廣饒縣：營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

楊磊磊 任文寅

日前，廣饒縣人大常委會(huì)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”開展專題詢問，縣政府及17 個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場“答題”。兩個(gè)多小時(shí)的詢問里，18個(gè)“火辣”問題接連拋出，應(yīng)詢者一一答復(fù)，問題有“辣味”，回答顯擔(dān)當(dāng)。

開展專題詢問是各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督方式。今年，縣委主要負(fù)責(zé)同志點(diǎn)題，安排縣人大常委會(huì)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”開展專題詢問，旨在通過這一監(jiān)督形式，有效發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，促進(jìn)縣政府更加主動(dòng)作為、履職盡責(zé)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

精心組織，過程環(huán)環(huán)相扣

針對(duì)此次專題詢問，縣人大常委會(huì)高度重視、精心組織，在外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定翔實(shí)的工作方案，明確各環(huán)節(jié)工作安排。從5 月份啟動(dòng)，到8月29日召開專題詢問工作會(huì)議，前后歷時(shí)近4 個(gè)月。會(huì)后，常委會(huì)成立五個(gè)專題詢問調(diào)研組，分赴各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門單位，廣泛征求意見建議，開展調(diào)查研究，征集問題線索，梳理確定詢問問題，為高質(zhì)量開展專題詢問打好基礎(chǔ)。

深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題癥結(jié)

現(xiàn)場詢問效果如何，關(guān)鍵在于問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是不是真正切中“要害”、點(diǎn)到“痛處”。為了把問題找準(zhǔn)找實(shí)，調(diào)研組深入各鎮(zhèn)街和不同領(lǐng)域，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、座談交流、線上征集等形式，各有側(cè)重地進(jìn)行調(diào)研。一組側(cè)重縣政府辦公室、縣發(fā)改局等部門相關(guān)工作，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策制定、監(jiān)督考核等領(lǐng)域開展調(diào)研；二組側(cè)重縣工信、財(cái)政、稅務(wù)、地方金融監(jiān)管等部門涉及的相關(guān)問題，圍繞工業(yè)政策、納稅服務(wù)、減稅降費(fèi)、保護(hù)中小投資者等領(lǐng)域開展調(diào)研……對(duì)于社會(huì)高度關(guān)切、群眾反映集中的問題，各調(diào)研組通過明察暗訪、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí)，深究問題根源，確定詢問問題。

現(xiàn)場問答，緊扣社會(huì)關(guān)切

“33 個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目的制約因素是什么？有什么破解措施？”“我縣在解決企業(yè)和群眾‘多次跑’問題上有什么措施？”……詢問現(xiàn)場，事關(guān)民生項(xiàng)目、政務(wù)服務(wù)、要素保障、行政執(zhí)法、勞動(dòng)就業(yè)的問題相繼拋出。詢問人提問直截了當(dāng)，不拖泥帶水；應(yīng)詢?nèi)瞬换乇苊?，從改進(jìn)工作入手，談?dòng)?jì)劃、談措施，直面問題，重點(diǎn)突出，答中有諾?？h政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言，并作出莊重承諾，體現(xiàn)了縣政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。兩個(gè)多小時(shí)的專題詢問在問答間，叩響了“人大之問”的監(jiān)督強(qiáng)音。

持續(xù)跟蹤，推動(dòng)問題解決

專題詢問始于“問”，但絕不止于“答”。問得好，答得好，更重要的是要改得好。專題詢問會(huì)議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)辦公室根據(jù)專題詢問提出的問題及意見建議，及時(shí)起草專題詢問意見，向縣委作出報(bào)告，轉(zhuǎn)交縣政府及有關(guān)部門研究辦理。健全“問、答、改”閉環(huán)工作機(jī)制，做好監(jiān)督“后半篇文章”，縣人大常委會(huì)對(duì)部門整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤，定期督查進(jìn)展情況，對(duì)重大問題做到現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦，并將于兩個(gè)月內(nèi)專項(xiàng)審議縣政府及相關(guān)部門整改落實(shí)情況，開展?jié)M意度票決，對(duì)滿意度測評(píng)不過關(guān)的，責(zé)成重新辦理，確保問詢事項(xiàng)真正落到實(shí)處，群眾關(guān)心關(guān)切的問題得到有效解決?！?/p>