基于可持續(xù)發(fā)展視角，促進鄉(xiāng)村非遺工作站建設

◎廖 瑜

鄉(xiāng)村非遺工作站的定位及意義

促進非遺的活態(tài)傳承

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱非遺）具有深厚的文化內(nèi)涵，是國家和民族珍貴的歷史記憶以及不可多得的精神財富。非遺是傳統(tǒng)文化的載體，具有強化群體認同感，增強民族凝聚力的社會功能，因此非遺的保護傳承極為重要。鄉(xiāng)村非遺大都誕生于農(nóng)耕文明時期，隨著工業(yè)文明的到來，非遺產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、種類、審美格調(diào)等難以適應工業(yè)時代社會的發(fā)展需求，非遺也瀕臨消亡的窘境。因此，非遺的傳承創(chuàng)新是當前亟待解決的問題，而活態(tài)傳承是非遺保護傳承的關鍵所在。鄉(xiāng)村是非遺發(fā)展的主陣地，其具有非遺活態(tài)傳承的群眾基礎、民俗根基、技術條件等天然優(yōu)勢，建立鄉(xiāng)村非遺工作站有利于促進非遺的活態(tài)傳承。

助力鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，文化的繁榮興盛是鄉(xiāng)村振興的重要標志。非遺記錄著人類社會的生產(chǎn)生活方式、風俗人情、文化理念等，凝聚著先民的智慧，蘊藏著民族文化基因、價值觀念、心理結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)情感等。非遺具有物質(zhì)和精神雙重屬性，與產(chǎn)業(yè)和市場緊密相連，是凝聚振興力量的重要載體。通過建立鄉(xiāng)村非遺工作站，吸引政府、高校、企業(yè)、社會組織等優(yōu)勢資源參與鄉(xiāng)村非遺工作站的建設，開展非遺人才培養(yǎng)培訓、非遺推廣傳播、非遺特色品牌打造、非遺研學活動組織等形式多樣的活動，助力鄉(xiāng)村文化振興，走出獨具地域特色的鄉(xiāng)村振興之路。

拓寬非遺傳承新路徑

隨著社會工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商品化、信息化進程的加快，非遺在當今社會面臨全新的挑戰(zhàn)。為了更好地保護和傳承非遺，保護非遺傳承人，國家和地方各級政府不斷出臺扶持與激勵政策，先后發(fā)布了數(shù)批次非遺保護目錄及傳承人名單，逐步形成了國家、省、市、縣（區(qū)）四級保護體系。2017年3月，文化部、工業(yè)和信息化部、財政部共同發(fā)布了《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，隨后各省相繼出臺傳統(tǒng)工藝振興計劃，如何更好地振興傳統(tǒng)手工藝成為亟待解決的問題。鄉(xiāng)村非遺工作站建設的持續(xù)推進為非遺在鄉(xiāng)村的傳承帶來了新的發(fā)展機遇，依托鄉(xiāng)村非遺工作站搭建的平臺，在政府、高校、企業(yè)與社會組織的協(xié)作下，非遺傳承人、鄉(xiāng)村振興帶頭人、村民等的合作與交流不斷加強，使鄉(xiāng)村非遺工作站成為鄉(xiāng)村振興的先鋒力量，拓寬了非遺傳承的路徑。

鄉(xiāng)村非遺工作站建設現(xiàn)狀

建立鄉(xiāng)村非遺工作站助力鄉(xiāng)村振興是大勢所趨

2017年3月，文化部、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，“鼓勵擁有較強設計能力的企業(yè)、高校和相關單位到傳統(tǒng)工藝項目集中地設立工作站，幫助當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者解決工藝難題，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育品牌，拓展市場”。截止到2023年，我國陸續(xù)建設了18個國家級傳統(tǒng)工藝工作站。基于傳統(tǒng)工藝工作站在非遺傳承、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮的巨大作用，2022年6月，文化和旅游部等十部委下發(fā)《關于推動傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》，提出“支持各地建設傳統(tǒng)工藝工作站”。由此可見，在鄉(xiāng)村建設非遺工作站，助力非遺保護與鄉(xiāng)村振興是大勢所趨。

建成了一批有影響力的非遺工作站

截至2022年底，我國傳統(tǒng)工藝項目集中地區(qū)掛牌成立了18個傳統(tǒng)工藝工作站，企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會、政府主管機構(gòu)、非遺傳承人等入駐工作站，協(xié)同開展非遺保護和傳承工作。例如，清華大學美術學院、雅昌文化集團、哈密行署聯(lián)合在哈密成立的新疆·哈密傳統(tǒng)工藝工作站，北京木真了時裝有限公司打造的駐湖南湘西土家族苗族自治州傳統(tǒng)工藝工作站，原貴州省文化廳和蘇州工藝美術職業(yè)技術學院成立的傳統(tǒng)工藝貴州工作站，上海大學駐青海果洛傳統(tǒng)工藝工作站，故宮博物院駐安徽黃山市徽派傳統(tǒng)工藝工作站，中央美術學院駐浙江東陽傳統(tǒng)工藝工作站等。這些工作站通過開展非遺人才培養(yǎng)培訓、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、非遺品牌打造等產(chǎn)生了一定社會影響力。

形成了系列非遺傳承與創(chuàng)新成果

傳統(tǒng)工藝工作站圍繞非遺人才培養(yǎng)培訓、非遺技藝革新、非遺品牌打造等取得了系列成果，為鄉(xiāng)村非遺工作站的建設提供了可參考、借鑒的依據(jù)。自2015年以來，文旅部等部委聯(lián)合120余所院校共舉辦了1100余期非遺傳承人研培班，累計培訓人次達10萬人；雅昌文化集團通過新疆·哈密傳統(tǒng)工藝工作站為新疆刺繡“密作”品牌設計研發(fā)制作了300余件刺繡產(chǎn)品，并舉辦了“密作匠心——傳統(tǒng)工藝工作站階段成果匯報展”；傳統(tǒng)工藝貴州工作站突破了印染固色、銀器防氧化、輔助器具改良等技術瓶頸。同時，非遺傳承與創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的貢獻顯著，例如，在新疆·哈密傳統(tǒng)工作站的推動下，哈密建立了231家合作社，成立了刺繡協(xié)會，接收訂單1.7萬余件，近千名繡娘直接參與訂單制作，月平均增收1500元。傳統(tǒng)工藝工作站為鄉(xiāng)村非遺工作站的建設提供了積極借鑒和有益經(jīng)驗。

鄉(xiāng)村非遺工作站建設存在的問題

鄉(xiāng)村非遺工作站的覆蓋面有限

中國擁有豐富的非遺資源，認定的各級代表性項目有10萬余項，各級代表性傳承人9萬多人。截至2022年6月，國務院先后公布了5批次、1557項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，共計3610個子項。各省也擁有豐富的非遺資源，以湖南省為例，其擁有各級非遺代表性項目共10類5254項，其中有國家級非遺代表性項目137個，省級非遺代表性項目410個，市縣級非遺代表性項目4707個。湖南傳統(tǒng)工藝工作站的建設規(guī)模無法滿足非遺保護傳承的需求，非遺工作站的覆蓋面還非常小，目前工作站的建設主要集中于影響力較大的國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，對市、縣（區(qū)）級非遺代表性項目的關注度不足。

鄉(xiāng)村非遺工作站多元合作主體的制約因素較多

政府、企業(yè)、高校、協(xié)會、傳承人、農(nóng)戶等主體開展多元合作是目前鄉(xiāng)村非遺工作站的主要建設形式，只有優(yōu)化配置各個合作主體，才能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村非遺工作站的作用。目前，政府、企業(yè)和高校等主體在鄉(xiāng)村非遺工作站建設中主要存在以下幾個方面的問題。一是不同級別的政府主管部門在鄉(xiāng)村非遺工作站建設中的主導作用有限。省、市級的政府主管部門對鄉(xiāng)村非遺工作站的管理存在鞭長莫及的情況，而縣（區(qū)）級的政府主管部門能調(diào)動的資源有限，制約了鄉(xiāng)村非遺工作站的建設。二是企業(yè)的遴選存在一定難度。合作企業(yè)首先需要在非遺傳承方面有一定的經(jīng)驗，同時在非遺傳承與品牌打造過程中既要投入人力、資金、技術及時間成本，又要承擔一定的市場風險。三是高校與非遺傳承的匹配度不足。開展非遺研究的高校不多，能與非遺結(jié)合的高校專業(yè)有限，相關科研人員不足，這也給鄉(xiāng)村非遺工作站的建設帶來了一定的困難。

鄉(xiāng)村非遺工作站的制度體系有待進一步完善

完善的制度體系是保障鄉(xiāng)村非遺工作站持續(xù)有效運行的基礎。目前，以非遺工坊為代表的鄉(xiāng)村非遺工作站建設還處于發(fā)展階段，制度建設相對滯后，無法有效支持鄉(xiāng)村非遺工作站的可持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是鄉(xiāng)村非遺工作站的制度不夠完善。各級政府出臺的制度類文件較少，目前出臺的相關文件重在對鄉(xiāng)村非遺工作站建設的引導，而對鄉(xiāng)村非遺工作站在管理、運營、組織、生產(chǎn)等方面的制度建設較為缺乏。二是多方協(xié)調(diào)機制的缺乏。由于鄉(xiāng)村非遺工作站的建設涉及政府、高校、企業(yè)、傳承人、農(nóng)戶等不同的責任主體，加之不同責任主體的工作方式存在差異性，因此各個責任主體間存在責權(quán)不清、缺乏聯(lián)動工作機制的問題。三是制度的特色化不足。由于非遺項目的種類較多，有傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)民俗等，不同的非遺項目在傳播、生產(chǎn)、運營等方面存在較大的差異，同一種制度無法適應所有非遺項目傳承與生產(chǎn)活動的開展需要，也無法適應所有鄉(xiāng)村非遺工作站的運行要求。

鄉(xiāng)村非遺工作站的運行機制

建立鄉(xiāng)村非遺工作站建設的頂層設計機制

以鄉(xiāng)村非遺工作站建設為抓手，帶動傳統(tǒng)工藝振興，推動鄉(xiāng)村振興，其首要任務是做好鄉(xiāng)村非遺工作站建設的頂層設計。一是做好非遺入站的遴選工作。通過對鄉(xiāng)村現(xiàn)有非遺的影響力、傳承人、市場反饋以及對鄉(xiāng)村振興的貢獻度等方面進行評估，最終確定適合入駐鄉(xiāng)村非遺工作站的非遺，在此基礎上遴選合作的高校、企業(yè)、傳承人、政府機構(gòu)、社會組織等。二是制訂好鄉(xiāng)村非遺工作站的建設方案。明確鄉(xiāng)村非遺工作站在非遺人才培養(yǎng)、非遺傳播、非遺品牌打造等方面的具體目標，結(jié)合鄉(xiāng)村非遺工作站現(xiàn)有的資源，制訂詳細、可操作性強的建設方案，做好建設的年度計劃，并通過多種途徑對建設方案進行反復論證。三是建立鄉(xiāng)村非遺工作站的組織構(gòu)架。根據(jù)鄉(xiāng)村非遺工作站需要承擔的人才培養(yǎng)培訓、保護傳承、創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)組織、市場銷售等工作任務，組建相應的組織機構(gòu)。四是組建工作團隊。遴選在非遺人才培訓、非遺傳承和研究、非遺產(chǎn)品生產(chǎn)等方面有經(jīng)驗的人員加入鄉(xiāng)村非遺工作站的工作團隊。

完善鄉(xiāng)村非遺工作站的管理制度建設

鄉(xiāng)村非遺工作站的管理制度主要由三個部分組成。一是嚴格遵守上級主管部門制定的鄉(xiāng)村非遺工作站相關管理辦法。例如《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》《湖南省省級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》等國家、省、市、縣（區(qū)）各級政府部門出臺的與非遺保護和傳承相關的政策文件。二是建設以工作性質(zhì)為導向的鄉(xiāng)村非遺工作站日常管理制度。由于鄉(xiāng)村非遺工作站每個部門的工作性質(zhì)存在差異，因此在制定日常管理制度的時候要考慮到工作站內(nèi)部每個部門的工作性質(zhì)。例如，生產(chǎn)部門的管理制度應重成果導向，需要考慮生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量等因素；但是由于新產(chǎn)品的創(chuàng)新周期比較長，因此不能將效率作為產(chǎn)品創(chuàng)新部門管理制度制定的主要考量因素。三是制定鄉(xiāng)村非遺工作站資金管理制度。鄉(xiāng)村非遺工作站的資金來源主要是政府下?lián)艿膶ｍ椯Y金以及通過提供產(chǎn)品、服務等獲取的利潤。對專項資金采取?？顚Ｓ玫姆绞竭M行管理，對獲取的利潤應制定統(tǒng)籌管理、分配的制度，有效保障工作站各項工作的有序開展。四是制定鄉(xiāng)村非遺工作站的激勵制度。人才是鄉(xiāng)村非遺工作站得以持續(xù)發(fā)展的基礎，通過建立激勵制度吸納更多優(yōu)秀人才加入鄉(xiāng)村非遺工作站，同時激勵現(xiàn)有工作團隊提高工作積極性。

拓展鄉(xiāng)村非遺工作站的運行模式

鄉(xiāng)村非遺工作站除了要助力鄉(xiāng)村振興外，加強非遺傳承人才培養(yǎng)，傳承創(chuàng)新也是其重要任務，因此鄉(xiāng)村非遺工作站需要建立經(jīng)營模式、人才培養(yǎng)模式、傳承創(chuàng)新模式等相結(jié)合的多元化運行模式。

經(jīng)營模式以農(nóng)村合作社、企業(yè)、傳承人等為主導，需要結(jié)合非遺的特點，考慮非遺產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售，創(chuàng)造經(jīng)濟利益，例如“工作室+傳承人+合作社”“工作室+合作社+電商”“企業(yè)+工作室+傳承人”等。

人才培養(yǎng)模式以高校、傳承人等為主導，根據(jù)學員的特點制訂學習、培訓計劃，并根據(jù)學員的學習時長及學習目標開發(fā)不同類型的教學資源培訓包。例如，針對長期學習的學員實行“導師制”；針對來自企業(yè)的學員，重在提升其理論水平，激發(fā)其創(chuàng)新意識；針對來自院校的學生，重在訓練其操作技能；針對鄉(xiāng)村剩余勞動力，重在培訓操作技能，強調(diào)技能的市場轉(zhuǎn)換能力；針對非遺的社會愛好者，重在激發(fā)其學習興趣。

傳承創(chuàng)新模式以高校、企業(yè)等為主導，探索“線上+線下”相結(jié)合的傳承創(chuàng)新模式。其中，線上打造非遺自媒體矩陣，推廣非遺數(shù)字化資源，宣傳定期舉辦的非遺活動，展示非遺的最新產(chǎn)品等。線下的傳承創(chuàng)新活動包括“走出去”“請進來”兩種途徑?！白叱鋈ァ敝饕傅氖青l(xiāng)村非遺工作站團隊成員通過定期走進社區(qū)、中小學等形式組織非遺體驗活動，舉辦非遺培訓班，對非遺進行推廣傳播；“請進來”主要以鄉(xiāng)村非遺工作站為中心，以鄉(xiāng)村為平臺，開發(fā)非遺研學路線，將非遺傳承與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。

鄉(xiāng)村非遺工作站的建設既是鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分，又是非遺傳承的主要模式，可以有效地促進非遺的活態(tài)傳承。目前鄉(xiāng)村非遺工作站的建設取得了一定成果，但是要想保障鄉(xiāng)村非遺工作站實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須完善鄉(xiāng)村非遺工作站的運行機制。本文在分析鄉(xiāng)村非遺工作站建設現(xiàn)狀的基礎上，從頂層設計、管理制度、運行模式等方面探索了鄉(xiāng)村非遺工作站的運行機制，為鄉(xiāng)村工作站的建設提供可資借鑒的思路。