加強(qiáng)黨的建設(shè) 打造模范機(jī)關(guān)

朱有華

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在親臨江蘇考察和參加全國(guó)人代會(huì)江蘇團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話、重要指示中都強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)，特別是在江蘇首次提出全面從嚴(yán)治黨，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)明確了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。江蘇省人大機(jī)關(guān)按照走在前列要求，緊密結(jié)合實(shí)際做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化文章，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。

強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)力，建設(shè)忠誠(chéng)如鐵表率機(jī)關(guān)。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，是黨的根本性建設(shè)。黨內(nèi)所有的政治問(wèn)題，歸根到底就是對(duì)黨是否忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是政治標(biāo)準(zhǔn)，更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省人大機(jī)關(guān)每年都在黨建工作要點(diǎn)計(jì)劃中部署開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，強(qiáng)化黨員干部捍衛(wèi)核心、維護(hù)核心、愛戴核心、緊跟核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。緊密結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)黨員干部講政德、尚忠貞，杜絕“偽忠誠(chéng)”，反對(duì)“高級(jí)黑”，抵制“低級(jí)紅”，始終做到對(duì)黨忠貞不二、與黨同心同德，把堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為聽黨話、跟黨走、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持為黨發(fā)聲、為民代言，在立法、監(jiān)督、決定、代表等工作中，注重同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央、習(xí)近平總書記的思想理論對(duì)表對(duì)標(biāo)。高質(zhì)量貫徹中央和省委人大工作會(huì)議精神，不斷健全黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主動(dòng)圍繞省委中心工作確定履職重點(diǎn)、開展業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨組擔(dān)負(fù)著把方向、管大局、保落實(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，人大機(jī)關(guān)黨員干部要在常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)下，同心協(xié)力、齊心發(fā)力，使人大這一國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

強(qiáng)化思想引導(dǎo)力，建設(shè)理論鑄魂純潔機(jī)關(guān)。我們黨高度重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，正在進(jìn)行的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，就是一次黨的創(chuàng)新理論的大學(xué)習(xí)、大武裝。近年來(lái)，江蘇省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組、打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝之舉。常委會(huì)黨組“第一議題”抓學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨組、各分黨組成員既參與同步學(xué)習(xí)，又分頭再次學(xué)習(xí)，同題內(nèi)容集中學(xué)習(xí)不下兩次。機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)會(huì)擴(kuò)大至所有委員會(huì)駐會(huì)副主任委員、所有黨支部（總支）書記、業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)、所有民主黨派成員。持續(xù)辦好“青年學(xué)堂”，每年組織兩次年輕干部學(xué)習(xí)體會(huì)交流分享。開展理論學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰，推出以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”為主題的“人大代表講壇”，激活了人大主題教育一池春水，得到省委主題教育指導(dǎo)組肯定。

強(qiáng)化中心融合力，建設(shè)政績(jī)凸顯有為機(jī)關(guān)。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持打好“黨建+‘四個(gè)機(jī)關(guān)’”和“‘四個(gè)機(jī)關(guān)’+黨建”品牌。始終緊貼人大實(shí)際，既充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，又注重黨建保證作用，養(yǎng)成謀劃部署中心工作，同步思考黨建工作的習(xí)慣，形成推動(dòng)落實(shí)和檢查考核中心工作，同步開展黨建工作督導(dǎo)與考核的方式，切實(shí)防范和糾治黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題，讓黨的建設(shè)在與業(yè)務(wù)工作結(jié)合中精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持圍繞正在做的事情開展黨建工作。當(dāng)前，中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的藍(lán)圖徐徐展開，要充分激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，以“四敢”的火熱實(shí)踐把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。人大作為立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著立良法、促善治，強(qiáng)監(jiān)督、促法治的重要職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)“四敢”上既是重要的“風(fēng)向標(biāo)”，更是有力的“助推器”。要將人大機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)和突破口向之聚焦，深化用好“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”這個(gè)有力抓手和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部評(píng)比表彰活動(dòng)，緊扣年度“一要點(diǎn)四計(jì)劃”，引導(dǎo)黨員干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)第一線、民生服務(wù)最前沿探實(shí)情、摸實(shí)況、出真知。特別是到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位，體察實(shí)情、解剖麻雀，把問(wèn)題研究透徹，多出為高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航之法，多行為依法敢為善為保駕之督。

強(qiáng)化組織向心力，建設(shè)同心同德和諧機(jī)關(guān)。省人大機(jī)關(guān)黨的組織體系架構(gòu)嚴(yán)密，既有決策領(lǐng)導(dǎo)層的常委會(huì)黨組，也有協(xié)調(diào)統(tǒng)籌層的機(jī)關(guān)黨組，還有組織推進(jìn)層的9個(gè)分黨組，以及具體負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨委和落實(shí)落細(xì)的27個(gè)黨支部（總支）。要把組織資源和組織優(yōu)勢(shì)化為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量，自覺按照職位、定位要求，在常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下、在機(jī)關(guān)黨組統(tǒng)籌下，上下同心建設(shè)好黨的組織體系。以大抓基層的鮮明導(dǎo)向夯實(shí)機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持“一切工作到支部”“一切工作靠支部”。圍繞增強(qiáng)和發(fā)揮政治功能和組織功能，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)建強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織這個(gè)“神經(jīng)末梢”，不斷培樹并擴(kuò)大先進(jìn)支部、提升和增加中間支部、防范和整頓后進(jìn)支部。人大機(jī)關(guān)特別是委員會(huì)黨支部的廳以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極發(fā)揮作用，共同努力把支部“三會(huì)一課”質(zhì)量提升上去，把組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度落實(shí)好，讓支部黨員干部在嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活中接受黨性鍛煉、提高政治素養(yǎng)。積極開展貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近工作的組織活動(dòng)，善于抓先進(jìn)、樹典型，用身邊的人和事教育和感召黨員干部。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部的教育管理和監(jiān)督，堅(jiān)持“挺紀(jì)于前”，嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)黨員干部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，狠抓黨紀(jì)黨規(guī)落實(shí)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小、防微杜漸，特別是要把網(wǎng)上云端言行納入管理范疇，加強(qiáng)提醒和防范。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)力，建設(shè)齊抓共促先進(jìn)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，層層落實(shí)主體責(zé)任。省人大機(jī)關(guān)黨建，是由機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。從機(jī)關(guān)黨組到各分黨組，從機(jī)關(guān)黨委到各黨支部（總支），組織形式不一、職能分工不一、責(zé)任大小不一，但都擔(dān)負(fù)著黨建的主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)同志是抓黨建的第一責(zé)任人。要突出“書記抓、抓書記”，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，參照干部任前談話做法，組織新任黨支部書記集體談話，并頒發(fā)支部書記任命書。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確抓黨建就是講政治，抓黨建就是抓隊(duì)伍，抓黨建就是推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，把分管和聯(lián)系的部門及領(lǐng)域的黨建工作建設(shè)成為走在前列的標(biāo)桿。形成“人人有責(zé)、大家來(lái)做”的黨建氛圍，集聚資源力量，統(tǒng)籌發(fā)揮好專職機(jī)構(gòu)、專兼職黨務(wù)干部作用。機(jī)關(guān)黨委要在落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)工作這四大責(zé)任上謀深謀細(xì)，切實(shí)發(fā)揮出機(jī)關(guān)黨建“一線指揮部”“一線協(xié)調(diào)部”“一線推動(dòng)部”“一線服務(wù)部”作用。機(jī)關(guān)黨委書記要聚精會(huì)神抓黨建，堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，真正發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求選拔好專職黨務(wù)干部，把優(yōu)秀年輕同志放到機(jī)關(guān)黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持按照“懂人大、懂黨建”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，不斷提升能力素質(zhì)，努力把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作內(nèi)行人、干部職工貼心人。