電力工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化的關(guān)鍵因素分析

陳圓圓

隨著我國(guó)科技進(jìn)步與工業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電力這一關(guān)鍵能源的需求與依賴程度不斷提高。與此同時(shí)，電力工程項(xiàng)目的迅速發(fā)展不僅帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，也帶來(lái)了關(guān)于如何有效控制和優(yōu)化項(xiàng)目成本的重要課題。當(dāng)前，電力工程項(xiàng)目涉及巨額的投資、高度的技術(shù)復(fù)雜性以及需要多方的參與和協(xié)同，電力工程項(xiàng)目的成本控制在這一背景下面臨著重重考驗(yàn)。本文旨在深入剖析電力工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化的核心要素，通過實(shí)際案例和模型進(jìn)行細(xì)致分析，為此方向的研究和實(shí)踐提供有益的參考。

一、電力工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化的重要性

電力工程項(xiàng)目的成本控制與優(yōu)化至關(guān)重要。通過有效的成本控制策略，能夠幫助電力企業(yè)整合內(nèi)部資源，為財(cái)務(wù)部門提供清晰的經(jīng)營(yíng)和收益規(guī)劃，確保各職能部門發(fā)揮潛能并減少內(nèi)部沖突。成本控制優(yōu)化是電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型核心。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行核算的方式相比，現(xiàn)代成本控制策略在施工的每個(gè)階段都進(jìn)行成本監(jiān)控，確保預(yù)算準(zhǔn)確和透明。現(xiàn)代成本控制流程如圖1 所示。

圖1 現(xiàn)代成本控制流程圖

通過優(yōu)化項(xiàng)目成本控制，企業(yè)能更好地規(guī)劃電力工程費(fèi)用，提升生產(chǎn)和投資的效益，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。細(xì)致的施工成本規(guī)劃避免了施工中的重復(fù)環(huán)節(jié)和資源浪費(fèi)，簡(jiǎn)化了完工后的核算流程，降低賬目偏差風(fēng)險(xiǎn)。

二、當(dāng)前電力工程項(xiàng)目成本控制缺乏的關(guān)鍵因素

（一）觀念層面：成本控制意識(shí)不足

在國(guó)內(nèi)的電力企業(yè)領(lǐng)域，一個(gè)普遍現(xiàn)象是企業(yè)高層對(duì)工程造價(jià)的成本控制缺乏足夠的關(guān)注和深入理解。這種缺失隨時(shí)間積累，使成本控制多停留在口頭宣傳層面，而未能真正融入實(shí)際業(yè)務(wù)中。盡管企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)清晰，部門職責(zé)明確，但由于缺乏全面的成本控制策略，相關(guān)部門在實(shí)際操作時(shí)往往忽略了工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和材料的細(xì)致管理，導(dǎo)致嚴(yán)重的成本超支。同時(shí)，成本控制與其他管理環(huán)節(jié)的不同步也進(jìn)一步放大了這一問題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在成本管理方面面臨巨大挑戰(zhàn)。

以某企業(yè)電力項(xiàng)目的成本控制為例：該項(xiàng)目是ABC 220 千伏輸電線路工程。企業(yè)初定招標(biāo)預(yù)算為1562.78 萬(wàn)元，最終下達(dá)預(yù)算為1437.82 萬(wàn)元，而實(shí)際總費(fèi)用達(dá)到了2845.45 萬(wàn)元。其中，企業(yè)總部的支出為412.78 萬(wàn)元，分公司支出為2432.67 萬(wàn)元，實(shí)際費(fèi)用超支1282.67 萬(wàn)元，具體費(fèi)用情況如表1 所示。

表1 某電力企業(yè)ABC 220 千伏線路工程費(fèi)用分析 單位：萬(wàn)元

這一顯著的費(fèi)用超支表明，項(xiàng)目處于高度虧損狀態(tài)。此案例可清晰說明電力企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中實(shí)施有效的成本管理措施的迫切性，企業(yè)成本控制意識(shí)不足可能為企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。

（二）管理層面：對(duì)成本控制的片面理解與執(zhí)行

在電力項(xiàng)目的造價(jià)管理中，物料造價(jià)的控制與施工過程中的費(fèi)用管理是核心環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵是在確保材料質(zhì)量的同時(shí)有效地控制成本。優(yōu)質(zhì)材料可能帶來(lái)較高的初期成本，但選擇劣質(zhì)材料可能引發(fā)安全隱患和額外的返工費(fèi)用。若不妥善管理這些成本，項(xiàng)目結(jié)果可能會(huì)偏離預(yù)期。在工程實(shí)踐中，部門間溝通不暢導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施時(shí)過分強(qiáng)調(diào)某一部門的需求，而忽略項(xiàng)目的整體利益。這既可能導(dǎo)致預(yù)算制定不準(zhǔn)確，也可能因?yàn)槌杀竟浪悴粚I(yè)，造成實(shí)際支出與預(yù)算的巨大偏差。部分施工單位的管理手段滯后，未能高效利用資源，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和成本增加。值得注意的是，多數(shù)企業(yè)主要關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的成本控制，而忽視供應(yīng)鏈中的其他成本節(jié)約點(diǎn)，如供銷和采購(gòu)。不穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系和對(duì)市場(chǎng)信息的盲目態(tài)度可導(dǎo)致采購(gòu)成本增加，同時(shí)，非策略性的物流選擇也可能造成額外成本增加。

（三）制度層面：缺乏完善的成本控制機(jī)制

電力工程項(xiàng)目成本控制管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)工程全周期的多層次、精細(xì)化控制上。為了實(shí)現(xiàn)精確的成本控制，建立完善的管理系統(tǒng)是關(guān)鍵。在傳統(tǒng)管理模式中，與施工相關(guān)的各環(huán)節(jié)都是密切相關(guān)的，各項(xiàng)成本均需要單獨(dú)經(jīng)過嚴(yán)格的審核和評(píng)估，但是這種細(xì)致而繁瑣的管理模式也在一定程度上使電力工程成本控制的工作效率降低，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)到成本控制預(yù)期。只有在一個(gè)完整的、系統(tǒng)化的框架下，成本控制才能發(fā)揮其最大效能。當(dāng)前，我國(guó)電力行業(yè)成本控制制度尚待完善，存在各部門職責(zé)劃分界定不清晰與工作人員激勵(lì)機(jī)制不足等問題，這些因素都限制了成本控制的高效實(shí)施。

（四）施工層面：項(xiàng)目施工的質(zhì)量挑戰(zhàn)

電力工程項(xiàng)目中的施工質(zhì)量是項(xiàng)目成敗的決定性因素。在項(xiàng)目管理中，確保質(zhì)量并推動(dòng)工程的有序進(jìn)行是至關(guān)重要的任務(wù)。尤其在建設(shè)初期，由于監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制不健全，施工中的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)難以被及時(shí)識(shí)別與處理，從而對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。工作人員的責(zé)任心和安全意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常導(dǎo)致工作失誤和不規(guī)范操作，進(jìn)而延誤工程進(jìn)度。在時(shí)間壓力下，部分施工團(tuán)隊(duì)為追趕進(jìn)度而犧牲工程質(zhì)量，這不僅增加資源消耗和成本，還給電力工程項(xiàng)目的長(zhǎng)期安全和穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

三、提高電力項(xiàng)目成本控制和優(yōu)化水平的對(duì)策

（一）改革薪酬機(jī)制，建立專業(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的高效管理，改革薪酬機(jī)制并建立專業(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)顯得至關(guān)重要。薪酬機(jī)制的改革意味著更加明確地將員工的薪酬與其在項(xiàng)目中的績(jī)效表現(xiàn)掛鉤，從而激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員更加專注于成本控制與優(yōu)化工作。同時(shí)，引入或培養(yǎng)具有項(xiàng)目管理專長(zhǎng)的人才，能夠?yàn)閳F(tuán)隊(duì)帶來(lái)更多的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。這樣的團(tuán)隊(duì)不僅能夠更加系統(tǒng)地分析和解決成本相關(guān)問題，還能為項(xiàng)目帶來(lái)更多的創(chuàng)新和優(yōu)化建議。

（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)成本管理與策略調(diào)整

電力工程項(xiàng)目因其內(nèi)在的復(fù)雜性和不確定性使成本控制成為一大挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)物資成本的不穩(wěn)定性，需采納動(dòng)態(tài)的成本管理方法。考慮到物資價(jià)格的波動(dòng)、多元化的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，尤其是與風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用，需要采取科學(xué)的招標(biāo)策略、嚴(yán)格的合同管理并優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保電力工程項(xiàng)目在各個(gè)階段均在明確的成本控制框架中開展建設(shè)。通過構(gòu)建完備的動(dòng)態(tài)反饋與調(diào)整系統(tǒng)，確保工程項(xiàng)目在持續(xù)變化的環(huán)境中保持最優(yōu)成本狀態(tài)。此外，針對(duì)成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制，有若干經(jīng)典方法：盈虧平衡法分析成本與收益之間的關(guān)系以確定最佳生產(chǎn)量；成本效益法對(duì)比項(xiàng)目的成本與預(yù)期收益；價(jià)值工程法則關(guān)注在不影響項(xiàng)目功能的前提下降低成本；概率分析法則通過統(tǒng)計(jì)方法評(píng)估成本的不確定性。

（三）構(gòu)建完善的成本管理體系

高效的項(xiàng)目成本控制不僅取決于明確的目標(biāo)，更依賴于一個(gè)科學(xué)且合理的成本管理體系。這一體系應(yīng)基于電力工程項(xiàng)目的深入研究與專家意見，為特定項(xiàng)目提供定制化的管理流程、明確的目標(biāo)及穩(wěn)定的框架。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各參與單位首先需進(jìn)行深入的自我評(píng)估，確保對(duì)內(nèi)部流程、資源和能力有完整的認(rèn)識(shí)，從而制定出針對(duì)性強(qiáng)的成本管理策略。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和實(shí)施體系的同時(shí)，需在實(shí)際操作中進(jìn)行驗(yàn)證、監(jiān)控其執(zhí)行效果，并根據(jù)反饋進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，確保與項(xiàng)目目標(biāo)保持一致。這一體系的構(gòu)建是一個(gè)持續(xù)迭代的過程，旨在結(jié)合理論與實(shí)踐，確保其具備良好的適應(yīng)性、靈活性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化。

針對(duì)高效的成本控制策略，工期成本聯(lián)合控制法是一個(gè)值得參考的方法。該方法由美國(guó)國(guó)防部項(xiàng)目分析師Abba 提出，旨在綜合考慮項(xiàng)目的進(jìn)度與成本。它通過用貨幣量來(lái)衡量工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的綜合統(tǒng)計(jì)和分析。與常規(guī)方法相比，工期成本聯(lián)合控制法更加全面，更能滿足項(xiàng)目管理者的實(shí)際需求，更便于識(shí)別項(xiàng)目中的關(guān)鍵問題。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法相比，具有更高的針對(duì)性和可操作性，能夠?yàn)轫?xiàng)目管理帶來(lái)更多的改進(jìn)方向。

（四）建立考核激勵(lì)策略

企業(yè)員工的績(jī)效考核制度在確保項(xiàng)目質(zhì)量、優(yōu)化成本控制中具有重要作用。這一制度不僅衡量項(xiàng)目質(zhì)量，更涉及到時(shí)間與資源的高效管理。設(shè)定明確的成本目標(biāo)可以為各項(xiàng)目部門確立清晰的執(zhí)行方向，確保項(xiàng)目在預(yù)定預(yù)算范圍內(nèi)順利推進(jìn)。進(jìn)一步將獎(jiǎng)勵(lì)制度與績(jī)效表現(xiàn)關(guān)聯(lián)，有助于刺激企業(yè)員工追求更高標(biāo)準(zhǔn)，從而提升整體工作效率。通過精簡(jiǎn)管理層級(jí)、明確崗位職責(zé)及強(qiáng)化部門間溝通，能夠確保信息暢通、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題?？傮w而言，一個(gè)明確并行之有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制將為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)益處，如更合理的資源配置、提振員工士氣和提高項(xiàng)目的成功率。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目成本審計(jì)

在項(xiàng)目管理中采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如掙值管理（Earned Value Management， 簡(jiǎn)稱EVM），對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤尤為關(guān)鍵。EVM不僅提供項(xiàng)目進(jìn)度與成本的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，還能預(yù)測(cè)未來(lái)表現(xiàn)，為決策提供有力支持。利用這類方法，可以確保項(xiàng)目成本的透明，并能夠幫助及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正偏差。定期的審計(jì)不僅有助于驗(yàn)證成本的合理性和合規(guī)性，還可以深入分析合同管理、現(xiàn)場(chǎng)施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的成本控制。此外，構(gòu)建一個(gè)能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化的綜合工程造價(jià)核算體系顯得至關(guān)重要。其中，如何公正且科學(xué)地將間接費(fèi)用分配至各項(xiàng)目以反映每個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)成本是一個(gè)核心要點(diǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，既能確保項(xiàng)目成本的透明度和準(zhǔn)確性，也能提高團(tuán)隊(duì)的成本管理意識(shí)，預(yù)防和抵制不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為，確保項(xiàng)目健康、持續(xù)的發(fā)展。

四、總結(jié)與展望

電力工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化涉及多維度的考慮，融合多方面的因素與環(huán)節(jié)。首先，構(gòu)建健全的費(fèi)用管理制度是優(yōu)化的根本；其次，參與單位的自我評(píng)估與持續(xù)的制度驗(yàn)證是確保其持續(xù)高效運(yùn)行的核心；再次，隨著技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代化手段在項(xiàng)目成本審計(jì)中的運(yùn)用讓企業(yè)突顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；最后，內(nèi)部審計(jì)與成本管理文化的塑造同樣關(guān)鍵。

綜上所述，電力工程項(xiàng)目的成本控制與優(yōu)化是一個(gè)跨策略、操作和文化的綜合性任務(wù)。透過幾大維度的協(xié)同，企業(yè)方能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷強(qiáng)化其業(yè)務(wù)，保障其持續(xù)、穩(wěn)健地發(fā)展。

隨著數(shù)字化和自動(dòng)化技術(shù)的快速發(fā)展，未來(lái)的研究可以探索如何結(jié)合先進(jìn)的人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行更為精準(zhǔn)的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和控制。此外，環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)責(zé)任也逐漸成為關(guān)鍵要素，研究如何在確保經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的環(huán)境友好和社會(huì)價(jià)值也將是未來(lái)的重要研究方向。