習(xí)近平系統(tǒng)思維方法在溫州共同富裕的探索與實踐

于歡歡

〔內(nèi)容提要〕系統(tǒng)思維方法是中國共產(chǎn)黨人運用科學(xué)的世界觀和方法論處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的科學(xué)思維方法，也是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動根本之所在。習(xí)近平在浙江工作期間十分重視對科學(xué)思維方法的運用，特別是對系統(tǒng)思維方法的堅持運用為溫州共同富裕的探索與實踐提供了重要的方法論指導(dǎo)。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；系統(tǒng)思維；共同富裕；八八戰(zhàn)略

注：本文系2022年度溫州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“習(xí)近平生態(tài)文明思想與溫州美好生活互嵌共變研究”基金項目（22wsk512）的階段性研究成果。

在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須堅持系統(tǒng)觀念”，為“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法”。早在浙江工作期間，習(xí)近平總書記多次強調(diào)溫州的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立系統(tǒng)思維，對溫州的發(fā)展和改革進行頂層設(shè)計和整體謀劃，為當(dāng)前和今后溫州續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路，特別是創(chuàng)建共同富裕的社會主義現(xiàn)代化先行示范市提供了重要的方法論指導(dǎo)。

一、正確處理好全局與局部的關(guān)系，把溫州發(fā)展看作一個系統(tǒng)工程

2003年7月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在中共浙江省委第十一屆四次全體會議上首次全面系統(tǒng)地概括了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，并提出了未來發(fā)展的八項舉措，簡稱“八八戰(zhàn)略”?！鞍税藨?zhàn)略”提出前后，習(xí)近平同志曾先后23次到溫州調(diào)研指導(dǎo)工作，他指出，“溫州不僅是浙江的溫州，也是全國乃至全世界關(guān)注的溫州，抓好溫州的工作，不僅對全省的發(fā)展有推動和示范作用，而且在全國也有重要影響”，他希望“溫州能夠續(xù)寫創(chuàng)新史，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績，寫出新的經(jīng)驗，為全省帶好頭，也為全國作示范”。

溫州始終以“八八戰(zhàn)略”為總綱，在明確自己的戰(zhàn)略定位后，結(jié)合自身的市情市貌，不斷統(tǒng)籌好經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等各個領(lǐng)域的發(fā)展，探索出一條“跳出溫州發(fā)展溫州”的新舉措，不僅把溫州經(jīng)濟社會發(fā)展成功推向了新時代，也為全省乃至全國進行數(shù)字化改革、推動民營經(jīng)濟助力共同富裕提供了標(biāo)桿。

二、正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，建設(shè)美麗中國溫州樣板

堅持系統(tǒng)思維，就要在動態(tài)中把握事物發(fā)展的對立統(tǒng)一規(guī)律，不要回避矛盾，而是要堅持問題導(dǎo)向，找到謀劃發(fā)展的思路和解決問題的辦法。

長期以來，對于如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系問題一直很難找到兩全其美的好辦法。2003年5月，習(xí)近平總書記到溫州洞頭考察時指出，“海洋、海島是溫州重要的資源，要把這種資源的優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟的優(yōu)勢。要從戰(zhàn)略的高度對海島發(fā)展進行準(zhǔn)確定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把它作為產(chǎn)業(yè)承接的重要依托，中心城市建設(shè)的發(fā)展空間，真正使洞頭成為溫州乃至浙江的海上花園”?！昂Ｑ?、海島資源”是自然生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分，是大自然饋贈給人類的“財富”，對“海洋、海島資源”的開發(fā)保護，就是對自然界的尊重、順應(yīng)、保護，也是建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代的必由之路。

只有擁有了良好的生態(tài)環(huán)境，才會吸納更多的資金、技術(shù)、人才，將自然界的原始財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。溫州市為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，一直堅持合理開發(fā)海洋資源和打造“海上花園”原則；為推動欠發(fā)達地區(qū)的加快發(fā)展，一直在探索將山地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢的道路，讓美麗溫州成為浙江共同富裕示范區(qū)的最耀眼的樣板。

三、正確處理好主次矛盾辯證關(guān)系，重點解決溫州現(xiàn)實中的燃眉之急問題

堅持系統(tǒng)思維就是要處理好主次矛盾的辯證關(guān)系，實際上就是在工作中既要兼顧“重點論”中的“兩點論”，又要兼顧“兩點論”中的“重點論”。要做到主次分明、重點突出，不能平均使用力量，“撒胡椒面”“眉毛胡子一把抓”“十個指頭按跳蚤”。正如習(xí)近平總書記所言：“面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)?！?/p>

習(xí)近平同志在浙江工作期間就十分重視全面分析問題，注重從實際出發(fā)，解決現(xiàn)實中的燃眉之急問題，特別是關(guān)系溫州發(fā)展全局的關(guān)鍵問題。

一是就溫州的經(jīng)濟建設(shè)而言，習(xí)近平同志始終把經(jīng)濟發(fā)展作為“解決所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。2005年5月21日，習(xí)近平同志在溫州調(diào)研時指出：溫州需要“大力推進機制體制創(chuàng)新，進一步提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭力”。為此，溫州始終結(jié)合自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實施“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”，切實推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，并在2015年至2020年連續(xù)5年獲評省級“騰籠換鳥”先進市。

二是就溫州的土地資源而言，習(xí)近平同志就曾一針見血地指出浙江的土地省情，“土地要素是我省一個硬制約……不要以為‘躲得了初一，十五就好過了’……事實明擺著，我們浙江就這么一點地”。溫州的土地資源可以用“七山一水二分田”的說法來形容，土地資源稀缺，土地建設(shè)利用率在全省排倒數(shù)第一，加之溫州國有企業(yè)相對較少，民營經(jīng)濟較為活躍，粗放型的土地利用成為發(fā)展的制約瓶頸。2011年溫州啟動破難攻堅七大行動，特別重點整改土地空置率過高的問題，這對于溫州城市規(guī)模的擴大、城市人口的集聚、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、生態(tài)資源的保護以及溫州共同富裕都是有利的。

三是就溫州黨員干部隊伍的建設(shè)而言，習(xí)近平同志十分重視堅持和加強黨的建設(shè)，特別是強調(diào)對黨員干部世界觀的改造，強調(diào)把黨的思想理論建設(shè)放在首位，讓“革命理想高于天”的理想信念真正走進黨員干部內(nèi)心深處。溫州始終“把思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置”，把人民的利益放在首位，堅持全面從嚴(yán)治黨，對黨員干部隊伍的作風(fēng)、能力和素質(zhì)常抓不懈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)帶領(lǐng)全體溫州人民走好新時代的共富之路。

四、善于在尊重客觀規(guī)律中抓住機遇，在開放創(chuàng)新中開辟溫州發(fā)展新路子

堅持系統(tǒng)思維，就是要立足當(dāng)下實際情況，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主動性、創(chuàng)新性。歷史唯物主義認(rèn)為社會歷史的發(fā)展是客觀的，但并不意味著我們可以在歷史面前坐享發(fā)展紅利。一方面，“彈好鋼琴”要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律；另一方面，要在認(rèn)識和駕馭事物發(fā)展規(guī)律性的基礎(chǔ)上善于發(fā)揮實踐主體能動性。正如習(xí)近平同志所強調(diào)的那樣，無論遇到任何困難，都要始終保持“功成不必在我”的境界、“水滴石穿”的精神，“一張藍圖繪到底”的韌勁。

浙江的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，同樣，溫州的發(fā)展也遭遇到了許多瓶頸。能否抓住戰(zhàn)略發(fā)展的機遇，若想變被動為主動，在危機中轉(zhuǎn)變?yōu)橄葯C，就必須尊重客觀規(guī)律，在困難面前迎難而上，這樣才能在危機中開辟溫州發(fā)展的新路子。2004年，溫州正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，如何轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，成為困擾溫州改革發(fā)展能否走在全國前列的重要因素。習(xí)近平同志在浙江工作期間指出，“溫州作為國家和浙江省多項改革的試驗區(qū)，是個能出經(jīng)驗、出好經(jīng)驗的地方，溫州應(yīng)總結(jié)新經(jīng)驗，為全省帶好頭、為全國作示范，改革有新突破，開放有新局面”。

在改革創(chuàng)新方面，溫州一直走在全國前列，溫州人“求學(xué)問是、敢為人先、吃苦耐勞”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓溫州這個城市的發(fā)展始終能夠在狹路中煥發(fā)新生。進入新時代，面對改革轉(zhuǎn)型的壓力，溫州人始終以“摸著石頭過河”的勇氣倒逼改革，最終開辟出一條符合溫州區(qū)域特色的新路子。

五、善于強優(yōu)勢補短板，進一步提升溫州發(fā)展的空間

堅持系統(tǒng)思維就是守住底線，不斷強優(yōu)勢、補短板。底線是不可逾越的界限，超過臨界點，事物的發(fā)展就會變質(zhì)，危機可能就會出現(xiàn)。因此，超越底線就直接影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。只有科學(xué)地認(rèn)清底線，規(guī)避“不好的一面”，爭取“好的一面”，才能堅定信心，把積極因素充分調(diào)動起來。

習(xí)近平在浙江工作期間，曾經(jīng)對溫州的創(chuàng)新、民生、安全建設(shè)做出分析，彌補了溫州發(fā)展的短板。

一是就溫州的創(chuàng)新而言，習(xí)近平同志考察溫州時指出，“溫州這個金字招牌，是創(chuàng)新的結(jié)果，并以創(chuàng)新為最大內(nèi)涵。失去了創(chuàng)新，溫州也就失去了特色和活力”。失去了創(chuàng)新，就意味著失去了底線，溫州發(fā)展就沒有了活力。因此，新時代的溫州要繼承和發(fā)揚溫州人精神，不斷提升溫州產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。為此，溫州加快實現(xiàn)“百萬人才聚溫州”行動，高標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)率升級“人才新政”3.0版，實施“甌越英才”等系列人才工程，實施“溫智回歸”“溫青回歸”行動，打響了“來溫州·創(chuàng)未來”品牌，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范市提供了重要的人才支撐。

二是就溫州的民生建設(shè)而言，習(xí)近平同志早在浙江工作期間就告誡廣大黨員干部：“在任何時候任何情況下，都要始終堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，做到凡是為民造福的事就一定要千方百計辦好，凡是損害廣大群眾利益的事就堅決不可?！睘榇?，溫州市積極推進社會保障擴面提標(biāo)，不斷推進全民參保、社?；菝窆ぷ鳎∪鐣ｋU政策，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了多層次、全覆蓋、可銜接的社保體系，讓溫州市民感受到實實在在的幸福感、獲得感。

（作者單位：浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院）