yùn)用平安建設(shè)等機(jī)制，解決基層治理重大事項(xiàng)。如公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展鄉(xiāng)村“黃賭毒”“盜搶騙”專項(xiàng)整治活動(dòng)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭；又如對(duì)少數(shù)地方宗族實(shí)力把持村級(jí)政權(quán)問題，開展了專項(xiàng)整治，村民拍手稱快，社會(huì)風(fēng)氣得到凈化，農(nóng)村社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。

依法保護(hù)，是基層治理的又一重要任務(wù)。凌雷村第一書記謝英釗介紹，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)過程中，依法保護(hù)村民的合法權(quán)益，提高他們參與治理的積極性，尤為重要。村里土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，我們以合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)農(nóng)戶給予最優(yōu)待遇。如歷遠(yuǎn)百香果科技有限公司在村里種植了50畝黃金百香果，村里與企業(yè)合同約定：土地流轉(zhuǎn)金按每年每畝600元支付給農(nóng)戶；企業(yè)每年按每畝400元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給農(nóng)戶；企業(yè)必須安排農(nóng)戶務(wù)工，按每天100元工資標(biāo)準(zhǔn)支付，全年需保證用工不少于2500人次；為維護(hù)合同的延續(xù)性，簽約時(shí)間5年，企業(yè)進(jìn)場前一次性付清農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)金，讓農(nóng)戶吃下定心丸，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

依靠村民自治，創(chuàng)新基層群眾自治實(shí)現(xiàn)形式，廣泛實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，建設(shè)社會(huì)治理共同體，暢通和規(guī)范社會(huì)力量參與途徑，將矛盾化解在基層，將穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，為鄉(xiāng)村振興達(dá)成最大共識(shí)度、凝結(jié)最大聚合力、畫出最大同心圓。

我們在城關(guān)鎮(zhèn)云梯村百龍屯了解到，百龍屯黨支部依靠村民自治，革陋習(xí)、立屯規(guī)，極大提升了村民的文明素養(yǎng)。提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦，如村民理事會(huì)從原來紅事酒席15個(gè)菜減為9菜1湯、白事酒席12個(gè)菜減為7菜1湯，同時(shí)還規(guī)定了隨禮標(biāo)準(zhǔn)；提倡孝敬老人，反對(duì)厚葬薄養(yǎng)；提倡科學(xué)，反對(duì)封建迷信。他們先后制定《百龍屯規(guī)民約》《百龍屯移風(fēng)易俗公約》《推行紅事新辦，喪事簡辦制度》，這些制度代表村民心聲，植根于鄉(xiāng)土，具有很大的代表性和可操作性，一經(jīng)公布，則成為大家自覺遵守的行為規(guī)范。燕峒鄉(xiāng)巴龍村還通過“榕樹下大講堂”的形式，讓大家有事敞開說，曝光那些不文明的人和事，讓富起來的農(nóng)民走向更高層次的精神文明。

為了引導(dǎo)村民開展健康有益的文體活動(dòng)，禁毒禁賭，德保每個(gè)鄉(xiāng)村都建有文明實(shí)踐站、農(nóng)家書屋、籃球場、戲臺(tái)等，通過讀書活動(dòng)、文體活動(dòng)、文藝活動(dòng)，鍛煉了身體，陶冶了情操，減少和杜絕了賭博打牌等不良行為，農(nóng)民兄弟的業(yè)余生活上了新臺(tái)階。

從2022年開始，德保就把環(huán)境治理納入鄉(xiāng)村治理的范疇，開展為期3年的鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《德?？h鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2025）》及鄉(xiāng)村建設(shè)配套文件，徹底美化鄉(xiāng)村環(huán)境。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命；集中處理生活垃圾和生活污水；開展鄉(xiāng)村清潔攻堅(jiān)行動(dòng)；疏通河道；硬化道路。在這場村莊環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，縣政府開展集中行動(dòng)1000多次，動(dòng)員參與的機(jī)關(guān)工作人員近10萬人次，清理垃圾近萬噸，清理河道500多條，回收包裝物、廢舊農(nóng)膜近200噸，整治通村、通屯道路24條。通過整治，水更清了，路更暢了，天更藍(lán)了，村容村貌煥然一新，徹底告別了村莊臟亂差的狀況。

良好生態(tài)宜居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，鄉(xiāng)村振興匯聚起更加磅礴的偉力，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是民族復(fù)興的必然。在德保，我們強(qiáng)烈感受到他們堅(jiān)定邁向生態(tài)文明新時(shí)代鏗鏘腳步。

云梯村坐落在4A級(jí)景區(qū)——德保縣紅葉森林公園的紅楓湖畔。春夏季，天藍(lán)云白，山青水碧；秋冬季，層林盡染，群山紅遍。景在村里，人在畫中。云梯村抓住得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，加大投入，把民居整改為藍(lán)瓦白墻的壯家建筑，修建了標(biāo)準(zhǔn)的籃球場、戲臺(tái)、文化長廊，安裝了健身器材，游客來到這里，流連忘返。民宿生意紅紅火火，村民賺的盆滿缽滿。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役前，凌雷村是有名的貧困村。全村437戶1700人，貧困戶達(dá)245戶952人，也即是超半數(shù)的農(nóng)戶在貧困線上。垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，是當(dāng)年的鄉(xiāng)村即景。

2015年以來，國家民委先后派出4任第一書記，包村蹲點(diǎn)。2017年，全部脫貧。2021年，著手打造廣西民族示范村寨。先后籌措資金1000多萬元，對(duì)全村道路進(jìn)行硬化，安裝路燈，修復(fù)灌溉水渠，對(duì)兩個(gè)屯112戶140棟房屋進(jìn)行壯族民居改造，修繕村里養(yǎng)蠶房，搭建特色文藝戲臺(tái)，打造3個(gè)微景觀公園。凌雷在獲得廣西壯族自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”基礎(chǔ)上，已申報(bào)國家級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”榮譽(yù)。

德保人民始終踐行綠色青山就是金山銀山的“兩山”理論，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興中最動(dòng)人的色彩。

結(jié)語

詩畫村莊，和美城鄉(xiāng)。

德保的鄉(xiāng)村真美??！在德保，400條小河依偎在近200個(gè)村莊周圍，任何一個(gè)村（屯），都有山有水，繞過村莊的小河，遠(yuǎn)看是那樣的綠，綠得像一條翡翠的綢帶；近看，是那樣的清，清澈見底，清得如玉。遠(yuǎn)處環(huán)繞的群山，一片片紅，一片片綠，姹紫嫣紅，郁郁蔥蔥。身入其景，如入仙境，讓人流連，不忍離去。

5天的采訪太短了。我們來不及走進(jìn)更多的鄉(xiāng)村，只能走馬觀花、管中窺豹。盡管時(shí)間、空間的限制，走得不遠(yuǎn)，訪的不多，但所見所聞，也足夠讓我內(nèi)心產(chǎn)生深深的震撼。僅僅3年時(shí)間，一千多個(gè)日夜，新一屆德?？h委帶領(lǐng)全縣人民，迎難而上，只爭朝夕，勵(lì)精圖治，砥礪前行，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，交出了德保鄉(xiāng)村振興的歷史答卷。

在新的歷史起點(diǎn)上，德保一定會(huì)快馬加鞭，續(xù)寫振興路上的鴻篇巨制。我們深信：德保的明天會(huì)更美好！

責(zé)任編輯/雨晶