加快建設(shè)中國最美邊境城市

中共集安市委理論學(xué)習(xí)中心組

集安市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，出臺《中共集安市委關(guān)于全面貫徹黨的二十大精神? 在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)集安綠色轉(zhuǎn)型全面振興的實(shí)施方案》，推動(dòng)全市上下將思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上，落實(shí)到緊跟奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐上，投入到加快建設(shè)中國最美邊境城市的工作上。

打造縣域競爭實(shí)力之城

以產(chǎn)業(yè)升級積攢發(fā)展后勁，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)太極灣國際旅游度假區(qū)、云峰湖景區(qū)、抗美援朝第一渡等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，全力推介“鴨綠江畔 二十八村”鄉(xiāng)村旅游品牌，規(guī)劃設(shè)計(jì)兒童樂園、漂流探險(xiǎn)等參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)國家邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮人參、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)推進(jìn)組作用，在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化上做文章，加快推進(jìn)人參輪作技術(shù)攻關(guān)和“長白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地認(rèn)證，研究制定葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全力抓好紅五味野山參精深加工生產(chǎn)線、通葡酒莊等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高集安健康產(chǎn)業(yè)的對外知名度和市場競爭力。加快礦產(chǎn)新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)礦產(chǎn)新材料產(chǎn)業(yè)向高附加值、高科技含量轉(zhuǎn)型升級。以開放合作拓寬發(fā)展空間。全面啟動(dòng)互市貿(mào)易區(qū)申報(bào)建設(shè)，依托“一區(qū)多園”全力以赴引企業(yè)、落項(xiàng)目、聚資源，同步做好開展出境加工、進(jìn)口商品落地加工、大宗資源性商品進(jìn)出口貿(mào)易等業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備，不斷提升集安外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極融入白松長通至遼寧大通道，加快集桓高速、沿邊開放旅游大通道建設(shè)，前瞻性謀劃布局邊境商品流通、分撥體系，全面提升同遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶及長春現(xiàn)代化都市圈的互聯(lián)互通水平，打造吉林南部境內(nèi)外物流的重要節(jié)點(diǎn)。持續(xù)深化最徹底的“放管服”和“最多跑一次”改革，全力打造東北縣域最優(yōu)營商環(huán)境標(biāo)桿。打好助企紓困“組合拳”，助力企業(yè)輕裝上陣、穩(wěn)健發(fā)展。

打造宜居宜業(yè)和美之城

持續(xù)用力提升城市品質(zhì)。全面啟動(dòng)“多規(guī)合一”實(shí)用型規(guī)劃編制，加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”。加快智慧城市、海綿城市、韌性城市建設(shè)步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)東部水城生態(tài)治理、城市路網(wǎng)、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能、拉開城市骨架、提升城市承載能力。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，健全完善 “六個(gè)一”管理模式和“城管+園林+環(huán)衛(wèi)+物業(yè)”同步工作法，推動(dòng)城市管理向網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化方向轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)“千億斤糧食”和“千萬頭肉?！惫こ?，因地制宜發(fā)展人參、葡萄、中小藥材、林特果蔬、林蛙、蜂等特色種養(yǎng)殖業(yè)，不斷夯實(shí)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好千村示范、干凈人家創(chuàng)建，一體推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升工程，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全力推進(jìn)重點(diǎn)邊境村建設(shè)三年行動(dòng)，努力打造政策直通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的現(xiàn)代版“富春山居圖”。竭盡全力打造發(fā)展支點(diǎn)。全面啟動(dòng)清河城市副中心建設(shè)，力爭用3至5年時(shí)間，打造一個(gè)發(fā)展能級更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次更高、生活品質(zhì)更優(yōu)的城市副中心。依托人參高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、清河·澳洋野山參國際交易中心、人參及地產(chǎn)中藥材檢驗(yàn)檢測中心，吸引域內(nèi)外市場主體、各類要素聚集，引領(lǐng)全市人參產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

打造民生幸福標(biāo)桿之城

扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先推進(jìn)教育現(xiàn)代化，有序改善辦學(xué)條件、提升教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移把孩子們的事情辦好。加快建設(shè)健康集安，市醫(yī)院異地新建項(xiàng)目開工建設(shè)，中醫(yī)醫(yī)院投入使用，科學(xué)整合市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源，著力打造縣域緊密型醫(yī)共體。全面建設(shè)老年友好型社會，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。逐步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，不斷拓寬就業(yè)增收渠道，依法保障婦女兒童合法權(quán)益，穩(wěn)步發(fā)展殘疾人事業(yè)。滿足群眾精神文化需求。統(tǒng)籌文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全域化、數(shù)字化、品牌化建設(shè)，注重良好家庭家教家風(fēng)養(yǎng)成，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，完善志愿服務(wù)制度和工作體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。大力繁榮集安特色文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加大高句麗、東北抗聯(lián)、抗美援朝等文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，更好發(fā)揮文化啟智潤心、鑄魂育人功能。

打造團(tuán)結(jié)奮斗同心之城

牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)對黨外知識分子和新的社會階層人士思想政治引領(lǐng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，全方位匯聚振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。充分發(fā)揮法治固根本作用，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會蔚然成風(fēng)。

打造和諧穩(wěn)定典范之城

堅(jiān)決打好統(tǒng)籌兼顧主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)持邊境資源開發(fā)與邊境安全保護(hù)并重，確保邊疆更加鞏固、邊境更加安全、邊民更加幸福，以新安全格局保障新發(fā)展格局。堅(jiān)決打好預(yù)防化解整體戰(zhàn)，把防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、社會領(lǐng)域的群體性事件、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重特大事故作為重中之重，早識別、早預(yù)警、早處置，防止易事拖難、小事拖大、大事拖炸。堅(jiān)決打好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，凡事靠前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，形成風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對“全市一盤棋”。

打造政治生態(tài)清正之城

抓好黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，使之成為集安黨員干部最為鮮明的政治品格。強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，全力抓好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定遠(yuǎn)大之志、激發(fā)進(jìn)取之心、增強(qiáng)斗爭之能。建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

責(zé)任編輯/艾? ? 杰