國有企業(yè)踐行“兩學一做”的長效機制研究

劉毅

摘 要：國有企業(yè)是開展“兩學一做”的重要陣地，只有充分將“兩學一做”與國有企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境相結(jié)合，扎根企業(yè)發(fā)展，厘清職工需求，才能解決教育實踐活動中出現(xiàn)的一系列問題。而全面落實以學促做、分類指導、樹立典型等理念，將理論落實到實踐中去，是國有企業(yè)思政建設(shè)的必由之路。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；“兩學一做”；長效機制

中圖分類號：F276.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）30-0018-03

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，隨之還強調(diào)，各地方各單位都要切實落實該教育方案，確保教育成效，杜絕“虛假教育”。

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。所以在當前大發(fā)展、大變革的時代，全面開展國有企業(yè)的思想政治教育活動，也是促發(fā)展、謀進步的重要舉措?！皟蓪W一做”學習教育是國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的重要途徑；是國有企業(yè)實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟、社會責任的思想保障；是強化國有企業(yè)黨員思想教育工作的有力武器[1]。所以，用“兩學一做”，來指導國有企業(yè)的思政建設(shè)，也為國有企業(yè)思政體系的完善指明了方向。

一、“兩學一做”要與國企實際相結(jié)合

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟體制改革也日益深化，其中國有企業(yè)體制改革也是極其重要的組成部分。由此，為順應(yīng)市場經(jīng)濟全球化的大環(huán)境，切實做到為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀出路，“兩學一做”在國有企業(yè)中開展時，必須立足企業(yè)發(fā)展的目標，植根于職工的切身需求。

1.與國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。國有企業(yè)思想政治教育，是推進國有企業(yè)參與建設(shè)和諧社會的思想保證[2]。所以，在國有企業(yè)開展“兩學一做”教育活動的過程中，要順應(yīng)我國政治、經(jīng)濟、文化等多方面的發(fā)展戰(zhàn)略要求，更要順應(yīng)國際社會、經(jīng)濟發(fā)展的狀況。將外部環(huán)境的大發(fā)展、大變革融入到“兩學一做”的教育活動中去，進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定及長效發(fā)展。

日前，習近平總書記在B20會議時，指出當前形勢下，全球經(jīng)濟治理要抓住以下重點：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定大局；共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制，釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力；共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，共同推動綠色發(fā)展合作；共同構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標，共同增進全人類福祉。就此，在開展國有企業(yè)思政建設(shè)的過程中，要將“兩學一做”的教育活動與習近平總書記提出的經(jīng)濟發(fā)展新重點結(jié)合起來，通過思想引導，完善國有企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等措施，使國有企業(yè)的發(fā)展逐步從高耗資源、污染環(huán)境的粗放型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到資源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟增長方式上來。

2.與企業(yè)發(fā)展目標相結(jié)合。自2001年中國將加入世貿(mào)組織以后，中國企業(yè)已經(jīng)置身于全球性的市場競爭之中，國有企業(yè)作為我國發(fā)展規(guī)模較大、技術(shù)較高、實力較強的競爭主體，儼然成為中國企業(yè)走向世界，影響世界經(jīng)濟秩序的領(lǐng)頭人[3]。而正確的思想引領(lǐng)是國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)，所以“兩學一做”活動的開展必須與企業(yè)自身發(fā)展的目標相結(jié)合。

以企業(yè)發(fā)展目標為出發(fā)點，以習近平總書記各項先進理念為武裝的“兩學一做”教育活動，能夠幫助企業(yè)形成先進的管理理念，建立起與其自身發(fā)展特性相融合的企業(yè)文化，規(guī)范國有企業(yè)創(chuàng)造收益、實現(xiàn)發(fā)展的手段，輔助企業(yè)樹立起可持續(xù)的科學發(fā)展觀，使其在長效發(fā)展、尊重自然、社會穩(wěn)定以及良性競爭間達到平衡。除此以外，通過“兩學一做”培養(yǎng)“四講四有”合格黨員的教育活動，也有助于企業(yè)在發(fā)展的過程中溯本清源，規(guī)范企業(yè)發(fā)展及職工工作理念，預防貪腐行為的發(fā)生，進而為企業(yè)發(fā)展助力。將“兩學一做”與企業(yè)發(fā)展目標相結(jié)合的過程中，不僅完善了企業(yè)發(fā)展理念，更優(yōu)化了企業(yè)的管理理念，促使企業(yè)發(fā)展更具科學性、高效性，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3.與職工日常需求相結(jié)合。在我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨的要求下，“兩學一做”指導下的思政建設(shè)在堅持與我國國情相結(jié)合、順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要的同時，更要做到了解職工日常工作、生活的需要，要把企業(yè)發(fā)展與職工的需求結(jié)合起來。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年的講話中指出：“要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進?！彼?，在平時的工作中，要鼓勵職工“發(fā)聲”，除了要加強領(lǐng)導干部與職工之間的溝通外，還要為職工發(fā)表意見提供機會、創(chuàng)造機會，并及時進行總結(jié)與討論。當發(fā)現(xiàn)有同志思想上存在問題時，要通過多樣化的手段對其進行引導與教育，將問題解決在萌芽狀態(tài)。同時，更要注意解決職工工作與生活中的實際困難，在為其解決好后顧之憂的前提下，才能更有針對性地開展好“兩學一做”教育活動，真正實現(xiàn)每一個黨員，甚至是普通職工的成長。

二、國有企業(yè)踐行“兩學一做”存在的問題

“兩學一做”教育活動，是繼“三嚴三實”專題教育活動后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。近年來，從中石油腐敗窩案到華潤集團原董事長宋林落馬，國企高管越來越頻繁地出現(xiàn)在接受調(diào)查的名單中。由此，國有企業(yè)也需要“兩學一做”的深度啟迪，但是在進行教育活動的過程中依舊存在著一些問題。

1.作風死板，方式陳舊。思政教育往往受到其政黨、政治發(fā)展等方面因素的影響，且要與國家大政方針保持一致。所以以往，思政教育都是通過會議、講座等傳統(tǒng)的方式對文件、國策以及重要講話等進行解讀，以實現(xiàn)思想傳達、黨員素質(zhì)提升的目的。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，人們的思想觀念也在不斷地變化，社會的文化內(nèi)容、傳播方式也得到不斷的充實豐富，“兩學一做”教育活動也對學習的方式、創(chuàng)新教育模式提出了新的要求。然而，在國有企業(yè)，尤其是“老牌”國企開展“兩學一做”的過程中，傳統(tǒng)枯燥的教育方式依舊大行其道，學習追求形式化的現(xiàn)象依舊存在，通過閱讀報紙、收聽廣播、開展會議交流等固有的教育手段應(yīng)付完成學習活動，進而忽視了“兩學一做”開展的實際意義，導致了教育活動成效不理想。思政教育作風死板，思想傳播方式陳舊，與部分國有企業(yè)墨守成規(guī)、未能與時俱進地適應(yīng)新時期、新環(huán)境的發(fā)展狀況是分不開的。

2.未能擺脫“一刀切”的桎梏。以往在進行思政教育的過程中，由于教育對象范圍廣而又不加分類，且參與教育活動的黨員文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平參差不齊，思政教育活動的開展并不是十分順利。在“兩學一做”教育活動開展的契機下，對黨員教育也提出了注重分類指導的新要求。據(jù)此，很多國有企業(yè)在進行思政教育時，將黨員干部與普通黨員區(qū)分開來，針對其特性進行教育指導，且充分強調(diào)領(lǐng)導干部的表率作用。但是，這樣的分類指導依舊是不完善的，不同崗位、不同水平的黨員在學習的過程中依舊存在困難。所以在具體教育活動開展的過程中，要避免籠統(tǒng)的“一刀切”的教育方式，要將黨員群體細分、精分，開展有針對性的教育活動，充分激發(fā)每一類黨員學習的熱情及參與到“兩學一做”活動中的積極性，進而使教育活動事半功倍。

3.企業(yè)職工主動接受教育的思想淡薄。國有企業(yè)內(nèi)部，大多數(shù)職工認為其主要的職責在于做好本職工作、創(chuàng)造更高的收益，而除此以外的事務(wù)都是不重要的。就是在這種片面追求企業(yè)利潤、唯利至上的錯誤觀念的引導下，致使很多國企職工與領(lǐng)導對思政教育工作的作用與開展方式缺乏了解，未能主動參與到“兩學一做”教育活動來，缺乏學習的積極性與上進心。然而在國際慣例中，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的企業(yè)才可稱之為國有企業(yè)[4]，所以，國有企業(yè)具有一定的行政性，其在發(fā)展的過程中離不開國家主流思想的引領(lǐng)。由此，作為國企職工如果沒有正確的思想，沒有良好的職業(yè)道德，沒有較高的思想素質(zhì)，其在工作的過程中也會舉步維艱。

三、國有企業(yè)切實開展“兩學一做”的長效機制

習近平同志指出：“只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠?！笨梢姡皩W”是“做”的內(nèi)在前提，“做”是“學”的外在表現(xiàn)。只有深刻把握“學”與“做”之間相輔相成的關(guān)系，才能使“兩學一做”學習教育取得實際成效[5]。

1.以學促做，增強四個意識。在推進“兩學一做”的過程中，要明確“學”是基礎(chǔ)，要把學習黨章黨規(guī)和學習習近平總書記系列講話統(tǒng)一起來，在學習系列重要講話的過程中升華對黨章黨規(guī)的認識，在學習黨章黨規(guī)的過程中進一步了解系列講話的內(nèi)在含義和時代作用。同時，要明確“做”是關(guān)鍵，要堅持以學促做、知行合一，促使國有企業(yè)黨員干部爭做講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。為充分挖掘“兩學一做”的學習教育效果，除了要以學促做，按照合格黨員的標準要求自己，還要增強“四個意識”，在將政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識內(nèi)化的同時，要在思想上、政治上、行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

2.區(qū)分層次，分類指導。對開展“兩學一做”學習教育，習近平總書記強調(diào)：“如果囫圇吞棗，全國都搞統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一模式，這是形式主義；如果什么也不管，簡單照抄照搬黨中央部署，也是形式主義?！痹趪衅髽I(yè)中，各黨員同志情況千差萬別，要堅持一把鑰匙開一把鎖，分領(lǐng)域、分層次制定推進措施，確保學習教育取得實效。

堅持區(qū)分層次、分類指導，就要區(qū)分不同崗位實際。要結(jié)合不同職務(wù)、崗位的實際情況，分系統(tǒng)、分類別精心指導，有針對性地制訂工作方案，確定工作步驟，提出不同的實施方案、目標要求和辦法措施。堅持區(qū)分層次、分類指導，就要區(qū)分黨員的不同層次。 要在堅持普遍性標準的前提下，區(qū)分不同層次、不同群體，甚至不同領(lǐng)導職務(wù)層次、文化水平層級等，制定黨員學習教育的具體標準。堅持區(qū)分層次、分類指導，就要探索務(wù)實管用的活動載體。堅持把中央部署要求同本單位、本部門工作職能結(jié)合起來、同黨員干部思想工作實際結(jié)合起來，為自己量身定做一套接“地氣”、有“療效”的“自選動作”，讓黨員干部真正坐得下來、學得進去、干得起來。

3.樹立典型，堅定信念。在“兩學一做”開展的過程中，要立標尺、樹新風，積極樹立合格黨員典型，為他人提供學習的楷模。除了要開展向焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等時代先鋒楷模典型學習的活動外，還要在國有企業(yè)內(nèi)部挖掘具備“四講四有”特征的合格黨員，進而有針對性地開展先進模范黨員事跡宣傳活動，邀請他們介紹個人問題查擺和整改的經(jīng)驗做法。用身邊的典型，更有助于實現(xiàn)教育引導其他黨員時刻以“四講四有”來要求自己，進一步激發(fā)黨員的責任意識、進取精神和實干作風，在履職盡責中發(fā)揮先鋒模范作用。除此以外，還要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

參考文獻：

[1] 鄭學選.“兩學一做”對國企改革發(fā)展的重要意義[J].先鋒隊，2016，（17）：23-24.

[2] 薄盛春.國有企業(yè)思想政治教育價值及其最大化實現(xiàn)研究[D].西安：陜西師范大學，2011.

[3] 李戈.當代國有企業(yè)思想政治教育現(xiàn)狀與對策研究[D].太原：山西財經(jīng)大學，2015.

[4] 付蓉蓉，于克信.戰(zhàn)略變革視角下的國有企業(yè)改革歷史演進與未來前景[J].商，2013，（4）：51.

[5] 付樹春.用“兩學一做”助推企業(yè)黨建工作[J].企業(yè)文明，2016，（6）：88.

[責任編輯 劉嬌嬌]