利津縣：探索代表履職新路徑

尹立華 楊玉璽

換屆以來，利津縣人大常委會將工作的創(chuàng)新點瞄準人大代表工作，搭建“智慧人大”信息化平臺，組織3 項創(chuàng)新代表活動深入開展，設立9 個專業(yè)領域代表履職黨支部，推動全縣代表工作走深走實。

數(shù)字賦能，開啟代表履職新模式

為適應新時代人大工作的新要求，縣人大常委會積極探索人大工作信息化建設，創(chuàng)新搭建“智慧人大”信息化平臺。

打造代表聯(lián)系服務平臺。暢通雙向互動渠道，在線展示代表個人基本信息、履職情況，推動代表與群眾聯(lián)系“零距離”。搭建意見征集處理系統(tǒng)，增加“線上+線下”“站內+站外”等多種聯(lián)絡模式，廣泛征集代表意見建議和群眾意見要求，提供在線民意處理服務，不斷提升代表工作實效。

搭建代表履職管理系統(tǒng)。配套搭建履職活動管理、檔案管理、評估管理系統(tǒng)，實現(xiàn)代表活動通知智能發(fā)送、自動采集平臺數(shù)據生成代表履職檔案、自動統(tǒng)計代表履職得分，實現(xiàn)對代表履職情況的量化評估，為代表的表彰、連任提供依據。

搭建履職學習系統(tǒng)。為代表提供知識問答、常用法律法規(guī)等學習資料，及時發(fā)布縣人大常委會履職情況和“一府一委兩院”依法行政、公正司法情況等內容，拓展代表學習交流渠道，提升學習效果。

創(chuàng)新引領，打造代表履職新載體

縣人大常委會謀劃實施三項創(chuàng)新活動，其中，“代表進網格”是一項基礎性活動，“代表有約”是一項監(jiān)督性活動，“代表五比五看”是一項激勵性活動，三者相輔相成、三位一體，牽引全縣代表創(chuàng)新工作全面開展。

“代表進網格”厚植群眾沃土。按照“屬地就近、科學合理”的原則，縣人大常委會安排730 名人大代表和街道居民議政會代表聯(lián)系全縣706 個網格，全面收集、梳理、轉辦群眾的意見和要求，讓網格成為聽民意、匯民智、聚民心的主陣地。

“代表有約”搭建履職舞臺?？h人大常委會集中聯(lián)系代表，征求意見建議，研究確定需要開展代表約見活動的事項及被約見的政府相關部門，組織代表約見活動，使代表建議辦理搭上“直通車”，推動涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題有效解決。

“代表五比五看”激發(fā)內生動力。通過開展“代表五比五看”活動，即“比重學習，看素質能力提升；比察民情，看橋梁紐帶作用；比聚民智，看參政議政作用；比帶民富，看模范表率作用；比解民憂，看履職盡責成效”，調動代表履職積極性，激勵代表緊貼中心、主動參與。

黨建融合，樹立代表履職新標桿

為切實加強黨對人大工作的全面領導，推動黨建工作與代表履職深度融合，縣人大常委會在監(jiān)察司法、財政經濟、教科文衛(wèi)、城建環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、社會治理等6 個專業(yè)領域設立9 個代表履職黨支部，著力打造“情系民生·為民履職”黨建陣地，推動黨建工作與代表工作深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和人大代表的先鋒模范作用。

比如監(jiān)察司法領域履職黨支部，它是依托監(jiān)察司法專業(yè)代表小組中的黨員組成的功能性黨支部，是黨建工作和小組活動的融合體，便于密切司法機關同人民群眾的聯(lián)系，推動解決群眾急難愁盼問題。

代表履職黨支部每年開展1 次“人大代表黨員活動日”集中活動、1 次黨員主題實踐活動、1 次視察調研等活動，每名人大代表每年聯(lián)系選民不少于10人，每年征求群眾意見建議不少于2 次，形成代表意見建議不少于1 條，充分發(fā)揮代表引領示范作用，帶動全縣代表牢記使命、為民履職。■